高校物資集中采購存在的主要問題及對策

朱蓓

【摘要】我國教育事業(yè)的逐步發(fā)展，使得在進行實際教學(xué)的過程中經(jīng)常需要進行大量物資的采購，而在進行實際采購的過程中，負責(zé)采購人員的素質(zhì)在一定程度上會對采購造成影響。眾所周知，當前我國高校的經(jīng)濟條件還沒有足夠的好，如果采購人員不能盡職盡責(zé)將會在一定程度上影響高校的發(fā)展。本文主要根據(jù)筆者的實際工作經(jīng)驗以及相關(guān)的文獻對當前的高校物資集中采購存在的主要問題及對策進行分析，希望能夠為后期的研究者提供一定的參考。

【關(guān)鍵詞】部門集中采購；監(jiān)管；大宗物質(zhì)

高校在進行實際的教學(xué)過程中有部分課程需要進行實驗或者需要用到一些儀器，因此高校需要提前采購物資；同時學(xué)校的日常教學(xué)、科研以及運營等工作過程中也會需要使用相應(yīng)的材料進行教學(xué)，因此就涉及采購。而我國的高校采購目前屬于政府采購范圍，也就是指通過使用國家分撥的財政資金進行相關(guān)的采購活動。當前我國將政府采購分為集中采購以及分散采購兩種方式，而高校的采購對日常運營有著較大的影響，因此需要對其進行相關(guān)的研究。

一、高校集中采購過程中存在的問題

1.專業(yè)采購人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不強

高校的采購人員在進行實際采購的過程中應(yīng)該具備一定的專業(yè)l生，并且還應(yīng)該具備基礎(chǔ)的法律意識以及市場意識，但是根據(jù)筆者了解，當前在高校負責(zé)采購的人員大多是臨時充當?shù)?，因此其專業(yè)性也就不能得到保障。在進行采購的過程中，采購人員應(yīng)該對待采購物資的性能以及指標有一定的了解，不同的性能以及指標可能對應(yīng)的價格差別極大，而當采購人員的采購專業(yè)素質(zhì)較差時，就有可能造成其對當前的法律文件以及物資標準不熟悉，就很難避免其在采購時能夠選擇最適合的物資并且以最低的價格進行成交。當前拜金主義在我國較為盛行，因此在物資采購的過程中很容易出現(xiàn)賄賂等情況的發(fā)生，所以，在相關(guān)的采購人員進行采購之前，有必要對其進行一定的思想政治教育。

2.采購文件不規(guī)范

對于不同物資的采購方式國家都有較為明確的標準，而當前在進行采購文件的制訂的過程中依然存在一定的缺陷。例如，相關(guān)的采購人員在進行實際采購的過程中，不按照國家的規(guī)范進行采購，即沒有在采購前進行公開招標。其次就是采購人員對相應(yīng)物資的供應(yīng)商進行選擇時設(shè)置了較低的條件，很容易使市場上信譽和產(chǎn)品質(zhì)量都不能達標的商家進入到采購的范圍內(nèi)。與此相反的就是設(shè)置條件門檻過高，在一定程度上使部分原本符合條件的供應(yīng)商不能符合要求。

二、提升高校集中采購的策略

1.整合資源，強化培訓(xùn)，提升采購人員的素質(zhì)

為了盡可能使實際的采購人員的素質(zhì)符合條件，首先在進行采購人員的挑選過程中就應(yīng)該加強對其進行選擇，將業(yè)務(wù)能力過硬并且廉潔意識達標的人員作為采購人員。其次，前文已經(jīng)提到在進行采購的過程中容易出現(xiàn)腐敗問題，因此需要加強對實際采購行為的監(jiān)督。為了避免采購小組與監(jiān)督小組之間提前達成一致，可以依托當?shù)氐娜瞬艃?yōu)勢，建立多支監(jiān)督隊伍，當進行實際的采購時，臨時采用抽簽的順序選擇監(jiān)督小組。為了使儀器等資源的采購符合使用的要求，需要組織專家咨詢團隊，在進行實際的采購時，如果遇到不懂的問題可以向?qū)＜疫M行咨詢，盡可能保證采購的準確性。另外，由于當前市場發(fā)展很快，因此需要經(jīng)常性地對采購人員以及監(jiān)督人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)之后還應(yīng)該組織相應(yīng)的測試，只有測試結(jié)果及格之后才能繼續(xù)負責(zé)采購。

2.建立健全高校集中采購的流程

首先，在進行儀器采購的過程中，質(zhì)量與各項參數(shù)之間有著十分密切的關(guān)系，因此需要采購人員對待采購的產(chǎn)品性能以及相關(guān)的因素有較為深刻的了解，只有產(chǎn)品的性能能夠滿足日常教學(xué)才能進行采購。其次，在決定采購之前應(yīng)該提前對當前的市場進行全面的調(diào)研，調(diào)研內(nèi)容不僅包含當?shù)毓?yīng)商的誠信問題以及售后服務(wù)情況，同時還需要對當前市場上不同供應(yīng)商的同種商品所提供的價格進行一定的總結(jié)。最后，高校采購屬于公務(wù)行為，為了使操作更加符合規(guī)范，應(yīng)該對實際采購流程進行更加嚴格的規(guī)范。

三、結(jié)語

綜上所述，規(guī)范高校集中采購的行為在一定程度上對高校的建設(shè)有著十分積極的作用，對高校的教學(xué)質(zhì)量也有著一定的促進，因此在進行采購人員招募的過程中有必要加強招聘條件，使采購側(cè)面促進我國教育事業(yè)的發(fā)展。