公路工程投標報價編制方法與策略分析

文/杜學培 廣東省長大公路工程有限公司第三分公司 廣東江門 529728

公路工程的預算編制對于投標報價工作起著非常重要的作用，一個優(yōu)秀的公路工程預算編制，能夠對該項目的投標中標、創(chuàng)造良好的經濟效益以及良好的社會評價起到關鍵性的作用。因此如何做好預算工作，并且將預算運用在公路工程的投標報價工作中也成為了公路造價人員所需要迫切解決的一個問題。自我國的公路預算新定額出臺以來，就要求公路的預算定額變得更加的精準，并需要充分貼近現(xiàn)階段的施工平均水平，這也進一步提升了投標預算以及投標報價工作的重要性。

1、公路工程投標報價編制方法

1.1 認真了解招標文件

招標文件是承包企業(yè)獲取投標資格的主要依據。承包人在得到招標文件后，需要在計算標價前與投標期間認真了解招標文件的具體內容，組織投標人員展開針對性的分析與研究，詳細掌握招標文件的報價內容與要求。

1.2 計算工程量

承包企業(yè)要詳細了解投標文件技術規(guī)范以及工程量清單，根據圖紙計算具體的工程量，若在計算工程量時看到一些項目出入較大，或有漏項、多項的情況，要及時與業(yè)主溝通。一般情況下是以招標文件、修正書作為清單工程量的基準。為了提高中標率，投標人不能隨意改動項目與工程量。若在進行工程量計算時發(fā)現(xiàn)與清單工程量存在差異，實際工程量與清單工程量有出入，則以清單為準。

1.3 計算單價與總價

為避免在計算中發(fā)生重復或者發(fā)生漏套子項，承包企業(yè)需掌握定額內容、說明、換算方法以及子項目的具體工作內容。在使用定額時可借用類似項目換算缺項部分，沒有類似項目可借鑒的項目可以采用編制補充，若設計與定額配合比存在差異，換算可以根據定額規(guī)定進行計算。目前營改增之后，人、料、機的定額單價對投標報價產生了很大的影響，因此，在編制中要按照招標文件工程量清單所列的項目分項工程內容，選擇與工程內容相適應的人、料、機以及消耗定額，然后獨立抽出預算的人、機、料費用，分析報價比例是否合理，進行單價對比找出差別，分析原因，如果編制錯誤要及時調整。

1.4 結合經驗分析成本

承包企業(yè)要根據過去的承包經驗，詳細評估工程技術的復雜程度，對于工程管理中所涉及到的各個項目費用進行詳細的計算，評估實際間接費的支出總額，比較與報價間接費間存在的差異；在材料成本分析上，要確定報價材料的合理性，對可能產生的價格浮動進行計算，以此得出材料成本的最低值；在進行施工機械成本分析時，要全面考慮節(jié)超問題；在計算工期成本時，要考慮到外部因素對工期的影響，如果工期緊急則需要加大施工的投入，會增加施工成本，另外，工程周邊環(huán)境對工期成本也會產生一定的影響。

2、公路工程投標報價策略

2.1 把握設計圖紙和相關資料

公路工程施工企業(yè)在收到公路工程建設項目的招標文件之后，應及時組織相關人員研究項目招標文件，研究的主要內容包括設計資料、工程結構、設計意圖等，并對設計圖紙、表格等資料進行核對，確保正確無誤。如果發(fā)現(xiàn)設計圖紙上所列出的工程細目與原計劃存在一定的出入，而且這種出入對投標報價產生一定的影響，就要在招投標會上以質疑清單的方式詢問業(yè)主，這樣可以有效地確保公路工程投標報價的準確性。

2.2 實地考察取得第一手調查資料

公路工程施工企業(yè)在投標之前，應先對工程建設項目進行實地考察，從而了解公路工程的施工環(huán)境，這是規(guī)避風險的一種有效手段。要選擇工程水平高、責任心強的員工作為實地考察人員，以保證考察的結果更真實、合理。在考察前應先對招標文件中的設計圖紙進行充分的研究，并列出考察提綱，主要包括考察要點、難點以及疑點等。對于公路工程進行實地考察，考察的主要內容為工程項目的地質地形條件、運輸條件、施工材料來源、價格質量等。這些資料的準確性直接關系到施工投標報價的正確性，因此，應做好公路工程實地考察工作，以確保相關資料的準確性。

2.3 編制施工方案，準確計算施工工程量

在編制公路工程施工方案時，應嚴格遵守科學合理、技術先進、經濟可行等方面的要求。施工方案的優(yōu)劣直接關系到投標報價的最終金額。對于施工方法的確定應以各項施工內容為依據，確保與其相適應。在計算施工工程量時，應對公路工程項目的分項工程量分別計算。計算時，需要特別注意計量單位、計算規(guī)則等應與相關的定額相一致。如果發(fā)現(xiàn)設計圖紙存在未列出工程量的施工內容時，應予以補充，并重新計算。

2.4 充分運用電腦技術科學進行報價編制

有了知識不運用等于耕地不播種。隨著公路建設企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)中吸引了許多具備現(xiàn)代科技知識的高素質人才，對電腦、網絡等現(xiàn)代科技工具等已經達到得心應手的程度，特別是各類報價編制軟件被公路建設系統(tǒng)廣泛使用，不但降低了企業(yè)報價工作人員的勞動強度，還具備準確性、先進性、快捷性。充分運用電腦技術科學進行報價編制，對于提高投標的命中率，提升報價工作人員的素質，鍛煉報價人員的業(yè)務技術能力，有百利無一害。

3、在投標預算編制過程中的注意事項

報價作為投標的核心工作，其具體的投標基準價計算步驟如下:標價的確定:評價標=投標函文字報價—暫估價—暫列金額;評價標平均值的計算:招標人在進行投標控制價的上限制定時，需要將投標的控制價上限通過補遺書的形式來進行公開，此外除去開標現(xiàn)場被宣布為廢標的投標報價之外，所有的投標人還需要將其評價表去掉最高值與最低值，并將剩下的數(shù)值的算術平均值作為該次評標價的平均值(在投標人數(shù)少于五人的情況下，計算評標價平均值的過程則不需要去掉最高值與最低值);確定評價基準標:招標人需要對評標基準價的下浮系數(shù)n的范圍進行公布，并且由監(jiān)標人員在現(xiàn)場進行下浮系數(shù)的隨機抽取，并且在評標價其平均值乘以(1－n)之后將其作為評價的基準標。如果投標人對于評標的基準價有異議，其有權在開標的過程中利用傳真將疑問提出，并在經過監(jiān)標人的現(xiàn)場核實之后，對評標的基準價進行重新宣布。在經過確認之后的評標基準價在整個評標期間可以保持不變。

結語：

公路工程投標報價編制工作對于公路建設企業(yè)來講是取得建設權的關鍵，而報價編制的技巧和策略是提高投標后中標命中率的方法和重要手段。標價編制與報價工作需要的是智力與勇氣，是投標工作的核心內容，管理建設企業(yè)領導和投標報價編制工作者應給予高度重視，中標才能在激烈的市場競爭中贏得生存與空間，這是公路建設企業(yè)不得不思考的問題。

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