文/顧利鋒 湖州市南潯創(chuàng)業(yè)測繪與土地規(guī)劃院股份有限公司 浙江湖州 313000
運(yùn)用科學(xué)的方式合理的解決不動(dòng)產(chǎn)測繪中存在的問題,不僅可以提升相關(guān)政策實(shí)施的力度,還可以提高測繪人員的技術(shù)水平,加快工作效率。
不動(dòng)產(chǎn)測繪工作是對(duì)房屋、用地以及宗地進(jìn)行精確的測量工作,從而有效的獲取房屋的詳細(xì)信息數(shù)據(jù)。不動(dòng)產(chǎn)測繪數(shù)據(jù)是不動(dòng)產(chǎn)登記中的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù),同時(shí)也是法律中初始登記和變更登記需要附著的重要材料。不動(dòng)產(chǎn)測繪的結(jié)果,在審核合格后,就具有一定的法律效益,其可以應(yīng)用在不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記,產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移以及發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛等事件中。所以,在實(shí)際的工作中,不斷的完善不動(dòng)產(chǎn)測繪的水平,既可以提高不動(dòng)產(chǎn)的管理質(zhì)量,也可以加快不動(dòng)產(chǎn)登記的工作效率,維護(hù)產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益;另外將不動(dòng)產(chǎn)測繪結(jié)果與不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬登記資料進(jìn)行融合,可以明確固定區(qū)域內(nèi)房屋的種類,幫助該區(qū)域的房產(chǎn)管理部門掌握城市內(nèi)部房屋建設(shè)的相關(guān)質(zhì)保,提高城市建設(shè)的綜合品質(zhì)。
此外,不動(dòng)產(chǎn)測繪結(jié)果,對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和研究、資源的合理布局和配置也有著顯著的效果,而且其還對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的評(píng)估、交易、買賣等提供重要的數(shù)據(jù)支持。且不動(dòng)產(chǎn)登記部門進(jìn)行的產(chǎn)權(quán)登記、轉(zhuǎn)移、侵害及糾紛處理過程中,均以不動(dòng)產(chǎn)測繪成果作為重要的依據(jù)。
雖然我國已經(jīng)加強(qiáng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)測繪工作的重視度,也根據(jù)不同的不動(dòng)產(chǎn)類型制定了相關(guān)政策和法規(guī),但是由于這些政策無法做到對(duì)細(xì)節(jié)的合理處理和劃分,導(dǎo)致制度在實(shí)施過程中存在著各種各樣的問題,降低了測繪數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和有效性,嚴(yán)重的影響了不動(dòng)產(chǎn)測繪工作的順利開展。為此,政府部門需要加強(qiáng)對(duì)房產(chǎn)測繪的重視度,并結(jié)合現(xiàn)今發(fā)展的需求,合理的制定和完善測繪管理制度,保證測繪效果的充分發(fā)揮。
不動(dòng)產(chǎn)測繪工作的開展可以幫助政府掌握管轄區(qū)域內(nèi)城市的發(fā)展和管理狀況。目前的不動(dòng)產(chǎn)測繪工作,其工作任務(wù)比較繁重,工作流程也比較復(fù)雜,尤其是在城市快速發(fā)展的過程中,為了滿足建設(shè)的要求,政府不斷加大了土地資源的規(guī)劃和使用,這無疑增加了測繪工作的內(nèi)容。另外,在社會(huì)發(fā)展的過程中,傳統(tǒng)的測繪方式已經(jīng)無法滿足現(xiàn)今發(fā)展的需求,但是目前國家對(duì)測繪測量工作的投入度較低,使得很多先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備無法應(yīng)用到測繪工作中來,嚴(yán)重的影響的測繪工作的開展,降低了測繪結(jié)果的精準(zhǔn)度,最終影響了不動(dòng)產(chǎn)登記工作的準(zhǔn)確性。
不動(dòng)產(chǎn)測繪工作效率低與其技術(shù)水平落后有著直接的關(guān)系,為此應(yīng)對(duì)原有的測繪技術(shù)進(jìn)行不斷的創(chuàng)新和優(yōu)化,并加大投放力度,引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)手段和方式,進(jìn)而逐漸提高測繪工作的效率。同時(shí)在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的過程中,還要對(duì)測繪人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),加強(qiáng)員工對(duì)新技術(shù)掌握的能力和水平,加快新技術(shù)使用的效率,以促進(jìn)測繪工作的正常開展。比如,在不動(dòng)產(chǎn)測繪中,可以充分的利用GPS系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)等對(duì)房屋的面積和結(jié)構(gòu)進(jìn)行測量,并將測量所得數(shù)據(jù)及時(shí)的進(jìn)行傳輸和保存,為不動(dòng)產(chǎn)登記工作提供支持。
由于我國缺少不動(dòng)產(chǎn)測繪的管理制度,導(dǎo)致工作的開展無章可循,為此,相關(guān)部門應(yīng)盡快的完善這方面法律法規(guī)的制定和實(shí)施,合理的劃分測繪結(jié)構(gòu)和政府之間的工作職責(zé),避免責(zé)任追究。此外,在傳統(tǒng)的不動(dòng)產(chǎn)測繪工作中,都是各區(qū)域根據(jù)自身的實(shí)際情況和特征完成不動(dòng)產(chǎn)測繪標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,這使得測繪數(shù)據(jù)信息在傳遞和匯總存在諸多的問題和阻礙,大大降低了不動(dòng)產(chǎn)登記管理的質(zhì)量,因此,需要建立一套完善且統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)測繪標(biāo)準(zhǔn),以有效收集和整理各區(qū)域內(nèi)的不動(dòng)產(chǎn)信息。
(1)數(shù)據(jù)分析。先要對(duì)房產(chǎn)的相關(guān)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行了解掌握,之后根據(jù)房產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫建立的要求,對(duì)數(shù)據(jù)庫中的資料數(shù)據(jù)展開實(shí)時(shí)的更新和優(yōu)化,保證信息數(shù)據(jù)的有效性。另外,在分析過程中,還要對(duì)是否可以應(yīng)用準(zhǔn)不動(dòng)產(chǎn)測量的方式進(jìn)行綜合的判斷和研究。
(2)數(shù)據(jù)收集。房產(chǎn)信息的獲取主要是通過兩個(gè)方面來實(shí)現(xiàn)的:一個(gè)是原有數(shù)據(jù)的直接應(yīng)用;一個(gè)是現(xiàn)場數(shù)據(jù)的收集和整理。在數(shù)據(jù)收集時(shí),對(duì)于準(zhǔn)確性較高的數(shù)據(jù)可以直接錄入,之后放入數(shù)據(jù)庫中進(jìn)行保存,在信息錄入時(shí),要重點(diǎn)的把控其格式,以免因格式錯(cuò)誤導(dǎo)致信息數(shù)據(jù)錄入失敗,影響后期工作的開展。加之在數(shù)據(jù)收集時(shí),要重點(diǎn)管理地形數(shù)據(jù)、房產(chǎn)數(shù)據(jù)以及控制數(shù)據(jù)等內(nèi)容,確保其準(zhǔn)確性和有效性。
(3)數(shù)據(jù)編輯,分類和存儲(chǔ)。數(shù)據(jù)采集完成后,需要對(duì)其實(shí)行編輯和分類,之后按照數(shù)據(jù)庫建設(shè)的具體要求將信息輸入其中做到有效的保存。
不動(dòng)產(chǎn)測繪工作對(duì)測繪人員的專業(yè)技術(shù)以及綜合素質(zhì)能力的要求都比較高,其要求測繪人員具有先進(jìn)的理念以及豐富的經(jīng)驗(yàn),只有這樣才能更好的保證不動(dòng)產(chǎn)測繪工作的高校開展。
首先,對(duì)測繪人員進(jìn)行專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn),使其明確不動(dòng)產(chǎn)測繪工作的重點(diǎn)內(nèi)容及其法律規(guī)定,確保在實(shí)際的工作中,可以按照具體的標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行操作;其次,利用合理的方式加強(qiáng)測繪人員的素質(zhì)能力,使其明確不動(dòng)產(chǎn)測繪工作的重要性,樹立正確的工作意識(shí),并在工作中嚴(yán)格約束自身的行為,提高測繪的精準(zhǔn)性。此外測繪人員還應(yīng)具有較強(qiáng)的法律意識(shí),進(jìn)而有效的解決各類糾紛?;蛘邷y繪部門也可以從高校聘請專業(yè)的測繪人才,以此充實(shí)自身的實(shí)力,提高測繪工作的水平。
不動(dòng)產(chǎn)測繪工作的開展對(duì)維護(hù)人們的權(quán)益,提升房產(chǎn)的價(jià)值具有重要的意義。所以在測繪工作開展過程中,要不斷的引進(jìn)先進(jìn)的測繪技術(shù)和設(shè)備,并加大資金投放力度,在制定合理的管理制度和標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),也應(yīng)明確各部門的職責(zé)和權(quán)限,加強(qiáng)測繪工作實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)性、規(guī)范性,最終為不動(dòng)產(chǎn)登記工作的順利進(jìn)行提供重要的支持。