梁圣任
(柘城縣農(nóng)業(yè)局,河南 柘城 476200)
河南省柘城縣立足于全國“三櫻椒之鄉(xiāng)”和全國辣椒種源生產(chǎn)基地縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,在政府扶持下壯大辣椒企業(yè)的發(fā)展,在發(fā)展壯大辣椒企業(yè)的基礎上,通過招商引資,引進三櫻椒產(chǎn)品深加工企業(yè),開發(fā)三櫻椒干、三櫻椒粉、三櫻椒段等系列產(chǎn)品,延長產(chǎn)業(yè)鏈[1]。
柘城縣按照辣椒生產(chǎn)的總體目標,組織技術力量,深入全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的科技示范村、各集鎮(zhèn),開展送科技下鄉(xiāng)活動,利用村室和田間地頭把農(nóng)民組織起來,宣傳涉農(nóng)政策和科普知識,按照農(nóng)民的實際需要,傳播農(nóng)業(yè)實用技術,并結合農(nóng)時季節(jié),到農(nóng)村召開不同形式的技術講座、培訓會,利用村委會深入農(nóng)村放科教電影、發(fā)放科技資料,實現(xiàn)每個科技示范戶有一名懂技術、會管理的科技明白人。另外,每年均抽調專業(yè)技術會員組成科技專家團積極參與縣委宣傳部牽頭組織的“四下鄉(xiāng)”活動,深入實地向廣大農(nóng)民細致地講解農(nóng)作物種植中存在的各種問題。
在“三創(chuàng)一帶”活動中,柘城縣政府看到柘城辣椒品種退化嚴重制約著全縣的辣椒生產(chǎn),多次派農(nóng)業(yè)負責人到華中農(nóng)業(yè)大學、河南省農(nóng)科院園藝研究所去拜訪有關專家學者,學習辣椒常規(guī)品種的提純復壯技術,探索推行三櫻椒產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。柘城縣三櫻椒發(fā)展以“基地+協(xié)會+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營模式,全面整合了柘城縣農(nóng)村科普資源,進一步優(yōu)化了科普工作環(huán)境,各個三櫻椒基地統(tǒng)一提供種子、無殘留農(nóng)藥和肥料,并與椒農(nóng)簽訂回收合同,制訂保護價,椒農(nóng)按照保護價和市場價的最高價全部銷售給基地企業(yè),兩者互利雙贏、共擔風險。柘城縣三櫻椒種植堅持“民辦、民營、民受益”的原則,以農(nóng)民為主體,打造品牌,拓寬流通渠道,為椒農(nóng)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務[2]。充分發(fā)揮辣椒協(xié)會的協(xié)調、參謀作用,通過政策扶持、信息引導、技術支持等手段,提升三櫻椒產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
在“三創(chuàng)一帶”活動中,柘城縣采取集中培訓骨干、定點培訓椒農(nóng)、分散送科技下鄉(xiāng)、發(fā)放辣椒書籍等多種形式,常年開展技術培訓,確保每戶有一兩個技術明白人。柘城縣完善科技信息網(wǎng)絡體系,充分利用現(xiàn)代信息技術,在“柘城縣科技信息網(wǎng)”“科技直通車”“農(nóng)民之友”“三櫻椒生產(chǎn)電視專欄”等對外宣傳柘城縣,對內發(fā)布信息、傳播技術,指導全縣辣椒生產(chǎn)。在每年的“三創(chuàng)一帶”活動中,召開骨干代表大會,完善各項推廣制度、理順民主管理制度和利益分配制度等,做到有法可依、有章可循。堅持“經(jīng)濟效益與社會效益并舉”的方針,牢固樹立“為人民服務”的理念,正確處理基地與公司、市場、協(xié)會、農(nóng)戶的利益關系,依法維護辣椒種植戶的權益,及時發(fā)現(xiàn)、化解各類矛盾糾紛,著力構建“互惠互利、風險共擔、利益共贏”的體系,實現(xiàn)“和諧辦會”的目標。
結合柘城縣辣椒品種退化現(xiàn)象,加快與大專院校、科研院所的“??h合作”議程,把高新技術送到農(nóng)家、送到田間地頭。為了能使柘城縣辣椒創(chuàng)出新的品牌,協(xié)會繼續(xù)引進一些辣椒新品種,采用一些雜交新技術,培育出品牌品種,提高柘城辣椒的品質和商品度。以“科技下鄉(xiāng)”活動為載體,推動柘城縣科普向縱深發(fā)展。按照“基地、合作社、經(jīng)紀人”三位一體的組織模式,組成科技專家團積極參與縣委宣傳部牽頭組織的“四下鄉(xiāng)”活動外,還要開展惠農(nóng)光彩事業(yè)活動。聯(lián)合農(nóng)資企業(yè)給農(nóng)民提供優(yōu)質優(yōu)價的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,減少農(nóng)民的勞動強度,提高病蟲害防治效率。同時,采取個人融資和利用社會資源并舉的辦法,加強對基礎設施、科普培訓設備、科普圖書室、科普版面的建設和管理。而且要加強基地技術人員隊伍建設,建立不同層次、相對穩(wěn)定的技術人員隊伍,依托省級學會及有關科研院所,選聘有關專家,建立專家與椒農(nóng)長期服務關系。
積極引進發(fā)展精、優(yōu)、特、新的特色辣椒,以特色來開拓和占有市場,打破地域界限,廣泛吸收農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)——柘城辣椒加工企業(yè)、科技人員、辣椒營銷大戶加入基地,帶動一大批辣椒經(jīng)紀人大力發(fā)展辣椒加工、貯藏業(yè)。加強內部管理,完善內部運行機制,加強民主管理;建立健全人事、勞動、財務、物資和營銷等管理規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行,對農(nóng)技協(xié)工作人員實行經(jīng)濟利益與經(jīng)營、管理、服務掛鉤的責任制。同時完善利益分配機制,按股分紅與按勞分配相結合,適當提高按勞分配的比重,更好地體現(xiàn)“勞動聯(lián)合”的經(jīng)濟特性,調動會員的積極性。以“三創(chuàng)一帶”活動為平臺,繼續(xù)服務社會主義新農(nóng)村建設。
以“三創(chuàng)一帶”活動為契機,全面整合柘城農(nóng)村科普資源,進一步優(yōu)化科普工作環(huán)境,定期召開“三創(chuàng)一帶”活動經(jīng)驗交流會,總結和分析以往科普活動取得的成功經(jīng)驗和存在的問題,研究新形勢下科普工作的目標、任務和措施。以科普日、科技活動周等大型活動為重點,為科普工作的開展營造良好的社會氛圍。
以“攜手建設創(chuàng)新型柘城”為主題,充分發(fā)揮科普版面、科普基地、科普培訓等陣地作用,全面開展多系列、多層次的群眾性科技活動,積極組織參加全國科普日、科技活動周系列科普活動等重點活動,推進科普資源共建共享,不斷提升科普服務能力[3]。
利用“三創(chuàng)一帶”活動優(yōu)勢積極與其他協(xié)會聯(lián)合制訂科普資源開發(fā)共享工作方案、工作原則、工作任務和工作目標,實施科普資源開發(fā)共享;加強基地工作管理,探索科普大篷車有效運行機制,提高活動社會效益;定期集中工作人員圍繞貫徹實施《中華人民共和國科學技術普及法》和《全民科學素質行動計劃綱要》,根據(jù)科普工作需要,確定調研計劃,開展專題調研,全面掌握科普工作現(xiàn)狀,提出工作對策;通過研討、培訓、考察等形式,共同提高柘城縣科普工作水平;堅持表彰與扶持并重,鼓勵會員創(chuàng)新科普工作。通過技術培訓、示范帶動,使柘城縣內80%的椒田都能承擔國家、省下達的三櫻椒及其他辣椒新品種區(qū)域試驗、生產(chǎn)試驗、繁育制種等技術任務。另外,加強基地人才培訓,搭好科普骨架,培訓制種骨干,讓他們熟練掌握國內外先進技術及種子加工工藝,本著選用較先進、適易操作的機器設備,讓他們都能熟練操作其流程,再利用科普工程讓椒農(nóng)學會自己制種。