簡述建筑施工企業(yè)經(jīng)營管理模式的困境及創(chuàng)新

文/張劍 南通四建集團(tuán)有限公司 江蘇南通 226000

調(diào)查可見，在我國建筑行業(yè)中，大型建筑施工企業(yè)是重要組成部分，具有較高的技術(shù)水平、較強(qiáng)的工程招攬能力。但是，受到傳統(tǒng)模式、傳統(tǒng)思想的影響，這些企業(yè)的經(jīng)營管理模式落后，和國際先進(jìn)管理標(biāo)準(zhǔn)相脫節(jié)，在激烈的市場競爭中競爭力明顯下降。以下結(jié)合實(shí)踐，探討了經(jīng)營管理模式的創(chuàng)新和發(fā)展。

1、建筑施工企業(yè)經(jīng)營管理的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)

1.1 特點(diǎn)

建筑產(chǎn)品規(guī)模大、專業(yè)性強(qiáng)、使用周期長，因此和其他企業(yè)相比，經(jīng)營管理工作具有特殊性：①管理組織結(jié)構(gòu)不固定，要根據(jù)工程規(guī)模、性質(zhì)、環(huán)境等要素，靈活地進(jìn)行調(diào)整和改變。②在客戶管理上，要經(jīng)過激烈投標(biāo)競爭才能獲得施工任務(wù)，簽訂合同后，施工企業(yè)和客戶建立起法律關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系。③在預(yù)算管理上，不同工程項(xiàng)目的預(yù)算方案也不同，作為投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程結(jié)算的重要依據(jù)。④施工流動(dòng)性強(qiáng)，建筑企業(yè)不能維持人數(shù)眾多的施工隊(duì)伍，只能保留少數(shù)技術(shù)人員，施工期間采用勞務(wù)分包模式。⑤施工環(huán)境差，需要對人機(jī)料等生產(chǎn)要素進(jìn)行頻繁調(diào)動(dòng)，員工的生活條件艱苦。

1.2 風(fēng)險(xiǎn)

①投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)期間的成本控制與施工期間的成本控制存在時(shí)間周期上的不同，市場波動(dòng)，建筑企業(yè)開發(fā)周期的變化帶來投標(biāo)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。②履約風(fēng)險(xiǎn)。一些施工合同的條款設(shè)置不合理，很多無法預(yù)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)要求前期綜合考慮，帶來履約的風(fēng)險(xiǎn)。③財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)?；诓环€(wěn)定的市場經(jīng)濟(jì)背景下，拖欠工程款現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，建筑企業(yè)只有向銀行貸款，拖延了施工進(jìn)度的同時(shí)增加了施工成本，不利于企業(yè)的經(jīng)營管理。④利潤風(fēng)險(xiǎn)。面對激烈的市場競爭，不少企業(yè)選擇低價(jià)中標(biāo)方式，會縮減建筑企業(yè)的利潤空間，不僅增加了成本控制難度，嚴(yán)重時(shí)還會出現(xiàn)虧本現(xiàn)象。⑤效益風(fēng)險(xiǎn)。一些建筑企業(yè)的經(jīng)營管理機(jī)制不健全，管理工作漏洞百出，尤其是現(xiàn)場施工管理問題頻出，是引起安全事故的重要原因，為建筑企業(yè)帶來了效益風(fēng)險(xiǎn)。

2、目前建筑施工企業(yè)經(jīng)營管理的困境

2.1 管理模式粗放

目前建筑企業(yè)在經(jīng)營管理、成本管理上，依然采用粗放型管理模式，體現(xiàn)在施工管理的隨意性強(qiáng)，管理措施不規(guī)范，信息化管理技術(shù)處于空白等。企業(yè)要想提高產(chǎn)值和效益，只能是簡單的加大投入的資源和人力，一方面會從側(cè)面提高工程成本，另一方面沒有發(fā)揮出技術(shù)要素的作用，難以實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)化。

2.2 管理制度不健全

建筑企業(yè)屬于勞務(wù)密集型產(chǎn)業(yè)，部分企業(yè)在運(yùn)營管理上的思想落后，經(jīng)營決策具有盲目性，難以在市場競爭中立足。管理制度不健全，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：一是盲目借鑒其他工程項(xiàng)目的管理經(jīng)驗(yàn)，不考慮項(xiàng)目規(guī)模、管理目標(biāo)的差異，會降低管理效率；二是管理制度更新不及時(shí)，執(zhí)行過程流于形式，或者管理人員睜一只眼閉一只眼；三是缺少先進(jìn)的管理手段，企業(yè)往往注重生產(chǎn)、忽視產(chǎn)出，注重產(chǎn)值、忽視效益，難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期管理目標(biāo)。

2.3 資金投入不到位

中小型建筑企業(yè)面對激烈的市場競爭，資金投入不到位，成為影響經(jīng)營發(fā)展的主要因素。以往在房地產(chǎn)行業(yè)的帶動(dòng)下，建筑企業(yè)面臨良好的發(fā)展機(jī)遇，不少中小企業(yè)轉(zhuǎn)行，社會資金涌入建筑行業(yè)。但是，在金融危機(jī)的影響下，工程項(xiàng)目數(shù)量減少，已開工項(xiàng)目處于半停工狀態(tài)，為建筑行業(yè)帶來巨大挑戰(zhàn)。由于流動(dòng)資金不足，難以應(yīng)對市場波動(dòng)，企業(yè)為了眼前利益而錯(cuò)誤經(jīng)營，最終容易陷入經(jīng)營危機(jī)，影響長遠(yuǎn)發(fā)展。

2.4 人員素質(zhì)低下

在建筑企業(yè)的施工人員中，不少來自于進(jìn)城務(wù)工人員，缺乏專業(yè)的建筑知識，且企業(yè)的崗前培訓(xùn)不到位，導(dǎo)致人員素質(zhì)低下。在施工期間，安全意識薄弱，沒有佩戴安全防護(hù)設(shè)施，容易出現(xiàn)違規(guī)操作、違章作業(yè)等行為。此外，部分企業(yè)盲目擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模，降低了技術(shù)人員的選拔要求，甚至存在臨時(shí)借調(diào)現(xiàn)象，由于技術(shù)管理水平不穩(wěn)定，增加了企業(yè)管理問題的發(fā)生概率。

3、建筑施工企業(yè)經(jīng)營管理模式的創(chuàng)新途徑

3.1 管理思想創(chuàng)新

新的經(jīng)濟(jì)常態(tài)下，建筑企業(yè)在經(jīng)營管理上，不能將管理重點(diǎn)單純放在生產(chǎn)上，應(yīng)該樹立全面管理思想，對現(xiàn)有的經(jīng)營管理模式進(jìn)行變革創(chuàng)新。第一，對于大型建筑企業(yè)而言，應(yīng)該徹底脫離傳統(tǒng)管理模式的影響，以建筑市場導(dǎo)向，建立現(xiàn)代化的企業(yè)管理體系。第二，對于中小型建筑企業(yè)而言，應(yīng)該分析自身情況和經(jīng)營特點(diǎn)，制定科學(xué)的中長期發(fā)展規(guī)劃，將管理思想貫穿在各個(gè)環(huán)節(jié)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識、成本意識、效益意識，創(chuàng)建良好的經(jīng)營管理環(huán)境。

3.2 管理內(nèi)容創(chuàng)新

新形勢下，建筑企業(yè)的經(jīng)營管理內(nèi)容擴(kuò)展到各個(gè)方面，涉及財(cái)務(wù)管理、技術(shù)管理、施工管理、人力管理，以及發(fā)展規(guī)劃和決策。在此背景下，必須對經(jīng)營管理內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新，具體如下：①從原來的單一型生產(chǎn)管理，轉(zhuǎn)變?yōu)閺?fù)合型經(jīng)營管理，把企業(yè)當(dāng)作建筑市場的一個(gè)環(huán)節(jié)，制定經(jīng)營管理措施。②建筑企業(yè)要提高對市場信息的敏感度，能動(dòng)態(tài)分析市場變化，及時(shí)獲取有效信息，例如材料價(jià)格、人力價(jià)格、競爭力等。③關(guān)注國家出臺的法律法規(guī)、政策方針，準(zhǔn)確把控建筑行業(yè)的各種信息，為經(jīng)營發(fā)展決策的制定提供支持。④從實(shí)物形態(tài)管理轉(zhuǎn)變?yōu)閮r(jià)值形態(tài)管理，提高價(jià)值流的中心地位，針對生產(chǎn)經(jīng)營中的成本、資金、利潤等要素進(jìn)行全面管理。

3.3 管理制度創(chuàng)新

在建筑企業(yè)各個(gè)部門的管理中，管理制度既是引導(dǎo)也是保障，能確保管理工作有章可循，具有較強(qiáng)的約束效力?？茖W(xué)合理的管理制度，能保證企業(yè)內(nèi)部組織有效運(yùn)作，能規(guī)范經(jīng)營管理行為。對于建筑企業(yè)而言，管理制度的創(chuàng)新，首先要優(yōu)化管理組織結(jié)構(gòu)，明確崗位責(zé)權(quán)利，避免出現(xiàn)扯皮推諉現(xiàn)象；然后引入市場機(jī)制，將資本要素、生產(chǎn)要素融入管理制度，確保制度體系滿足企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展需求，真正為經(jīng)營管理工作服務(wù)。最后將企業(yè)效益、員工收益相結(jié)合，落實(shí)責(zé)任成本制、質(zhì)量負(fù)責(zé)制，激發(fā)員工的工作熱情，為企業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

3.4 管理體制創(chuàng)新

建筑企業(yè)創(chuàng)新管理體制，要以市場需求為準(zhǔn)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新的精神，對企業(yè)層次、項(xiàng)目層次、勞務(wù)層次進(jìn)行合理定位，處理好企業(yè)、項(xiàng)目部、施工隊(duì)伍之間的關(guān)系。一方面，三者在管理上的相同點(diǎn)，在于均屬于企業(yè)管理的范疇，要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，管理目標(biāo)都是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，且具有自我約束、自負(fù)盈虧的特點(diǎn)。另一方面，三者在管理上的差異，在于管理主體、管理層次、管理手段不同。企業(yè)只有完善規(guī)章制度，優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，才能實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的宏觀調(diào)控。具體來說，應(yīng)該發(fā)揮企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目部經(jīng)理、施工隊(duì)伍組長的帶頭作用，積極配合經(jīng)營管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，促進(jìn)管理效率的提高。

4、建筑施工企業(yè)經(jīng)營管理工作的改進(jìn)方法

4.1 開展多元經(jīng)營

建筑企業(yè)要想做大做強(qiáng)，就必須樹立前瞻性、長遠(yuǎn)性的眼光，制定多元經(jīng)營管理戰(zhàn)略，擴(kuò)展業(yè)務(wù)類型和規(guī)模，延長產(chǎn)業(yè)鏈。具體來說，當(dāng)前建筑企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務(wù)集中在土木工程上，常見如道路、橋梁、房屋等。多元經(jīng)營要求企業(yè)在不影響原有業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，向和建筑密切關(guān)聯(lián)的領(lǐng)域擴(kuò)展，例如建筑材料、裝飾裝修等；向和建筑關(guān)聯(lián)不大的領(lǐng)域擴(kuò)展，例如礦業(yè)、貿(mào)易、金融等，提高企業(yè)的資金使用效率，擴(kuò)大利潤來源。此外，隨著建筑市場競爭加劇，建筑企業(yè)可以嘗試“走出去”，開拓國際市場，擴(kuò)展海外業(yè)務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)的綜合實(shí)力。

4.2 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

針對國家提出的“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”戰(zhàn)略，建筑企業(yè)應(yīng)該積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一方面采用租賃、兼并、出售等形式，在第三層面推進(jìn)改革工作，培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。既要理清產(chǎn)權(quán)關(guān)系，又要明確市場主體，促使企業(yè)整合各項(xiàng)資源，提高企業(yè)管理機(jī)制的靈活性和適應(yīng)性，突出企業(yè)的精、尖、專、特。另一方面，從承包方式入手，將大風(fēng)險(xiǎn)、大激勵(lì)思想有機(jī)結(jié)合，明確經(jīng)營管理的責(zé)權(quán)利，確保風(fēng)險(xiǎn)和利益相對等。具體來說，可以利用經(jīng)營權(quán)租賃承包，促使權(quán)利和義務(wù)相互依存，承包單位要強(qiáng)化監(jiān)管職能，明確承包時(shí)間和基數(shù)；加強(qiáng)獨(dú)立核算，調(diào)動(dòng)各個(gè)經(jīng)營方的積極性，實(shí)現(xiàn)超額歸己、虧損自負(fù)。

4.3 強(qiáng)化合同管理

加強(qiáng)合同管理，才能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成施工任務(wù)，提高企業(yè)的知名度，樹立良好的社會形象。具體來說，一是要提高合同編制質(zhì)量，保證合同條款的完整性、合理性，以《建設(shè)工程施工合同示范文本》為依據(jù)，滿足其中的規(guī)范要求。二是項(xiàng)目管理期間，以合同規(guī)定的工期、質(zhì)量、成本為目標(biāo)，編制施工方案和施工組織設(shè)計(jì)，合理配置材料、機(jī)械、人員等要素，推動(dòng)現(xiàn)場施工順利進(jìn)行。三是總包企業(yè)要和分包單位簽訂分包合同，前者對工程整體負(fù)責(zé)，后者對總包企業(yè)負(fù)責(zé)，避免出現(xiàn)以包代管、吃費(fèi)用差等行為。四是學(xué)習(xí)索賠技巧，利用合同內(nèi)容約束發(fā)包方，利用法律法規(guī)維護(hù)自身的合法權(quán)益。

4.4 增強(qiáng)成本意識

成本管理是建筑企業(yè)經(jīng)營管理的一個(gè)重點(diǎn)，增強(qiáng)成本意識，是開展核算工作的前提。具體來說，核算內(nèi)容包括材料采購、人工費(fèi)、項(xiàng)目預(yù)算等，嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用支出，將實(shí)際成本控制在預(yù)算范圍以內(nèi)。加強(qiáng)定額管理，以定額為準(zhǔn)編制計(jì)劃、組織生產(chǎn)、進(jìn)行核算，以此提高經(jīng)濟(jì)效益。對于財(cái)務(wù)人員而言，應(yīng)該學(xué)習(xí)《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》，對不合理的開支和資金占用進(jìn)行壓縮，提高資金運(yùn)轉(zhuǎn)效率；完善財(cái)務(wù)管理辦法，改變賬實(shí)不符、虛盈實(shí)虧現(xiàn)象；充分利用國家優(yōu)惠政策，盤活資產(chǎn)存量，實(shí)現(xiàn)節(jié)支增收的目標(biāo)。

4.5 推行信息技術(shù)

第一，正確認(rèn)識信息化。信息時(shí)代，信息化管理在企業(yè)管理中的應(yīng)用普遍，對于建筑企業(yè)而言，應(yīng)該對信息化管理有正確的認(rèn)識。①信息化管理只是一種工具和手段，離不開人員的決策和控制，將信息管理系統(tǒng)當(dāng)作萬能鑰匙的想法是錯(cuò)誤的，忽視了人員的主體性。②信息化管理工作，并不單純是技術(shù)人員管理的信息化，而是全員、全周期管理的信息化，建筑企業(yè)應(yīng)該創(chuàng)建良好的信息技術(shù)環(huán)境，為信息化管理的實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。③信息化管理需要一個(gè)過程，短期內(nèi)可能不會有明顯的成績和效益，建筑企業(yè)應(yīng)該逐步完善信息管理系統(tǒng)，不斷擴(kuò)大管理范圍，最終實(shí)現(xiàn)管理的全面性。

第二，培育規(guī)范市場。調(diào)查可見，目前建筑市場不規(guī)范現(xiàn)象依然存在，影響市場競爭和經(jīng)營方式的公正性、公平性。如果盲目采用信息化管理，只能適應(yīng)不規(guī)范的市場競爭，和信息化建設(shè)目標(biāo)相違背。對此，首先應(yīng)該培育規(guī)范市場，其一依靠各個(gè)建筑企業(yè)的力量，積極擁護(hù)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；其二發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用，采用政策方針進(jìn)行積極引導(dǎo)，最終完善管理制度；其三加強(qiáng)監(jiān)督管理，對于發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范行為，進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和懲罰。

第三，完善經(jīng)營機(jī)制。信息化管理的建設(shè)，要開展管理咨詢和調(diào)研工作，以便發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營中存在的問題。通過優(yōu)化流程，建立起科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制。以承包經(jīng)營為例，要有完善的管控體系，避免出現(xiàn)以包代管現(xiàn)象。對此，建筑企業(yè)應(yīng)該重視管理咨詢工作，對相關(guān)公司進(jìn)行深入了解，確保信息化建設(shè)滿足企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營情況，真正發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

第四，加強(qiáng)人才培養(yǎng)。信息化管理工作的開展，對企業(yè)管理人員提出了新的要求，培養(yǎng)出復(fù)合型人才，成為建筑企業(yè)的關(guān)注重點(diǎn)。一方面，落實(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作，采用專家講座、主題會議等形式，提供外出進(jìn)修機(jī)會，學(xué)習(xí)先進(jìn)的專業(yè)知識和管理方法，促進(jìn)個(gè)人素質(zhì)的提升。另一方面，改進(jìn)企業(yè)的激勵(lì)約束機(jī)制，從物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)兩個(gè)方面出發(fā)，切實(shí)調(diào)動(dòng)人員的主觀能動(dòng)性。

結(jié)語：

綜上所述，新的經(jīng)濟(jì)社會背景下，建筑施工企業(yè)的經(jīng)營管理面臨諸多困境，主要是管理模式粗放、制度不健全、資金投入不到位、人員素質(zhì)低下。對此，企業(yè)應(yīng)該從管理思想、內(nèi)容、制度、體制四個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新，開展多元經(jīng)營，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化合同管理，增強(qiáng)成本意識，并推行信息化管理，以此促進(jìn)經(jīng)營管理水平的提升，推動(dòng)建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。