如何用生態(tài)林業(yè)理論解決林業(yè)會(huì)計(jì)核算體系問(wèn)題

韓雨絲

（吉林松花江三湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局，吉林吉林 132000）

我國(guó)現(xiàn)行的林業(yè)會(huì)計(jì)核算體系是圍繞“木材利用為中心”進(jìn)行的，未把森林資源、生態(tài)環(huán)境納入會(huì)計(jì)核算體系。這種傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算體系將林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益作為中心，而忽視了林業(yè)的生態(tài)和社會(huì)效益。在以往以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，這種核算體系的弊端并不明顯，但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，林業(yè)的發(fā)展也是必須經(jīng)歷改革，傳統(tǒng)的林業(yè)會(huì)計(jì)核算體系已經(jīng)無(wú)法滿足現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的需求，所以應(yīng)將生態(tài)林業(yè)理論運(yùn)用林業(yè)會(huì)計(jì)核算體系的改革是勢(shì)在必行的。

1 傳統(tǒng)林業(yè)會(huì)計(jì)核算體系存在的不足

在傳統(tǒng)的林業(yè)開(kāi)發(fā)中主要將木材利用作為林業(yè)開(kāi)發(fā)的主要指導(dǎo)思想，而忽視其生態(tài)效益對(duì)生態(tài)的破壞，傳統(tǒng)的林業(yè)會(huì)計(jì)核算主要將木材利用作為主要的核算內(nèi)容，未將生態(tài)環(huán)境、資源的可持續(xù)發(fā)展劃歸林業(yè)會(huì)計(jì)核算體系之中，這對(duì)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是十分不利的。下面以吉林省為例具體分析其存在的不足之處[1]。

吉林省作為一個(gè)森林覆蓋面積高達(dá)42.5%的省份，林業(yè)經(jīng)濟(jì)收入是財(cái)政收入極為重要的一個(gè)部分，但在吉林省的林業(yè)資源開(kāi)發(fā)之初由于人民對(duì)森林的生態(tài)價(jià)值認(rèn)識(shí)不足，只著重于森林資源及效益的開(kāi)發(fā)，導(dǎo)致森林資源被消耗的價(jià)值沒(méi)有被計(jì)算在原料成本之中，被放逐在經(jīng)濟(jì)循環(huán)之外。傳統(tǒng)林業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)量體系在市場(chǎng)可以進(jìn)行交換的經(jīng)濟(jì)收益只有計(jì)量部分，而在林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所發(fā)生的生態(tài)和社會(huì)效益部分都沒(méi)能在生產(chǎn)和準(zhǔn)備的過(guò)程中得到顯示，進(jìn)而就導(dǎo)致了林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中個(gè)別收益和社會(huì)收益產(chǎn)生分歧。在傳統(tǒng)的林業(yè)會(huì)計(jì)體系中只將經(jīng)濟(jì)成本包含在成本之中，而未將林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)森林和環(huán)境資源的消耗包含在其中，進(jìn)而導(dǎo)致了某些林業(yè)生產(chǎn)單位的個(gè)別成本和社會(huì)成本的不一致[2]。因?yàn)樯仲Y源的使用價(jià)值具有公共性，對(duì)部分林業(yè)生產(chǎn)者來(lái)說(shuō)，當(dāng)個(gè)人的個(gè)別收益大于社會(huì)收益時(shí)，其對(duì)資源的損害后果也是無(wú)法彌補(bǔ)的，這種林業(yè)會(huì)計(jì)核算體系也在實(shí)踐中造成了較為嚴(yán)重的后果，一是使被消耗森林資源不被計(jì)入木材成本，導(dǎo)致利潤(rùn)虛假增長(zhǎng)，對(duì)國(guó)家的宏觀調(diào)控在財(cái)政方面產(chǎn)生誤導(dǎo)，二是未將森林的生態(tài)和社會(huì)效益作為收益的一部分，對(duì)環(huán)境資源的損耗不做成本計(jì)，導(dǎo)致生態(tài)的破壞和環(huán)境日益惡化，進(jìn)而使環(huán)境得不到有效的修養(yǎng)，最終造成經(jīng)濟(jì)效益的下降，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)失去林業(yè)的支撐，威脅自身的發(fā)展[3]。

2 生態(tài)林業(yè)理論對(duì)于解決林業(yè)會(huì)計(jì)核算問(wèn)題的具體措施

對(duì)于吉林省林業(yè)資源的認(rèn)識(shí)，要從吉林省的實(shí)際出發(fā)，從特定的角度出發(fā)去分析林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)具體的部分進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。

人們要將林業(yè)資源的社會(huì)效益作首要考慮，因?yàn)樯鐣?huì)效益是一種較為實(shí)際的且容易被感知的經(jīng)濟(jì)效益，在林業(yè)資源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中，需要投入大量的人力和物力，這就為吉林省一些偏遠(yuǎn)山區(qū)的群眾提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)也可以通過(guò)林業(yè)資源的開(kāi)發(fā)開(kāi)展極具地方特色的生態(tài)旅游，拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使這些偏遠(yuǎn)地區(qū)盡快實(shí)現(xiàn)脫貧，從而使貧富差距縮小。另外，要對(duì)林業(yè)的生態(tài)效益進(jìn)行考量，林業(yè)資源能保持水土、涵養(yǎng)水源防止水土流失，還能調(diào)節(jié)氣候防止沙塵暴所帶來(lái)的不必要的經(jīng)濟(jì)損失，而森林通過(guò)對(duì)二氧化碳的吸收能減輕溫室效應(yīng)[4]。

從吉林省實(shí)際出發(fā)，將生態(tài)效益和社會(huì)效益劃歸會(huì)計(jì)核算體系，在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)，對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行分類，通過(guò)樹(shù)木的品種和數(shù)量分為公益林和商品林，然后再根據(jù)其不同的特點(diǎn)進(jìn)行分類核算，對(duì)于公益林更多的是出于對(duì)其生態(tài)價(jià)值和社會(huì)效益的考慮，將這兩種價(jià)值算入林業(yè)收益中，在資金的投入使用方面進(jìn)行嚴(yán)格的把控，建立嚴(yán)格的預(yù)決算制度，防止資金挪用情況的發(fā)生。另外，對(duì)于商品林主要是考慮其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，在管理模式上應(yīng)提倡自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，但也要將其產(chǎn)生的生態(tài)效益計(jì)入收益中，政府再根據(jù)上報(bào)的具體數(shù)據(jù)進(jìn)行一定程度的補(bǔ)貼，從而促進(jìn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。

3 結(jié)語(yǔ)

只有從生態(tài)林業(yè)理論出發(fā)，才能使傳統(tǒng)林業(yè)會(huì)計(jì)核算體系中的不足得以改善，將生態(tài)效益和社會(huì)效益納入林業(yè)會(huì)計(jì)核算體系之中，才能使吉林省的林業(yè)資源開(kāi)發(fā)得到長(zhǎng)久的發(fā)展。