營林技術中管理工作的創(chuàng)新措施

高 杰

（遼寧省岫巖滿族自治縣林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院，遼寧岫巖 114300）

營林技術是林業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分，營林水平直接影響林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。近年來，我國林業(yè)經(jīng)濟得到了快速發(fā)展，營林技術管理也需與時俱進，不斷地探索創(chuàng)新，如此才能使林業(yè)經(jīng)濟效益與社會效益得到全面提升，才能更快更好地實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展目標。

1 營林技術中的管理創(chuàng)新意義與影響

1.1 管理創(chuàng)新能促進林業(yè)的技術創(chuàng)新 管理創(chuàng)新是建立在技術創(chuàng)新的基礎之上的。營林技術的不斷創(chuàng)新需要營林單位在政策、投入以及環(huán)境等各方面的全力支持，而技術創(chuàng)新的開展又能有效地促進營林管理創(chuàng)新，二者相輔相成，相互滲透，如此才能實現(xiàn)營林工作的全面發(fā)展。創(chuàng)新營林技術管理，要建立現(xiàn)代化林業(yè)管理機制，制定科學的營林管理責任制度、工作協(xié)調(diào)制度與分配制度以及工作監(jiān)督制度，因此，林業(yè)單位要不斷加大對技術創(chuàng)新的支持力度，從而為管理創(chuàng)新的實現(xiàn)創(chuàng)造有利條件。

1.2 管理創(chuàng)新是實現(xiàn)林業(yè)科學發(fā)展的必然條件 隨著社會生產(chǎn)力水平的不斷提升，林業(yè)作為社會各行業(yè)各領域發(fā)展的不可或缺的重要資源，近年來也得以快速發(fā)展，因此，如何提升林業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量與質(zhì)量，實現(xiàn)林業(yè)的科學發(fā)展，更好地為其他行業(yè)服務，已成為當前林業(yè)管理部門的當務之急。林業(yè)科學發(fā)展目標的實現(xiàn)，首先必須轉變傳統(tǒng)的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，通過科學的管理創(chuàng)新，逐漸將創(chuàng)新改革滲透至營林各環(huán)節(jié)。粗放式、高能耗的傳統(tǒng)林業(yè)管理模式早已無法適應現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展，所以要創(chuàng)建集約式、節(jié)約型的現(xiàn)代化林業(yè)管理模式，并將其真正貫徹落實，從而有效促進林業(yè)的科學發(fā)展。

1.3 管理創(chuàng)新能促進林業(yè)企業(yè)實現(xiàn)預期生產(chǎn)目標 營林技術的管理創(chuàng)新對林業(yè)企業(yè)實現(xiàn)預期生產(chǎn)目標的促進作用主要體現(xiàn)在以下幾點：首先，現(xiàn)代林業(yè)企業(yè)始終堅持保持生態(tài)平衡、提升林業(yè)經(jīng)濟效益的生產(chǎn)管理原則，企業(yè)未來生產(chǎn)目標是營林技術管理創(chuàng)新的主要發(fā)展動力，因此，營林管理創(chuàng)新理念也同時兼顧以上兩方面；其次，營林技術管理創(chuàng)新是林業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要體現(xiàn)，為林業(yè)行業(yè)的更好發(fā)展提供了良好的經(jīng)營管理理念，通過建立科學的管理創(chuàng)新體制，可以促進文明發(fā)展的實現(xiàn)，保障林業(yè)行業(yè)的發(fā)展始終保持科技化、現(xiàn)代化，從而實現(xiàn)林業(yè)行業(yè)的全面發(fā)展。

2 實現(xiàn)營林技術管理創(chuàng)新的措施

2.1 創(chuàng)新營林技術管理體制 營林管理技術對營林工作質(zhì)量與效率有著直接影響，所以林業(yè)單位要與時俱進，不斷創(chuàng)新、優(yōu)化管理體制，突出營林的管理職能，推動營林管理效率與質(zhì)量的提升。以往的營林管理技術普遍采取營林科到林業(yè)站各環(huán)節(jié)相融合的管理模式，這種管理模式工作分工不明確、工作流程復雜，所以導致營林管理工作效率與質(zhì)量都相對低下，難以將營林技術管理工作真正做好，所以林業(yè)單位要勇于創(chuàng)新，變革傳統(tǒng)的管理模式，建立職責明確、管理權限相對集中的現(xiàn)代化林業(yè)公司，統(tǒng)一管理營林技術工作，并嚴格規(guī)范相關營林管理工作人員的工作行為，建立營林技術、物資、財務等方面都各自獨立的營林管理系統(tǒng)，真正實現(xiàn)營林技術管理模式的創(chuàng)新與實踐。通常情況下，管理體制問題會直接影響其他領域的發(fā)展，所以，相關林業(yè)單位要及時大膽地創(chuàng)新自身管理體制，對于那些無法適應現(xiàn)代營林管理甚至影響營林工作的管理內(nèi)容要堅決摒棄，努力提升自身的營林管理水平與管理效率。但是，這些工作的開展終究還是要依靠管理體制的創(chuàng)新與發(fā)展，因此，相關林業(yè)單位必須勇于進行營林管理工作創(chuàng)新。

2.2 創(chuàng)新營林及時投資管理 所有項目建設都需要一定的資金為其提供穩(wěn)定的物質(zhì)基礎，營林工作也不例外。因此，營林管理創(chuàng)新，首先要建立科學合理的資金分配體系，特別要對營林技術的資金投入進行管理創(chuàng)新，保證每筆投資都得以合理利用，從而有效提升資金的使用率，優(yōu)化營林投資管理結構，科學化、創(chuàng)新化地對投入資金進行管理，為營林技術的管理創(chuàng)新奠定良好的物質(zhì)基礎。同時，還要對育林基金與育林費用的具體使用方向加以明確，在統(tǒng)一投資標準與造林技術的前提下，統(tǒng)一投入、回收營林資金，確保營林資金能被正確有效地使用，從而提升營林技術中資金管理的工作質(zhì)量與效率，提高營林的投資收益。

2.3 建立電子管理系統(tǒng) 營林管理工作往往要覆蓋廣闊的工作范圍，甚至包括無人區(qū)，其日常維護管理工作難度可想而知，所以營林工作過程中的很多問題難以被及時發(fā)現(xiàn)，導致人們難以及時有效地排解險情，再加上自然環(huán)境、氣候、地理條件等因素的影響，致使相關管理人員難以有效管理整個營林區(qū)域，而導致森林安全事故的發(fā)生，造成不必要的生態(tài)與經(jīng)濟損失，甚至會嚴重危害到營林區(qū)域人員的人身財產(chǎn)安全。近年來，電子信息技術快速發(fā)展，并逐漸應用于營林技術管理工作中，因此，營林技術管理工作應借助先進的電子信息技術，進行大膽創(chuàng)新，引入高科技電子監(jiān)控設備，安裝于所監(jiān)管的林區(qū)與營林技術重點區(qū)域，全天候監(jiān)控營林管理對象，實行靈活化營林管理[1]。電子監(jiān)控技術在營林管理工作中的有效應用是現(xiàn)代化營林管理的一次重要突破創(chuàng)新，不僅能有效提升管理資源的使用效率，避免資源的浪費，而且還可以有效增強營林管理工作的實效性與靈活性。

2.4 建立森林資源檔案管理模式 森林資源的檔案管理模式是營林管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容，實行森林資源的檔案化管理能保障營林管理工作更加有序地進行，具有極為深遠的意義與影響[2]。森林資源檔案化管理模式的創(chuàng)新，相關林業(yè)單位能準確掌握森林資源的動態(tài)變化信息，科學預測其發(fā)展趨勢，評估其價值。因此，森林資源檔案信息的建立，能為營林技術的管理工作提供精準的決策數(shù)據(jù)，保證營林規(guī)劃設計的可行性、科學性[3]。森林檔案信息的相關編制人員，必須樹立正確務實的工作態(tài)度，堅持科學的檔案管理原則，實事求是，利用計算機等輔助工具，進行相關檔案信息的收集，保證檔案資源的準確性，為其他營林管理工作的發(fā)展提供數(shù)據(jù)保障，從而實現(xiàn)營林管理工作的有序進行，并逐漸建立完善的營林管理系統(tǒng)。

2.5 創(chuàng)新營林技術管理工作方式 營林技術管理創(chuàng)新能夠補充、完善傳統(tǒng)營林技術中的缺陷與不足，促進現(xiàn)代營林技術更加先進。營林技術管理工作往往會涉及到方方面面的細節(jié)工作，因此，營林技術管理改革與創(chuàng)新要滲透至營林技術管理工作的每個環(huán)節(jié)，才能實現(xiàn)整個技術系統(tǒng)的不斷完善[4]。

營林技術管理中包括資源調(diào)查、監(jiān)督管控、信息核實等各細節(jié)工作都要不斷突破創(chuàng)新，并在營林技術管理工作中的每個環(huán)節(jié)都要融入創(chuàng)新意識，才能實現(xiàn)整體創(chuàng)新意識的增強。營林技術管理創(chuàng)新無論在提高營林技術水平、技術管理水平，還是在及時應用等各方面都有著非凡意義。

3 結語

營林行業(yè)是當前我國眾多發(fā)展行業(yè)中具有較大發(fā)展?jié)摿?、較強服務性的基礎行業(yè)，科學的營林管理能有效促進林業(yè)穩(wěn)定、規(guī)范地發(fā)展，營林管理的充分應用，能更好地保護森林生長環(huán)境，促進森林產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟價值的提升。隨著科學技術的不斷發(fā)展，各種先進技術被廣泛應用于營林產(chǎn)業(yè)，營林技術實施能力日益提高，特別是營林技術中管理的不斷創(chuàng)新，為林業(yè)發(fā)展提供了更為廣闊的發(fā)展空間。