基層林業(yè)技術(shù)推廣存在的問題及對策

詹媛芳

（安徽省懷寧縣林業(yè)局，安徽懷寧 246121）

在林業(yè)生產(chǎn)過程中，基層林業(yè)技術(shù)的研究與應(yīng)用具有重要意義，直接關(guān)系整個林業(yè)事業(yè)的未來發(fā)展。為提高我國林業(yè)發(fā)展水平，國家有關(guān)部門對基層林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新給予了高度重視，投入了大量技術(shù)資源，使基層林業(yè)技術(shù)更新越來越快。但由于技術(shù)推廣仍面臨多方面阻礙，導(dǎo)致科研創(chuàng)新成果并沒有真正轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)能力和效率的提高。因此，有必要對基層林業(yè)技術(shù)推廣問題進行研究，創(chuàng)新推廣工作模式，擴大新技術(shù)的覆蓋范圍和影響力。

1 基層林業(yè)技術(shù)推廣面臨的主要問題

1.1 勞務(wù)結(jié)構(gòu)問題 從基層林業(yè)勞務(wù)結(jié)構(gòu)組成情況看，受城市化影響，許多農(nóng)村年輕人員選擇到城市打工，剩余勞動力的文化水平和技術(shù)能力普遍偏低。特別是年齡較大的人員在接受新的知識技能時，接受能力較弱，需要較長的時間才能適應(yīng)新的生產(chǎn)方式。同時，在勞動人員的主觀態(tài)度上，也對新技術(shù)的推廣和應(yīng)用存在抗拒心態(tài)，新基層林業(yè)技術(shù)在基層林業(yè)站的推廣阻力較大。另外，技術(shù)推廣人員的自身專業(yè)能力較低，使用的工作方法不得當，也影響了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣效果。

1.2 推廣資金問題 基層林業(yè)技術(shù)在林業(yè)站的推廣需要有一定的推廣資金提供支持，包括新技術(shù)設(shè)備的投入資金、技術(shù)推廣人員的人力成本以及新技術(shù)的風(fēng)險保障資金等。因此，在新基層林業(yè)技術(shù)的前期使用過程中，需要投入較高的推廣費用，受地方財政分配的差異影響，部分地區(qū)的基層立業(yè)技術(shù)推廣存在資金短缺現(xiàn)象，并且由于資金運行過程中缺乏有效的監(jiān)管手段，導(dǎo)致資金浪費現(xiàn)象較為嚴重，影響了技術(shù)推廣工作的正常開展[1]。

1.3 推廣模式問題 目前基層林業(yè)技術(shù)的推廣體系還有待完善，相關(guān)政策和制度的執(zhí)行效率較低，缺乏高素質(zhì)的專業(yè)人才和配套的管理制度，資源整合效率較低，都對基層林業(yè)技術(shù)推廣產(chǎn)生了嚴重影響。在實際工作中，仍采用傳統(tǒng)的工作模式，機械化的履行上級指令。同時，由于責(zé)任劃分不到位，缺乏監(jiān)管機制，各部門和人員之間存在互相推諉的現(xiàn)象，沒有主動承擔(dān)起基層林業(yè)技術(shù)推廣的職責(zé)。林業(yè)生產(chǎn)者對新技術(shù)的推廣也不夠重視，只注重短期利益，害怕承擔(dān)新技術(shù)推廣的風(fēng)險。整個推廣系統(tǒng)的執(zhí)行效率嚴重偏低[2]。

2 促進基層林業(yè)技術(shù)推廣的建議對策

2.1 創(chuàng)新工作模式和方法 為了提高基層林業(yè)技術(shù)的推廣效率，應(yīng)對傳統(tǒng)工作模式進行創(chuàng)新，采用科學(xué)的推廣方法，確保推廣工作的高效、順利開展。在推廣模式創(chuàng)新過程中，應(yīng)以相關(guān)法律和規(guī)定為基本框架，同時形成工作創(chuàng)新精神，采取靈活的經(jīng)營方式，以市場為導(dǎo)向，適當進入競爭機制，為林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新注入活力。在具體工作中，應(yīng)根據(jù)市場需求，提供林業(yè)技術(shù)服務(wù)，通過開展企業(yè)合作、高效合作，轉(zhuǎn)變技術(shù)推廣和服務(wù)模式。采取有償服務(wù)與無償服務(wù)相結(jié)合的方式，在課題研究基礎(chǔ)上，找準技術(shù)特點和優(yōu)勢，提高新基層林業(yè)技術(shù)的吸引力。

2.2 完善基層林業(yè)體系結(jié)構(gòu) 應(yīng)進一步完善林業(yè)技術(shù)推廣體系，根據(jù)各階段工作特點，建立合適的管理制度，采取事前、事中、事后管理相結(jié)合的方法。提前開展新林業(yè)技術(shù)的宣傳工作，增進農(nóng)民對新農(nóng)業(yè)技術(shù)的認識和了解[2]。在此基礎(chǔ)上，為農(nóng)民應(yīng)用新技術(shù)提供必要的指導(dǎo)，做好技術(shù)溝通和反饋。利用反饋信息為后續(xù)推廣工作的調(diào)整提供依據(jù)。同時落實崗位責(zé)任制，通過健全考核和激勵制度，激發(fā)工作人員的主動性。

2.3 建立推廣資金保障機制 技術(shù)推廣資金是基層林業(yè)技術(shù)推廣的重要保障，應(yīng)加大技術(shù)推廣資金扶持力度，通過建立相關(guān)政策標準，結(jié)合當?shù)鼗鶎恿謽I(yè)部門的實際情況，制定資金扶持計劃，確?；鶎恿謽I(yè)技術(shù)推廣工作的順利開展。同時也要發(fā)揮林業(yè)產(chǎn)業(yè)的帶動作用，吸引企業(yè)和社會資金的注入，解決目前林業(yè)技術(shù)推廣資金不足的問題。

2.4 打造專業(yè)人才培養(yǎng)平臺 隨著基層林業(yè)技術(shù)的快速發(fā)展對專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)能力也提出了更高要求。技術(shù)推廣人員不僅要具備扎實的林業(yè)生產(chǎn)技能，還要具備先進的推廣工作意識和理念，采用科學(xué)有效的方法進行技術(shù)推廣。相關(guān)部門應(yīng)為林業(yè)技術(shù)推廣人員提供必要的崗位技能培訓(xùn)機會，鼓勵推廣人員深入基層林業(yè)站，通過舉辦知識講座、利用媒體平臺和網(wǎng)絡(luò)平臺宣傳等方式，擴大新林業(yè)技術(shù)的覆蓋面。

3 結(jié)語

總之，通過對基層林業(yè)技術(shù)推廣工作現(xiàn)狀進行分析，可以看出目前技術(shù)推廣工作還存在許多問題。針對這些問題，通過創(chuàng)新工作模式、完善推廣體系，可以確保各項工作的正常開展。在此基礎(chǔ)上，建立資金保障機制和人才培養(yǎng)機制，可以解決推廣工作的后顧之憂，提高推廣工作效率和成效。