當(dāng)代我國(guó)公民政治參與存在的問題及對(duì)策探析

許倩　文愷

摘要：當(dāng)前我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，公民的政治參與熱情也越來越高漲，但我國(guó)公民政治參與也存在一些問題，諸如政治參與消極化、政治參與無序化、政治參與不平衡等問題。因此必須采取一系列措施來激發(fā)公民政治參與的積極性，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。

關(guān)鍵詞：公民政治參與；問題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：D621.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-4379-（2017）35-0100-01

作者簡(jiǎn)介：許倩（1992-），女，漢族，河北石家莊人，大連交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院，馬克思主義理論專業(yè)碩士研究生在讀；文愷（1993-），女，漢族，山西呂梁人，大連交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院，馬克思主義理論專業(yè)碩士研究生在讀。

一、我國(guó)公民政治參與存在的問題

（一）政治參與消極化

我國(guó)公民政治參與熱情雖有所提升，但是還有部分公民對(duì)政治參與表現(xiàn)出冷漠的態(tài)度。主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：首先，部分公民并沒有意識(shí)到自己是政治參與的主體，他們?nèi)狈M(jìn)行政治參與的自覺性和主動(dòng)性。其次，在政治參與中很多公民是被動(dòng)的。他們只有在發(fā)現(xiàn)國(guó)家的某些政策會(huì)影響其利益時(shí)，才會(huì)專門了解涉及自身利益的政策導(dǎo)向。

（二）政治參與無序化

公民對(duì)政治參與持有消極態(tài)度會(huì)加劇公民對(duì)政府的不信任感，長(zhǎng)此以往必然會(huì)出現(xiàn)無序化的政治參與。在我國(guó)主要表現(xiàn)為以下三種方式：第一，違規(guī)的越級(jí)上訪。越過依法有權(quán)處理的本級(jí)和上一級(jí)機(jī)關(guān)，到更高機(jī)關(guān)去走訪。第二，非法的權(quán)錢交易。行賄方通過送錢給權(quán)力擁有者來維護(hù)自身利益，這種行為直接助長(zhǎng)了非法的權(quán)錢交易之風(fēng)。第三，以暴力的方式進(jìn)行政治參與。當(dāng)公民的利益表達(dá)受阻時(shí)，有些公民就直接訴諸抗議，或采取暴力對(duì)抗等不理智的方式。

（三）政治參與不平衡

公民的經(jīng)濟(jì)地位決定了其在政治領(lǐng)域內(nèi)的政治權(quán)利分配。我國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，這就決定了我國(guó)公民的政治參與在地域上和結(jié)構(gòu)上的不平衡。第一，從地域上看，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大中城市，公民受教育的程度較高、接受政治信息的來源廣以及所處的生存環(huán)境比較優(yōu)越，這些都為公民進(jìn)行政治參與提供了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。其次，從結(jié)構(gòu)上看，公民結(jié)構(gòu)的不同也會(huì)促使其政治參與出現(xiàn)差異。比如將先進(jìn)知識(shí)分子、機(jī)關(guān)工作人員要比普通農(nóng)民、社會(huì)弱勢(shì)群體的政治參與意識(shí)與能力強(qiáng)很多。

（四）政治參與形式化

政治參與的形式化主要是指政治參與的地位與其所應(yīng)有的功能出現(xiàn)了錯(cuò)位，部分的公民不清楚自己的權(quán)利和義務(wù)，也不知道怎樣才能有效的進(jìn)行政治參與。這也正是公民政治參與出現(xiàn)從眾性的原因。在推進(jìn)政治民主化的過程中，公民會(huì)受到文化水平低、民主意識(shí)淡薄等原因不能很好地行使民主權(quán)利。當(dāng)公民需要根據(jù)自身的實(shí)際需求來做出決定時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)隨大流的現(xiàn)象，致使政治參與活動(dòng)沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

二、促進(jìn)公民政治參與的對(duì)策探析

（一）大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高公民政治參與能力

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平對(duì)上層建筑起決定性作用。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將不斷滿足人們的物質(zhì)文化需求，從而為人們了解、關(guān)心政治提供良好的物質(zhì)條件。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)創(chuàng)新了公民政治參與的形式，豐富了政治參與的內(nèi)容。但目前我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，生產(chǎn)力發(fā)展水平還不夠高，民主政治建設(shè)還不夠完善，因此，繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是很有必要的。只有這樣才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展，才能提高公民政治參與的積極性，夯實(shí)公民政治參與的能力。

（二）健全法規(guī)制度，疏通公民政治參與渠道

政治參與渠道是公民實(shí)現(xiàn)有效政治參與的途徑。就目前來看，我國(guó)公民政治參與的合法途徑比較有限，不能滿足公民的利益訴求。公民無奈之下就會(huì)通過非制度化的方式去謀求自身利益。因此，必須建立健全公民政治參與的制度體系，加強(qiáng)相關(guān)的法治建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化。完善民主制度建設(shè)對(duì)于實(shí)現(xiàn)政府和公民之間的良性互動(dòng)，推進(jìn)政治民主化具有重要意義。

（三）提高公民素質(zhì)，培養(yǎng)參與型的政治文化

豐富的科學(xué)文化知識(shí)儲(chǔ)備是公民進(jìn)行政治參與的基本前提。因此在促進(jìn)公民政治參與的進(jìn)程中提高公民的受教育程度，提升公民的科學(xué)文化素養(yǎng)就顯得尤為重要。此外，還要注意加強(qiáng)政治文化的建設(shè)。我國(guó)的政治文化一方面受到我國(guó)封建思想的禁錮，另一方面借鑒了西方民主政治思想。當(dāng)前這兩種不同的政治文化已經(jīng)對(duì)我國(guó)公民的政治思維造成了很大的影響。所以鼓勵(lì)公民積極進(jìn)行政治參與，為公民提供一個(gè)交流思想的平臺(tái)，這對(duì)于增強(qiáng)公民的政治認(rèn)同感，培養(yǎng)參與型的政治文化具有重要意義。

綜上所述，我們必須高度重視公民政治參與的有序性和有效性，將其內(nèi)容和形式落到實(shí)處，保證公民實(shí)現(xiàn)自身的利益訴求，以此來促進(jìn)社會(huì)主義民主政治穩(wěn)定、健康、有序發(fā)展。

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