吳應(yīng)玲
作為一個(gè)人口大國(guó),農(nóng)業(yè)在我國(guó)起著主導(dǎo)性的作用,農(nóng)業(yè)的發(fā)展是工業(yè)與服務(wù)業(yè)建立的前提基礎(chǔ)。1949年以來(lái),我國(guó)對(duì)于農(nóng)業(yè)科技的推廣與發(fā)展就給予了高度的重視,并且已經(jīng)取得了良好的成效。有效的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了關(guān)鍵性的作用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率大力提升,農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)也有了明顯的好轉(zhuǎn)。然而在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用下,城鄉(xiāng)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題與日俱增。目前,如何更好地推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作,助力農(nóng)民增收成為了時(shí)代的重要課題。
1.1 農(nóng)業(yè)創(chuàng)新擴(kuò)散理論 農(nóng)業(yè)創(chuàng)新擴(kuò)散理論認(rèn)為,農(nóng)民對(duì)于新技術(shù)的采用通常經(jīng)歷了四個(gè)階段。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的最早期,由于存在許多的不確定因素,在這個(gè)突破階段,只會(huì)有少部分農(nóng)民會(huì)嘗試使用新技術(shù)。由于創(chuàng)新者的使用與推廣逐漸成功,吸引來(lái)了更多的農(nóng)民愿意參與其中,早期反對(duì)創(chuàng)新者在這個(gè)階段已經(jīng)很難動(dòng)搖大多數(shù)農(nóng)民想要嘗試的決心,因此,這是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的關(guān)鍵階段,在這個(gè)階段,創(chuàng)新技術(shù)會(huì)被大規(guī)模拓展,激發(fā)農(nóng)民興趣,堅(jiān)定農(nóng)民決心[1]。在創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)帶來(lái)了明顯的成效以后,事實(shí)有力地印證了新技術(shù)的吸引力,風(fēng)險(xiǎn)的降低吸引了更多人的加入,從而將新的動(dòng)力機(jī)制帶入了自主推動(dòng)階段。最后,隨著大量客觀現(xiàn)實(shí)的存在,使一些人受制于客觀條件,逐漸被落后,因?yàn)閯?chuàng)新不是適合于所有人,不是對(duì)所有人都具有相同吸引力。除去一些心理因素之外,還有經(jīng)濟(jì)情況等,這就出現(xiàn)第四個(gè)階段,即浪峰減退階段。
1.2 農(nóng)戶行為改變理論 農(nóng)民對(duì)新技術(shù)和新成果的認(rèn)知程度和實(shí)踐參與度在很大限度上決定了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用效果。廣大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者才是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的最終采用者,同時(shí)也是受益人,而在農(nóng)技推廣的實(shí)踐中,這樣一個(gè)基本的前提是最容易被忽視的。如果沒(méi)有站在農(nóng)民群眾的切身需求方面去思考應(yīng)推廣什么樣的技術(shù),以及應(yīng)如何推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)等相關(guān)問(wèn)題,則會(huì)大大影響農(nóng)技推廣的效果[2]。因此,想要做好農(nóng)業(yè)的科技推廣,并讓農(nóng)技推廣真正在農(nóng)民的實(shí)踐中得到應(yīng)用,為農(nóng)民增加收入,應(yīng)著重做好以下三點(diǎn)。一是應(yīng)當(dāng)以人為本,從農(nóng)民群眾的生產(chǎn)需求出發(fā),重抓務(wù)實(shí),推廣真正可以為農(nóng)民所用的農(nóng)業(yè)技術(shù)。二是要選擇適當(dāng)?shù)霓r(nóng)技推廣方式,特別是在基層農(nóng)技推廣的工作中,相關(guān)的服務(wù)工作人員應(yīng)采取多樣化的手段,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)熱情,提高其采納新技術(shù)的意愿度。三是要適度把握農(nóng)技推廣與農(nóng)民增收之間的關(guān)系,使農(nóng)民意識(shí)到農(nóng)技推廣工作中自己才是最終受益者,使其充分明確農(nóng)技推廣與自身收入提升的關(guān)系。
1.3 農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播理論 真正做好農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播,首先要了解農(nóng)民的真正需求,在了解了農(nóng)民行為改變的真正內(nèi)動(dòng)力以后,才可能真正實(shí)際的研究農(nóng)民的行為,從而鉆研農(nóng)民行為改變的規(guī)律所在,協(xié)調(diào)農(nóng)民、改善人際關(guān)系,提高農(nóng)民的自主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力,只有這樣才可以使農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳播向合理的方向轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)推廣人員只有在掌握了行為科學(xué)的基本原理前提下,才可以更有效地推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)活動(dòng)的展開(kāi)??偟膩?lái)說(shuō),影響農(nóng)民行為的因素有三點(diǎn),農(nóng)民需求、市場(chǎng)需求以及政策導(dǎo)向。只有真正落實(shí)以上三點(diǎn),才能有力推動(dòng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的傳播。
2.1 提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣首先透過(guò)提高生產(chǎn)效率幫助農(nóng)民提升收入。農(nóng)技推廣本質(zhì)上是在改變現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),降低了農(nóng)民勞動(dòng)成本,提升了農(nóng)民勞動(dòng)生產(chǎn)率。與此同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值也在農(nóng)業(yè)新技術(shù)的帶動(dòng)下得到大幅度地提升,使農(nóng)民的收入隨之改善。因此,這樣的良性循環(huán)促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化逐漸形成,并得到長(zhǎng)足的發(fā)展[3]。
2.2 新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)行機(jī)制帶來(lái)更大效益 如果想要業(yè)技術(shù)推廣為農(nóng)民帶來(lái)更多收入,人們必須掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的核心與重點(diǎn)。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的進(jìn)程下,有三點(diǎn)務(wù)必要清晰地區(qū)分開(kāi),即農(nóng)技推廣的主體、客體和受體。農(nóng)技推廣的主體是農(nóng)技推廣組織,客體則是農(nóng)業(yè)技術(shù)成果,而受體是農(nóng)技運(yùn)用的目標(biāo)群體。只有將這三者有機(jī)結(jié)合在一起,才能使農(nóng)技推廣的效率大幅提升[4]。在農(nóng)技推廣的進(jìn)程中,農(nóng)業(yè)技術(shù)的科研人員以及研發(fā)成果發(fā)揮著重要作用,不但將科研成果落地,切實(shí)為農(nóng)民增加收入產(chǎn)生效益,同時(shí)農(nóng)技研發(fā)成果還具有再創(chuàng)新的功能。這些都決定了農(nóng)技推廣的進(jìn)程是否真正的被農(nóng)民接受并使用。
3.1 為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣提供更有力的資金支持 強(qiáng)有力的資金支持是農(nóng)技推廣的運(yùn)行保障,政府應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款專(zhuān)用,將農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到政府的財(cái)政預(yù)算當(dāng)中,保障各類(lèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目的進(jìn)行,同時(shí)將財(cái)政補(bǔ)貼的政策傳達(dá)到位,制定相對(duì)完善的法律法規(guī)。政府應(yīng)當(dāng)積極鼓勵(lì)個(gè)體、民營(yíng)、外資投資農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。
3.2 針對(duì)農(nóng)民需求,加深農(nóng)業(yè)科研 農(nóng)業(yè)的科研與創(chuàng)新是農(nóng)技推廣力量的源泉。國(guó)家應(yīng)當(dāng)把相關(guān)農(nóng)業(yè)的科研放在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要位置上,科技的進(jìn)步須與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相結(jié)合;農(nóng)業(yè)科技體制改革的進(jìn)程應(yīng)當(dāng)跟上農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的速度。除此之外,政府應(yīng)當(dāng)給予農(nóng)業(yè)科研足夠的關(guān)注及監(jiān)督,有效地衡量農(nóng)業(yè)相關(guān)科研單位的科研成果是否符合農(nóng)民需求,是否能令農(nóng)民落地實(shí)施農(nóng)技改革成果,監(jiān)管農(nóng)技推廣中的“空中樓閣”。
3.3 完善農(nóng)民素質(zhì)化培訓(xùn) 為了更好地推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播,政府部門(mén)應(yīng)大力加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)民的基礎(chǔ)教育工作,并在一定范圍內(nèi)給予更多的扶持。培訓(xùn)的方式可以是全方面的,如可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、電子傳媒及紙質(zhì)媒體等方式,普及基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)知識(shí),并定期展開(kāi)技術(shù)類(lèi)培訓(xùn)課程,類(lèi)似組織線下培訓(xùn),農(nóng)業(yè)技術(shù)講座等。同時(shí),也可邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家親臨現(xiàn)場(chǎng)給農(nóng)民進(jìn)行指導(dǎo)與詳細(xì)講解。
3.4 創(chuàng)建農(nóng)業(yè)技術(shù)信息互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái) 在當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達(dá)的時(shí)代,建立專(zhuān)業(yè)的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)對(duì)于農(nóng)民及時(shí)了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)實(shí)況有著重大作用。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的傳播,及時(shí)了解最新病蟲(chóng)害防治技術(shù)、養(yǎng)殖方式、田間管理辦法等。借由廣播與電視可以生動(dòng)地向農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)傳授。此外,可以通過(guò)建立農(nóng)村信息技術(shù)服務(wù)點(diǎn)及時(shí)宣傳農(nóng)業(yè)信息,提供農(nóng)村技術(shù)咨詢線上線下服務(wù),提高農(nóng)業(yè)推廣效率[5]。
農(nóng)業(yè)在我國(guó)始終是占據(jù)主導(dǎo)地位的產(chǎn)業(yè),所以廣大農(nóng)民應(yīng)堅(jiān)信國(guó)家會(huì)不斷增加對(duì)于農(nóng)業(yè)與農(nóng)民的扶持力度,推進(jìn)更多農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與投資,從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,增加農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,帶動(dòng)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)水平。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對(duì)于促進(jìn)農(nóng)民增收的不可能一蹴而就,要真正增加農(nóng)民收入,應(yīng)根據(jù)我國(guó)農(nóng)村實(shí)情,調(diào)整戰(zhàn)略,進(jìn)而加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),使我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平邁向更高臺(tái)階。