林業(yè)保護(hù)工作存在的問題及對(duì)策

張玉明

（寧夏賀蘭山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局，寧夏銀川 750000）

1 林業(yè)保護(hù)的必要性

1.1 林業(yè)收益低 林業(yè)發(fā)展所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益較小，主要是因?yàn)椋阂皇橇謽I(yè)發(fā)展對(duì)于原料和人工的需求較大；二是林業(yè)發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，其定位、發(fā)展方向與方式不健全，發(fā)展結(jié)構(gòu)不科學(xué)；三是林業(yè)導(dǎo)致人工滯留問題較為嚴(yán)重[1]。以上三點(diǎn)使林業(yè)發(fā)展所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益較低。

1.2 林業(yè)發(fā)展高風(fēng)險(xiǎn) 林業(yè)發(fā)展具有高風(fēng)險(xiǎn)性。實(shí)際發(fā)展過程中，不僅承受發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，同樣要承擔(dān)因?yàn)樯鐣?huì)制度的改變和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化元素導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，所以林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作具有極高的風(fēng)險(xiǎn)性，需謹(jǐn)慎開展。

1.3 林業(yè)工業(yè)公益性 林業(yè)發(fā)展較為重視公益，尤其隨著社會(huì)生態(tài)環(huán)境與持續(xù)性制度實(shí)施范圍和深度的逐漸加深，人們對(duì)生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量更加關(guān)心，林業(yè)發(fā)展宗旨逐漸轉(zhuǎn)化為將生態(tài)利益置于第一位。

2 林業(yè)保護(hù)工作存在的問題

2.1 森林火災(zāi) 森林是脆弱的，極易遭到損壞。尤其是火災(zāi)對(duì)森林的破壞。一旦發(fā)生火災(zāi)，其場(chǎng)面是不可挽回的[2]。因?yàn)樯种猩锓倍?，且占地面積大，一旦出現(xiàn)火災(zāi)，通常會(huì)帶來系列狀況，無法采用普通滅火方式滅火。另外，森林火災(zāi)救助難度較大，不僅會(huì)減少樹木數(shù)量，還會(huì)破壞森林生長(zhǎng)規(guī)律。森林火災(zāi)經(jīng)常出現(xiàn)的原因之一即人們的防火觀念較差[1]。

2.2 病蟲害 森林出現(xiàn)病蟲害主要是環(huán)境失去平衡且對(duì)于病蟲害的預(yù)防不夠及時(shí)。很多區(qū)域的相關(guān)監(jiān)管單位位置與森林距離較遠(yuǎn)，使保護(hù)預(yù)防工作無法在第一時(shí)間完成。同時(shí)，做此工作的小組并未對(duì)癥下藥對(duì)病蟲害加以防治。很多員工基礎(chǔ)專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)不足，且單位對(duì)此工作的資金支持匱乏，使預(yù)防治理病蟲害無法得到根本救治，加速了森林病蟲害的出現(xiàn)。

2.3 亂砍亂伐 森林再生歷時(shí)長(zhǎng)，并非短時(shí)間就可以還原?，F(xiàn)代社會(huì)為了賺取更多的資金，很多人亂砍濫伐，使森林資源種類及數(shù)量頻頻下降，很大限度地降低了森林環(huán)保功效，導(dǎo)致森林空地面積增加，嚴(yán)重打亂森林自我繁殖規(guī)律。如果無法在第一時(shí)間解決該類問題，則會(huì)造成大量森林資源浪費(fèi)，打破生態(tài)系統(tǒng)平衡。

3 林業(yè)保護(hù)工作對(duì)策

3.1 強(qiáng)化防火理念 森林是社會(huì)發(fā)展中不可或缺的一部分，是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展持續(xù)性保護(hù)的主要對(duì)象[3]。如果要避免人為因素造成森林火災(zāi)的這一現(xiàn)象，則應(yīng)強(qiáng)化森林保護(hù)工作，并深化推廣防火理念。利用傳統(tǒng)媒體與現(xiàn)代媒體，如紙媒、網(wǎng)媒、線下活動(dòng)等，無論是口頭還是實(shí)際行動(dòng)都要讓人們認(rèn)識(shí)到林業(yè)保護(hù)的必要性，強(qiáng)化人民的森林防火觀念，最大限度上避免火災(zāi)的出現(xiàn)，降低其帶來的損失。同時(shí)，林業(yè)保護(hù)工作者應(yīng)在空氣干燥等容易發(fā)生火災(zāi)的時(shí)節(jié)增加巡邏次數(shù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，避免火災(zāi)[3]。

3.2 制定林業(yè)保護(hù)制度，嚴(yán)格制度實(shí)施 利用制度及法規(guī)等強(qiáng)化林業(yè)保護(hù)工作，健全相關(guān)制度規(guī)定，擬定優(yōu)化森林資源采伐等方面的明文，依據(jù)法律法規(guī)開展相應(yīng)的保護(hù)工作。在健全制度后將相關(guān)理念和要求等加以宣教，讓人民了解森林保護(hù)法的有關(guān)規(guī)定，提高其森林保護(hù)意識(shí)。有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督林業(yè)保護(hù)制度實(shí)施狀況及效果，如有違規(guī)、亂砍濫伐等現(xiàn)象予以重罰。與此同時(shí)，應(yīng)提高執(zhí)法小組的專業(yè)能力，提高其自身素養(yǎng)，避免以權(quán)謀私等問題的出現(xiàn)。

3.3 制定嚴(yán)格的林檢標(biāo)準(zhǔn) 林業(yè)保護(hù)工作中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)森林中不同生物資源檢疫工作的相關(guān)依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)，保證生態(tài)環(huán)境安全，防止病蟲害等災(zāi)難的出現(xiàn)。林業(yè)部門需制定并健全與森林實(shí)際需要所相匹配的林業(yè)檢疫依據(jù)，建立完整科學(xué)的植物檢查標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格有關(guān)災(zāi)害的檢查方式[4]。對(duì)林業(yè)保護(hù)人員進(jìn)行定期專業(yè)技能培訓(xùn)，使其了解各種林業(yè)災(zāi)害的知識(shí)，掌握防預(yù)、管控、治理等方法，最大限度地減少災(zāi)害帶來的損失，保證林業(yè)健康發(fā)展[4]。

4 結(jié)語

當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中林業(yè)效益較低，很大限度地阻礙了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。造成這一現(xiàn)象的原因不僅是因?yàn)槿藗冊(cè)陂_發(fā)森林資源時(shí)為了私利而肆意砍伐破壞生態(tài)繁殖規(guī)律，還與森林災(zāi)害防治技術(shù)弱、森林資源檢疫標(biāo)準(zhǔn)亂、森林保護(hù)制度不健全等原因有關(guān)聯(lián)。通過有針對(duì)性地制定相關(guān)解決對(duì)策，能改善林業(yè)保護(hù)工作，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，以促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。