習(xí)近平農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思想研究

曹偉波 于 霞

（大連海事大學(xué)，遼寧大連 116026）

習(xí)近平總書記指出，沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，沒有農(nóng)村的繁榮穩(wěn)定，沒有農(nóng)民安居樂業(yè)，國家現(xiàn)代化是不完整、不全面、不牢固的。2016年4月，習(xí)近平總書記在安徽省鳳陽縣小崗村農(nóng)村改革座談會上提出：“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、確保國家糧食安全基礎(chǔ)上，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系[1]。”習(xí)近平總書記農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思想根源于我國農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的實際，閃耀著馬克思主義思想的光輝，豐富和創(chuàng)新了中國特色社會主義理論體系，推動著中國農(nóng)業(yè)邁向新時代。

1 著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，隨著人口的增多，耕地數(shù)量逐年減少，提高勞動生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平成了農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的必然選擇。2017年中央農(nóng)村工作會議上習(xí)近平總書記強調(diào)：“必須深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，走質(zhì)量興農(nóng)之路。堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，加快推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向[2]?！?/p>

1.1 堅持質(zhì)量興農(nóng) 質(zhì)量興農(nóng)，是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想重要舉措，堅持質(zhì)量興農(nóng)是中國農(nóng)業(yè)有史以來一場深層次、全方位的革命性變革。堅持質(zhì)量興農(nóng)，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，加強標(biāo)準(zhǔn)宣傳推廣，使生產(chǎn)者一看就懂、一學(xué)就會，從源頭抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量；著力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，減少低端無效供給，增加銷路好、品質(zhì)高、市場缺的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)；減少農(nóng)業(yè)投入品過量使用，堅定不移走質(zhì)量興農(nóng)之路。

1.2 堅持綠色興農(nóng) 習(xí)近平總書記指出，推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的一場深刻革命，也是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向。堅持綠色興農(nóng)就是要調(diào)整生產(chǎn)管理方式，全面建立綠色生態(tài)導(dǎo)向的制度體系，推動形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局；要對生產(chǎn)中的化肥、農(nóng)藥使用量進行嚴(yán)格監(jiān)控，對秸稈、畜禽糞污、農(nóng)膜等進行回收和資源化處理；要遵循生態(tài)系統(tǒng)的整體性、生物多樣性規(guī)律，大力推進綠色生產(chǎn)方式，構(gòu)建穩(wěn)定可持續(xù)的田園生態(tài)系統(tǒng)。

1.3 品牌強農(nóng) 堅持品牌強農(nóng)是提升農(nóng)業(yè)競爭力和農(nóng)業(yè)效益的重要手段，是發(fā)展高質(zhì)量農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。推進品牌強農(nóng)充分挖掘和轉(zhuǎn)化優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)資源，立足資源特色，突出強調(diào)品牌建設(shè)的深刻內(nèi)涵，走一村一品、一縣一業(yè)，走“人無我有”“人有我優(yōu)”特色品牌發(fā)展之路；提升品牌農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，優(yōu)化農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展的社會環(huán)境，創(chuàng)新品牌培育和發(fā)展模式，打造一批國際級農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、全國知名企業(yè)品牌、特色農(nóng)產(chǎn)品品牌；借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗，提升農(nóng)產(chǎn)品品牌自我創(chuàng)新能力，增強國際競爭力，形成更高的農(nóng)產(chǎn)品的品牌意識。

2 著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系

用現(xiàn)代物質(zhì)裝備武裝農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代生產(chǎn)方式改造農(nóng)業(yè)，從拼資源、拼消耗轉(zhuǎn)到依靠科技創(chuàng)新，使農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出機械化、自動化、智能化生產(chǎn)方式發(fā)展的基本態(tài)勢，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。

2.1 促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新增效 習(xí)近平總書記強調(diào)：“農(nóng)業(yè)的出路在現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技進步和創(chuàng)新，要給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀”[3]，立足科學(xué)技術(shù)，加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的推廣和應(yīng)用，著力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，實施智慧工程，推進物聯(lián)網(wǎng)和遙感衛(wèi)星技術(shù)的應(yīng)用；加快推進農(nóng)業(yè)機械化水平，提高勞動生產(chǎn)能力。

2.2 加快推進農(nóng)業(yè)機械化水平 推進農(nóng)業(yè)機械化是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過度的一種重要途徑。提高勞動生產(chǎn)能力。推進我國農(nóng)機裝備專業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加強科研機構(gòu)、設(shè)備制造企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，進一步提高大宗農(nóng)作物機械國產(chǎn)化水平，加快研發(fā)經(jīng)濟作物、丘陵山區(qū)農(nóng)林機械，發(fā)展高端農(nóng)機裝備制造。深入實施棉糧油糖等九大主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化推進行動，著力破解玉米、油菜、棉花機收，甘蔗機播機收瓶頸制約。

2.3 “互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)” 2017年中央農(nóng)村工作會議，習(xí)近平強調(diào)推進“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，以互聯(lián)網(wǎng)思維打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺，為農(nóng)民提供定制化、智能化、一體化農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系，不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率，加快實現(xiàn)我國由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國轉(zhuǎn)變。

3 加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不可能建立在經(jīng)營體系落后的洼地，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，培育規(guī)?；?jīng)營和服務(wù)主體，促進不同主體間的聯(lián)合與合作，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織化程度。使農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)?；?jīng)營發(fā)展態(tài)勢，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化和社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)揮其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的引領(lǐng)作用。

3.1 穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度 2017年中央農(nóng)村工作會議上習(xí)近平主席強調(diào)：“必須鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，走共同富裕之路”。20世紀(jì)80年代，中國農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，農(nóng)戶承包經(jīng)營權(quán)和土地所有權(quán)分離，所有權(quán)歸集體，承包經(jīng)營權(quán)歸農(nóng)戶?，F(xiàn)如今為適應(yīng)新形勢發(fā)展需要，土地在流轉(zhuǎn)經(jīng)營過程中，將承包經(jīng)營權(quán)分為承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)，承包權(quán)歸承包土地所有者，經(jīng)營權(quán)歸土地流轉(zhuǎn)后負(fù)責(zé)經(jīng)營土地的人所有，形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置并行。習(xí)近平總書記強調(diào)，完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，要順應(yīng)農(nóng)民保留土地承包權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的意愿，把農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)分為承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)，實現(xiàn)承包經(jīng)營權(quán)分置并行。“三權(quán)分置”是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后又一重大制度創(chuàng)新，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，以處理好農(nóng)民和土地關(guān)系主線，落實好農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久保持不變，銜接好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策，全面推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作[4]。

3.2 統(tǒng)籌培育新型經(jīng)營主體 2017年中央農(nóng)村工作會議上習(xí)近平總書記強調(diào)“要積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體”。統(tǒng)籌培育新型經(jīng)營主體，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，壯大培育專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，讓他們成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)力量，讓他們成為拉動鄉(xiāng)村振興中間力量，示范引領(lǐng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。截至2016年底，全國納入農(nóng)業(yè)部門的家庭農(nóng)場達到44.5萬戶，依法登記的農(nóng)民專業(yè)合作社179.4萬家，各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)13萬個，各類社會化服務(wù)組織115萬個，在推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)方面發(fā)揮著越來越重要的作用。

3.3 實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效銜接 黨的十九大報告和2018年中央農(nóng)村工作會議上，習(xí)近平總書記強調(diào)引導(dǎo)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有效銜接。走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，在小農(nóng)問題上要有一個清醒認(rèn)識，小農(nóng)戶長期并大量存在是我國基本國情，也是我們發(fā)展農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村所需要依靠的力量，可以說沒有小農(nóng)戶的現(xiàn)代化就不可能有中國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。堅持把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代化發(fā)展的軌道上來，實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效銜接，將成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的出發(fā)點和落腳點。

4 結(jié)語

黨的十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央對于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題提出了一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思想，成為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。人們要深入貫徹習(xí)近平農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思想，把握住這一思想理論和實踐創(chuàng)新意義，把握這一思想的理論內(nèi)涵，切實增強責(zé)任感、使命感，推動我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代水平邁上新臺階，把我國建成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化強國。