孔英明
(微山縣歡城鎮(zhèn)人民政府,山東 微山 277606)
當前我國經濟發(fā)展迅速,而科學技術是促進經濟持續(xù)快速發(fā)展的永動機。依賴強大的經濟基礎,我國加大了科技經費投入,科技水平在逐年提升,科技成果如雨后春筍般應運而生。這些成果中有相當一部分是與鄉(xiāng)村振興相關的技術成果。但在早期,我國缺乏相應的科技轉移經驗,致使許多優(yōu)良的科技成果沒有得到有效的轉移轉化,未能充分發(fā)揮其作用。后來經過中央政府部門多次對科技轉移轉化工作的推進,我國科技轉移轉化工作取得了極大的進步[1]。2015年,中央政府頒布了《中華人民共和國促進科技成果轉化法》,進一步促進了科技成果的轉移轉化。2017年,習近平在“一帶一路”高峰論壇開幕式主旨演講中也明確提到科技轉移被列為4個“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃之一。2018年9月,我國成立科技部成果轉化與區(qū)域創(chuàng)新司,為我國科技轉移注入了強大的發(fā)展機遇和活力。
黨的十九大報告明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,讓鄉(xiāng)村發(fā)展上升到國家層面。然而,面對鄉(xiāng)村振興,科學技術是第一生產力,亟待科技先行。但廣大的鄉(xiāng)村地區(qū)缺乏先進的科技成果,而已經獲得的科技成果又不能很好地落地到鄉(xiāng)村,存在研究機構的技術成果與鄉(xiāng)村科技成果的需求不對稱的尷尬局面。因此,要想破除這種現(xiàn)象,就需要借助科技轉移為鄉(xiāng)村振興牽線搭橋,促進科技成果在鄉(xiāng)村開花結果[2]。
作為科技發(fā)展的內在驅動產物,科技轉移是推動經濟社會發(fā)展的重要力量。要想將科技成果轉移到鄉(xiāng)村,由于科技成果的專業(yè)性和特殊性,需要在鄉(xiāng)村引進科技轉移服務人才,幫助基層群眾和經營單位提供科技決策和解答難題,甚至參與科技項目的調研和技術開發(fā)以及管理與經營。因此,需要在鄉(xiāng)村建立一支鄉(xiāng)村科技轉移隊伍,借助科技轉移人員掌握的最新技術成果讓農戶能夠及時了解新技術、新信息。此外,科技轉移人員利用自身掌握的最新需求和科技成果,實現(xiàn)科技成果轉移及技術需求委托開發(fā)等項目的執(zhí)行與跟進,有效加速科技成果落地。
鄉(xiāng)村的發(fā)展涉及農業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、木材加工和能源開發(fā)利用等諸多方面,均需要利用大量的科技成果來提高經濟利益。但是,目前廣大鄉(xiāng)村地區(qū)嚴重缺乏相應的科技知識和技術,也不知道從哪里引進科技手段來實現(xiàn)相關資源的合理、高效利用,因而目前鄉(xiāng)村發(fā)展面臨人均收入低、經濟發(fā)展緩慢、鄉(xiāng)村發(fā)展滯后、資源浪費嚴重等瓶頸。要想大力發(fā)展鄉(xiāng)村,有效實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,科技成果下鄉(xiāng)進村并落地生根發(fā)芽直到最后開花結果是一個行之有效的方案。借助科技轉移將優(yōu)秀的科技成果注入鄉(xiāng)村,不僅可以實現(xiàn)科技成果的落地,還可以將鄉(xiāng)村急需的科技傳遞到城市的研究與決策機構,實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動、資源共享、互利共贏,提高科技生產力和利用率。
科技成果轉移讓鄉(xiāng)村的資源可以利用先進的科學技術手段進行深加工,提高鄉(xiāng)村資源的利用率、產品生產效率、產品附加值,以及提高基層群眾對科學技術的認知,讓他們看得到、感受得到,以切身感受引進科技帶來的經濟收入提高、生活條件改善、幸福指數(shù)增加、環(huán)境優(yōu)化、多彩文化的熏陶、先進的公共服務與設施、魅力的鄉(xiāng)村風貌以及便利的醫(yī)療服務等,推進鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設。
科技是經濟發(fā)展的動力源泉。將先進的科學技術成果轉移到有技術需求的鄉(xiāng)村,不僅能夠擺脫先前以農耕為主的鄉(xiāng)村經營狀態(tài),而且能夠有效激活當?shù)貐^(qū)域經濟的發(fā)展活力,提高群眾的經濟收入、農產品加工企業(yè)的利潤、當?shù)卣呢斦杖?,促進加快商品的流通和提高群眾的消費能力,吸引外來資本的涌入,加快信息流動,與外界建立頻繁的經濟貿易交流。此外,經濟發(fā)展的同時也將為企業(yè)的發(fā)展帶來進一步發(fā)展壯大的空間和提供更多的足不出戶的就業(yè)崗位,實現(xiàn)農民收入多元化,并將配套產業(yè)帶動起來,如將貿易、餐飲、商品零售、住房和服務等產業(yè)聚攏在一起,共同發(fā)展,形成一種區(qū)域的經濟圈。在這種良性的互動發(fā)展中,群眾、企業(yè)和政府收入均將有所增加,將會進一步促進鄉(xiāng)村建設和經濟發(fā)展。
鄉(xiāng)村管理是鄉(xiāng)村振興的基石,科技轉移是鄉(xiāng)村管理的推動力。作為推動鄉(xiāng)村振興的核心動力,科技轉移不僅改善和優(yōu)化了鄉(xiāng)村單一的經濟結構、加速鄉(xiāng)村區(qū)域經濟快速發(fā)展,縮短城鄉(xiāng)差距,而且能夠促進鄉(xiāng)村基層組織管理能力得到提升。在科技轉移的推動下,鄉(xiāng)村事務變得多樣化、復雜化、綜合化等,而鄉(xiāng)村基層在此方面沒有可以借鑒的經驗。因此,在面臨前所未有的科技轉移帶來的一系列問題以及相關管理方面的難題時,倒逼鄉(xiāng)村基層政府在繼續(xù)向前又好又快發(fā)展的情況下,不斷引入新的理念與先進思想,破除自身陳舊的管理風氣和觀念,完善管理制度,提升自身的管理能力。科技轉移是鄉(xiāng)村發(fā)展的導向,鄉(xiāng)村基層組織將工作重心轉移到科技轉移的落地上,在此背景下,農民群眾在這種環(huán)境的熏陶下,他們自身的思想觀念和對世界的認知均會發(fā)生變化,群眾自身的素養(yǎng)也將得到提升,這對于建設和諧、現(xiàn)代化鄉(xiāng)村具有積極的推動作用。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出使得鄉(xiāng)村發(fā)展面臨重大機遇,因此,要把握好時代脈搏,緊跟國家戰(zhàn)略和時代潮流,以平衡人們的需求與社會供給之間的關系、大力發(fā)展鄉(xiāng)村經濟、不斷增加人民群眾的經濟收入、建設鄉(xiāng)村新風貌為目標,真正讓鄉(xiāng)村美起來、人民富起來、鄉(xiāng)村振興起來。這一切是以科技轉移為基礎,不斷加強科技成果在鄉(xiāng)村落地生根、開花結果,促進鄉(xiāng)村經濟發(fā)展,豐富經濟結構,不僅讓政府收入有所增加,也要讓農民群眾收入有所增加,并在發(fā)展中打造自己的名片與特色。