新型職業(yè)農(nóng)民精準(zhǔn)培育新模式研究

傅錦敏 方 萌

（浙江農(nóng)林大學(xué)文法學(xué)院，浙江 臨安 311300）

我國對(duì)“三農(nóng)”問題的關(guān)注度越來越高，解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作的重中之重。目前，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，黨的十九大報(bào)告中提出“要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園?！?/p>

在加速發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特殊時(shí)期，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域引入了大量先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、高效的農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備和新型經(jīng)營管理理念，這就迫切需要高素質(zhì)的職業(yè)化農(nóng)民。我國新型職業(yè)農(nóng)民培育工作開展多年以來，目前已積累了一定經(jīng)驗(yàn)，但培育精準(zhǔn)程度總體不高，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)加快推進(jìn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展的需要不相適應(yīng)，逐漸呈現(xiàn)出供給既充足又不足的現(xiàn)象：充足體現(xiàn)在數(shù)量上，不足體現(xiàn)在質(zhì)量上，供需呈現(xiàn)出不匹配的情況。由此可見，要在培育的精準(zhǔn)度上下功夫，以逐步建立框架完整、配套協(xié)調(diào)、措施精準(zhǔn)、機(jī)制有效的新型職業(yè)農(nóng)民培育新模式［1］。

1 準(zhǔn)確把握培育對(duì)象

精準(zhǔn)培育的第一步工作是要準(zhǔn)確選擇培育對(duì)象，如果基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，后續(xù)工作就無法精準(zhǔn)地開展。雖然在理論上已對(duì)職業(yè)農(nóng)民培育對(duì)象提出了要求，但在實(shí)際工作中，培育對(duì)象的選擇出現(xiàn)“胡子眉毛一把抓”的現(xiàn)象，追求數(shù)量，忽略質(zhì)量，總體而言存在泛化問題。

要進(jìn)村入戶開展摸底調(diào)研，以戶為單位采集個(gè)人身份、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)收入等信息，將摸底信息輸入職業(yè)農(nóng)民精準(zhǔn)培育數(shù)據(jù)庫，建立個(gè)人檔案，進(jìn)行信息化管理。依據(jù)培育對(duì)象的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)分類、從業(yè)年限、學(xué)歷水平等信息，分類型精準(zhǔn)甄選培養(yǎng)對(duì)象。同時(shí)，定期更新數(shù)據(jù)庫，時(shí)刻掌握從業(yè)人員信息的動(dòng)態(tài)變化。將新型職業(yè)農(nóng)民分為生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和社會(huì)服務(wù)型三類，培育出生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民，選出一批從事并具有一定農(nóng)業(yè)專業(yè)技能的雇員，并選出一批社會(huì)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民，如農(nóng)村信息員、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)機(jī)服務(wù)人員、統(tǒng)防統(tǒng)治植保員和村級(jí)動(dòng)物防疫員等［2］。重點(diǎn)加強(qiáng)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人才的培育，以發(fā)揮他們?cè)诟鱾€(gè)分類中的示范帶動(dòng)作用，積極推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民精準(zhǔn)培育進(jìn)程。

2 科學(xué)設(shè)置培育內(nèi)容

圍繞提升新型職業(yè)農(nóng)民綜合素質(zhì)、生產(chǎn)技能和經(jīng)營管理能力，結(jié)合培育對(duì)象實(shí)際情況和培訓(xùn)需求，科學(xué)確定培訓(xùn)內(nèi)容。

在綜合素質(zhì)方面，重點(diǎn)設(shè)置職業(yè)道德素養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)合作、科學(xué)發(fā)展等內(nèi)容，以提升農(nóng)民作為一份職業(yè)的職業(yè)道德修養(yǎng)；在生產(chǎn)技能方面，重點(diǎn)設(shè)置新知識(shí)、新技術(shù)、新品種、新成果和新裝備的應(yīng)用，市場(chǎng)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量安全等內(nèi)容；在經(jīng)營管理能力方面，重點(diǎn)設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、品牌創(chuàng)建、市場(chǎng)營銷、企業(yè)管理和融資擔(dān)保等內(nèi)容。在農(nóng)民職業(yè)教育方面，推動(dòng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育課程改革，設(shè)置職業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、產(chǎn)業(yè)融合等內(nèi)容，提高教育培養(yǎng)的系統(tǒng)性、科學(xué)性，滿足高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民的培育需求。重點(diǎn)設(shè)置精品培訓(xùn)內(nèi)容，進(jìn)而打造精品課堂［3］。

3 精心遴選培育方式

針對(duì)不同的培育對(duì)象，采用不同的培育方式。對(duì)文化水平較低、有一定手藝并扎根農(nóng)村的農(nóng)民進(jìn)行專業(yè)技能指導(dǎo)，通過理論結(jié)合實(shí)操，切實(shí)幫助他們提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)技術(shù)型能手。對(duì)廣大青壯年農(nóng)民、應(yīng)往屆畢業(yè)生免費(fèi)開展系統(tǒng)、正規(guī)的職業(yè)技能培訓(xùn)，使其獲得職業(yè)技能鑒定證書，吸引更多人投身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，成為新型職業(yè)農(nóng)民。在此過程分中要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體手段，將新品種、新技術(shù)、新信息及新政策編輯成媒體教學(xué)資源送進(jìn)千家萬戶、送到田間地頭，將學(xué)生來上學(xué)變?yōu)樗拖氯ソ?。而?duì)于文化水平較高、有一定生產(chǎn)基礎(chǔ)且富有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，通過專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、政策扶持和跟蹤服務(wù)，幫助他們?cè)鰪?qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、掌握創(chuàng)業(yè)技巧、提高創(chuàng)業(yè)能力［4］。

針對(duì)不同的培育方式還要跟進(jìn)不同的效果評(píng)價(jià)，否則會(huì)將前面的精準(zhǔn)工作流于形式。新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)是一個(gè)長期的過程，在不同的階段，通過不同層次、不同類型的評(píng)價(jià)方式，圍繞培育內(nèi)容、培訓(xùn)教師、培訓(xùn)時(shí)間和組織管理等內(nèi)容進(jìn)行不同的效果評(píng)價(jià)，從而了解各個(gè)階段精準(zhǔn)培育工作的針對(duì)性和實(shí)用性，如此才能不斷調(diào)整、改進(jìn)培育模式，最終達(dá)到培育效果最大化［5］。

4 結(jié)語

精準(zhǔn)培訓(xùn)對(duì)象，精準(zhǔn)培訓(xùn)內(nèi)容，精準(zhǔn)培訓(xùn)方式和效果，“三位一體”精準(zhǔn)培養(yǎng)模式讓農(nóng)民接受更加專業(yè)化、職業(yè)化的教育，而不再僅僅停留在數(shù)量上、規(guī)模上。此外，還要積極發(fā)揮政府院校、農(nóng)技推廣服務(wù)組織、農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社的作用，加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民的精準(zhǔn)培育，以不斷完善新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，滿足新型職業(yè)農(nóng)民多層次、多形式、經(jīng)常性、制度化的教育培訓(xùn)需求，充分挖掘農(nóng)民的潛力，讓農(nóng)民真正成為有吸引力的職業(yè)。