云南省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展路徑研究

李林科

（云南省峨山縣農(nóng)業(yè)管理服務(wù)站，云南峨山 653200）

1 政府高度重視，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提供源動(dòng)力

要想全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，僅靠市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)與市場(chǎng)主體力量是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的，必須依靠政府的重視與支持。國(guó)家和地方相繼出臺(tái)了一系列有關(guān)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的政策措施，部分省市還專(zhuān)門(mén)制定了地方性的管理法規(guī)，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。但由于地方性的政策法規(guī)權(quán)威性不強(qiáng)，在此情況下，國(guó)家出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》，使得我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展真正走上了法制化軌道。因此，為了推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，云南省各級(jí)政府需要高度重視，利用市場(chǎng)機(jī)制與政策性引導(dǎo)，再配以有效的財(cái)政扶持，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

2 加快農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化

當(dāng)前，云南省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐漸向深層次展開(kāi)。過(guò)去，云南省農(nóng)業(yè)發(fā)展追求總量增加，過(guò)于注重糧食、油料作物生產(chǎn)。而當(dāng)下，云南省農(nóng)業(yè)發(fā)展開(kāi)始注重提質(zhì)增效，并逐漸向經(jīng)濟(jì)作物、生態(tài)農(nóng)業(yè)及畜牧業(yè)等方向轉(zhuǎn)型。在此情況下，農(nóng)機(jī)部門(mén)應(yīng)加快農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化，通過(guò)增量調(diào)整實(shí)現(xiàn)存量?jī)?yōu)化，進(jìn)而促進(jìn)結(jié)構(gòu)升級(jí)。農(nóng)機(jī)調(diào)整必須緊密?chē)@農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)或瓶頸環(huán)節(jié)展開(kāi)。

為有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，一方面要針對(duì)那些重點(diǎn)地區(qū)、重要作物及重要環(huán)節(jié)提供專(zhuān)門(mén)用于耕種、施肥、排灌、植保等的農(nóng)業(yè)機(jī)械；另一方面要專(zhuān)門(mén)為各種作物尤其是經(jīng)濟(jì)作物提供適用于各種加工如保鮮、運(yùn)輸、貯藏及烘干等的相關(guān)設(shè)備。要重點(diǎn)發(fā)展那些科技含量高、投資水平低、經(jīng)濟(jì)實(shí)用性強(qiáng)的農(nóng)機(jī)化新技術(shù)和新機(jī)具，讓廣大農(nóng)民群眾買(mǎi)得起、用得起。

在對(duì)農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化的過(guò)程中，需堅(jiān)持“大、中、小”機(jī)具相互結(jié)合的原則，堅(jiān)持質(zhì)量與效益并重，同時(shí)應(yīng)本著因地制宜、不斷完善的原則。云南省各地自然環(huán)境差異明顯，經(jīng)濟(jì)效益水平較低，需要在因地制宜的基礎(chǔ)上實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)，讓農(nóng)民從自身實(shí)際出發(fā)，選擇農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)項(xiàng)目，確定具體的經(jīng)營(yíng)形式。對(duì)于發(fā)展步驟，可以先發(fā)展水稻，后發(fā)展小麥，緊接著向玉米等其他經(jīng)濟(jì)作物延伸；先在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)推行，后在經(jīng)濟(jì)一般地區(qū)全面推廣；前期主要在農(nóng)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)推行機(jī)械化，后期在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程實(shí)現(xiàn)全面機(jī)械化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展[1]。

3 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械科技創(chuàng)新

創(chuàng)新是推動(dòng)任何事物發(fā)展的根本。根據(jù)當(dāng)前農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，尤其是部分特色農(nóng)畜品，在其產(chǎn)前、產(chǎn)中及產(chǎn)后環(huán)節(jié)，機(jī)械化發(fā)展尚存在諸多不足，必須依靠創(chuàng)新，滿足農(nóng)牧民對(duì)于農(nóng)機(jī)新技術(shù)與新機(jī)具的多元化需求。這就需要大家不斷加強(qiáng)農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新，通過(guò)創(chuàng)新謀求更好的發(fā)展，在節(jié)約成本的同時(shí)促進(jìn)收入的增加。第一，結(jié)合農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，緊緊圍繞農(nóng)產(chǎn)品精深加工加強(qiáng)農(nóng)機(jī)具的研發(fā)與推廣應(yīng)用。第二，加快建立農(nóng)機(jī)科技示范基地，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化提供示范推廣場(chǎng)所。第三，鑒于當(dāng)前云南省農(nóng)機(jī)科研與生產(chǎn)機(jī)構(gòu)少、缺乏技術(shù)力量，云南省可以通過(guò)“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合的辦法，依托省內(nèi)外資源，利用國(guó)內(nèi)與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)機(jī)裝備與生產(chǎn)技術(shù)，改善山區(qū)當(dāng)前技術(shù)與生產(chǎn)能力不足的現(xiàn)狀[2]。第四，重視農(nóng)機(jī)科教培訓(xùn)，讓農(nóng)機(jī)科技人員的素質(zhì)得以提升，讓廣大農(nóng)民掌握農(nóng)機(jī)新技術(shù)與機(jī)具的使用技能。

4 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)培訓(xùn)

在農(nóng)機(jī)發(fā)展過(guò)程中，廣大農(nóng)民的素質(zhì)水平是影響農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的內(nèi)在因素。農(nóng)機(jī)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是影響農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的外在因素，農(nóng)機(jī)的質(zhì)量、性?xún)r(jià)比及維修等因素將會(huì)對(duì)投資效益產(chǎn)生直接影響，也決定了投資者的投資興趣。所以，對(duì)于農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)與推廣部門(mén)而言，必須不斷拓寬推廣與培訓(xùn)內(nèi)容，杜絕過(guò)去純粹推廣農(nóng)機(jī)化技術(shù)的做法，而應(yīng)把握農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)和推廣這條主線，不斷提高農(nóng)民群眾的整體科技文化素質(zhì)，讓他們更加全面地了解并掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)及其發(fā)展前景，進(jìn)而從傳統(tǒng)勞作習(xí)慣中解脫出來(lái)，不再沿用勞動(dòng)密集型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，而逐步向技術(shù)與資本密集型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方向轉(zhuǎn)變[3]。

5 強(qiáng)化農(nóng)機(jī)市場(chǎng)培育與管理

盡管目前云南省農(nóng)機(jī)化工作已經(jīng)取得階段性成果，但從總體上來(lái)說(shuō)，農(nóng)機(jī)化市場(chǎng)并不成熟，需要進(jìn)一步培育與完善。今后，在農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展過(guò)程中，需要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)管理，提高市場(chǎng)秩序的規(guī)范化水平，逐步將云南省農(nóng)機(jī)化工作做大做強(qiáng)，進(jìn)而為云南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。