張 塞 田茂賢
(河北省塞罕壩機(jī)械林場總場,河北圍場 068466)
1.1 林業(yè)經(jīng)濟(jì)模式改革 對當(dāng)前的林業(yè)而言,中國正在改革集體林權(quán)制度,進(jìn)而發(fā)展出一種新的行業(yè)經(jīng)營模式,適應(yīng)社會發(fā)展改革模式的需要。這種林權(quán)經(jīng)濟(jì)模式集體林要求農(nóng)民不再遵循“砍伐樹木致富”的老路,不能再隨意的使用國有資源,更加杜絕利用其為自己謀取利益。政府為了能充分地利用林地,不斷倡導(dǎo)農(nóng)民們應(yīng)由單純的使用模式改變?yōu)閮A向于開發(fā)森林下的森林資源和空間資源。在繼續(xù)探索和積累的同時,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢發(fā)生了變化,顯示出其獨(dú)特的發(fā)展特征,讓更多的林地避免生態(tài)保護(hù)帶變?yōu)閻盒訹1]。同時,它已經(jīng)成為一個綜合經(jīng)濟(jì)帶,資源優(yōu)勢成功轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益,這大大增加了林地的附加值。
1.2 林業(yè)——農(nóng)業(yè)模式 其中主要是利用了北方林下的土地資源,農(nóng)民可以根據(jù)不同的土壤播種不同的種子,因地制宜種植合適的農(nóng)作物以此達(dá)到充分利用土地的目的。這不僅能有效提高土地的利用效率,還能促進(jìn)農(nóng)作物的生長,促進(jìn)彼此發(fā)展以達(dá)到充分利用資源。其中主要包括以下內(nèi)容。(1)林菜(菌)模式。由于環(huán)境濕度大,光照不足,溫差小等外界因素,導(dǎo)致無法種植合適的蔬菜和果樹,從而嚴(yán)重阻礙了林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,于是有了建立培育高產(chǎn)的大白菜,蕨菜等陰涼蔬菜或蘑菇,香菇等食用菌,溫室蔬菜的經(jīng)營模式。這可以有效解決環(huán)境客觀因素帶來的問題,從而使這種經(jīng)營種植方式成為中國目前主要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下的國家林業(yè)經(jīng)營。(2)森林谷物模型。人們可以充分利用樹木間行距較大的樹林,適當(dāng)種植小麥等矮稈作物,也可以種植綠豆,紅薯等各種作物。采取這種商業(yè)模式可以高效合理的利用資源以此帶來更多的經(jīng)濟(jì)利益,帶來更多的發(fā)展空間。(3)林-藥模式。面對我國經(jīng)濟(jì)和科技的不斷發(fā)展,對于生活質(zhì)量和醫(yī)療更是格外用心,我國中藥是在藥材市場需求下發(fā)展起來的一種特有的經(jīng)營模式,其中農(nóng)民可以在林蔭下種上一些中藥,不僅不可以合理地利用資源還可以滿足市場的需求,對于這種模式的出現(xiàn)是必不可免的。如可以種植白芍、田七、金銀花等。(4)林茶模式[2]。這是我國南方丘陵地區(qū)特有的林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營模式,而相對于北方地區(qū)相對來說薄弱一些,不過還是可以適當(dāng)改善環(huán)境,進(jìn)而解決問題,利用這種模式實(shí)現(xiàn)了林產(chǎn)業(yè)與茶產(chǎn)業(yè)的雙向共贏。
1.3 林業(yè)十一大水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)務(wù)模式 其有效地將水產(chǎn)養(yǎng)殖資源節(jié)約型林業(yè)與水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,合理利用林地空間。(1)森林動物模型。這是利用放牧資源在森林里放養(yǎng)或者圈養(yǎng)牛、奶牛、羊等動物的商業(yè)模式。(2)森林鳥類模式。這是利用森林昆蟲,雜草豐富的特點(diǎn),分散了雞,鴨,鵝等鳥類的林業(yè)經(jīng)營模式,這種模式有利于發(fā)展健康,綠色的家禽業(yè),也有利于林地肥料的產(chǎn)生。
2.1 管理體制運(yùn)行機(jī)制必須加強(qiáng) 隨著林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,優(yōu)質(zhì)低成本、易產(chǎn)難銷現(xiàn)象凸顯,品牌效應(yīng)、“滾雪球”效能發(fā)揮不足,僅靠林業(yè)部門形式上的指導(dǎo)推進(jìn)難以起到實(shí)效,亟待歸口一個綜合部門加以管理運(yùn)行。
2.2 投資 政治支持仍需優(yōu)化,雖然兩市可以給予一定的資金支持,但最終下滑的斗志,則是農(nóng)民融資困難問題,林業(yè)發(fā)展在一定程度上受限。
2.3 市場體系 營銷網(wǎng)絡(luò)要完善,盡管經(jīng)紀(jì)人農(nóng)民和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織取得了一定進(jìn)展,但也存在小范圍,同種偏頭痛,結(jié)構(gòu)松散等問題,組織程度不高,打擊市場風(fēng)險較弱。
2.4 林地難以形成,更難操作 因?yàn)檗r(nóng)民對森林經(jīng)營發(fā)展的認(rèn)識不足,很容易形成“不想開發(fā)土地,缺乏意識,財務(wù)或技術(shù)開發(fā)不想“現(xiàn)象,增加了土地流轉(zhuǎn)的難度。加上部分不規(guī)則的森林種植,以致林業(yè)規(guī)模難以形成[3]。
北方林業(yè)產(chǎn)業(yè)在不斷地積累下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也得到了有效改善,根據(jù)豐富的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)基本實(shí)現(xiàn)了資源共享、風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的發(fā)展機(jī)制,推動了林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,但還存在一些問題。在新形勢下北方林下經(jīng)濟(jì)依然存在不少的問題,需要采取合理的措施解決,經(jīng)過不斷地探索和積累,中國低地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)展趨勢已經(jīng)顯示出其獨(dú)特的發(fā)展特點(diǎn),將更多的林地變成生態(tài)保護(hù)區(qū),防止惡意砍伐,成為綜合經(jīng)濟(jì)區(qū),資源效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益,大大增加了林地的價值,同時增加了林地的使用。