河南省用好土地為鄉(xiāng)村振興提供更強(qiáng)支撐

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實(shí)施，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)性、先行性行業(yè)，河南省國(guó)土資源廳將積極作為，勇于探索，大膽實(shí)踐，為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)支撐和動(dòng)力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民富裕幸福，譜寫(xiě)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興新篇章。

多年來(lái)，河南省堅(jiān)守耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量?jī)蓷l紅線(xiàn)，強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)，擴(kuò)大輪作休耕制度試點(diǎn)規(guī)模，加強(qiáng)永久基本農(nóng)田后期管護(hù)，堅(jiān)持最嚴(yán)格的水資源管理制度，加強(qiáng)土地整理項(xiàng)目的實(shí)施，為農(nóng)業(yè)發(fā)展和質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)提供了基礎(chǔ)支撐。

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實(shí)施，河南省國(guó)土資源廳將在土地整理中當(dāng)好主力軍，不斷提高土地質(zhì)量，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)良田，大力推進(jìn)土地利用綜合改革，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系。

今后，河南省將繼續(xù)大力推行農(nóng)業(yè)灌溉用水總量控制和定額管理，統(tǒng)籌推進(jìn)工程節(jié)水、品種節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水、管理節(jié)水和治污節(jié)水，遵循生態(tài)系統(tǒng)整體性、生物多樣性規(guī)律，統(tǒng)籌山水林湖草系統(tǒng)治理，宜農(nóng)則農(nóng)，宜牧則牧，宜漁則漁，宜林則林，打造人與自然和諧共生發(fā)展新格局；圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)力，從源頭上抓質(zhì)量，著力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少低端無(wú)效供給，增加銷(xiāo)路好、品質(zhì)高、市場(chǎng)缺的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力，培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能。

河南省國(guó)土資源廳將指導(dǎo)地方積極探索“村民自建”“先建后補(bǔ)”“獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合”等土地整治實(shí)施模式，進(jìn)一步挖掘和釋放土地整治政策紅利，建立指標(biāo)收益返還機(jī)制，對(duì)于綜合整治增加耕地，作為占補(bǔ)平衡指標(biāo)使用，全額返還農(nóng)村，支持鄉(xiāng)村振興。

鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。今后，河南省將大力實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域水土流失綜合治理和水生態(tài)修復(fù)治理，以綠色發(fā)展引領(lǐng)生態(tài)振興，實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一，建設(shè)生態(tài)宜居家園；積極開(kāi)發(fā)觀光農(nóng)業(yè)、游憩休閑、健康養(yǎng)生等生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)供給，實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、森林人家、康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民宿和特色小鎮(zhèn)。

河南省國(guó)土部門(mén)將在全省繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地、農(nóng)村耕地、鄉(xiāng)村集體建設(shè)用地等“三塊地”改革，提高資源供給質(zhì)量，將土地增值收益、資源配置更多投向“三農(nóng)”。進(jìn)一步深化農(nóng)村土地制度改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興，清除要素下鄉(xiāng)障礙，積極促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。學(xué)深悟透、用足用好扶貧用地保障、增減掛鉤、光伏扶貧用地和支持深度貧困地區(qū)脫貧等高含金量政策。進(jìn)一步完善河南省宅基地復(fù)墾券制度，探索非貧困縣深度貧困村增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)市域內(nèi)流轉(zhuǎn)。

擺脫貧困是鄉(xiāng)村振興的前提，河南省國(guó)土資源廳將按照“突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”的要求，全力做好國(guó)土資源支持脫貧攻堅(jiān)工作。