王 京
(焦作市解放區(qū)農(nóng)林水利局,河南 焦作 454150)
基層畜牧獸醫(yī)的工作主要是從根本上控制和撲滅重大動(dòng)物疫病,提高動(dòng)物產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平,維護(hù)畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,保障人民群眾的身體健康和創(chuàng)建和諧社會(huì)。近幾年,畜牧業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要的促進(jìn)作用。但是,當(dāng)前我國(guó)動(dòng)物疫情多而復(fù)雜,不利于畜牧業(yè)的健康發(fā)展,需要不斷提高基層畜牧獸醫(yī)的工作質(zhì)量。
雖然我國(guó)畜牧養(yǎng)殖業(yè)在向規(guī)?;I(yè)化方向發(fā)展,但是,河南省焦作市解放區(qū)農(nóng)村地區(qū)存在一些零散的養(yǎng)殖戶,這些養(yǎng)殖戶以圈養(yǎng)和散養(yǎng)為主,養(yǎng)殖規(guī)模大小不一。在養(yǎng)殖過程中存在如下幾項(xiàng)問題:一是規(guī)模較小,隔離、消毒設(shè)施簡(jiǎn)單,圈舍缺乏統(tǒng)一規(guī)劃;二是環(huán)境衛(wèi)生條件較差,無(wú)害化處理不標(biāo)準(zhǔn);三是專業(yè)技術(shù)力量缺乏,多依靠自身的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行,沿用傳統(tǒng)模式,缺乏技術(shù)含量;四是防疫、檢疫、消毒、飼養(yǎng)管理制度不健全;五是養(yǎng)殖戶的法制意識(shí)淡薄,著重考慮個(gè)人得失。
一是定期培訓(xùn),健全制度。建立健全培訓(xùn)指導(dǎo)制度,采取定期集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、實(shí)踐技能操作培訓(xùn)等形式全面提高基層畜牧防疫人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平;加強(qiáng)機(jī)構(gòu)的制度建設(shè),建立健全規(guī)章制度,制訂管理辦法,嚴(yán)格依法管事;加強(qiáng)畜牧執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)法力度。二是堅(jiān)持定崗定責(zé),始終堅(jiān)持用制度管人管事。基層畜牧獸醫(yī)工作雜且煩瑣,每一個(gè)崗位都承擔(dān)著一定的職責(zé),健全崗位責(zé)任制,要求畜牧工作人員自覺堅(jiān)守崗位,積極承擔(dān)本崗位的責(zé)任,各工作崗位之間要相互配合、密切聯(lián)系,做到資源共享[1]。
食品安全問題不僅關(guān)系個(gè)人的身體健康,還對(duì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展起著決定性的作用。利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、媒體等多種方式,全面向畜牧工作人員和養(yǎng)殖戶普及有關(guān)動(dòng)物的衛(wèi)生安全知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī),發(fā)動(dòng)群眾參與監(jiān)督、舉報(bào)、打擊食品安全違法活動(dòng)。
針對(duì)動(dòng)物疾病預(yù)防為主的原則,基層畜牧獸醫(yī)工作人員應(yīng)重視動(dòng)物防疫工作,針對(duì)防疫失敗的現(xiàn)狀,畜牧獸醫(yī)工作者可以利用宣傳等形式讓廣大的飼養(yǎng)戶認(rèn)識(shí)到防疫工作的好處,提高對(duì)防疫重要性的認(rèn)識(shí),制訂科學(xué)合理的防疫計(jì)劃,將防疫工作落實(shí)到位。堅(jiān)持“預(yù)防為主,聯(lián)防聯(lián)控”的預(yù)防控制原則,把疾病防控工作放在重要位置,建立健全聯(lián)防聯(lián)控制度及機(jī)制,與區(qū)疾控中心、街道等部門密切配合,定期召開聯(lián)防聯(lián)控工作聯(lián)席會(huì)議,互相通報(bào)人畜疫情和防治情況,協(xié)同商討下一步工作安排。一旦接到可疑疫情報(bào)告,必須同時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)調(diào)查,開展追溯,及時(shí)采樣,確保聯(lián)控取得實(shí)效。另外,畜牧工作的重點(diǎn)在村,因此,應(yīng)提高村領(lǐng)導(dǎo)的重視度,與村簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。
另外,對(duì)養(yǎng)殖戶開展防控知識(shí)的宣傳、培訓(xùn),提高養(yǎng)殖戶的防治技術(shù)和衛(wèi)生防護(hù)水平。首先,生物藥品采購(gòu)、運(yùn)輸、保管和使用各環(huán)節(jié),都要按規(guī)程辦事,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。因此,應(yīng)幫助養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)全面記錄飼料、飼料添加劑、獸藥、消毒液等產(chǎn)品的使用記錄、使用時(shí)間和使用劑量等信息;倡導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)應(yīng)保障舍飼的清潔衛(wèi)生,做到定期消毒、防蚊蟲等,養(yǎng)殖戶進(jìn)場(chǎng)要著工作服,與畜禽接觸后要及時(shí)清理個(gè)人衛(wèi)生[2]。
在畜禽養(yǎng)殖的過程中必然會(huì)出現(xiàn)病死的畜禽,如果病死的畜禽處理不完善,無(wú)疑會(huì)存在大的隱患,因此,應(yīng)引導(dǎo)養(yǎng)殖戶進(jìn)行畜禽無(wú)害化處理,禁止隨意丟棄病死畜禽,解決養(yǎng)殖污染環(huán)境問題。日常工作中做好消毒滅源工作,及時(shí)排查分析動(dòng)物疫情。
養(yǎng)殖戶因圖省事、怕麻煩及利益驅(qū)動(dòng),實(shí)際參與申報(bào)檢疫的并不多,逃避檢疫的行為時(shí)有發(fā)生。衛(wèi)生監(jiān)督分所的設(shè)置是為了防止出現(xiàn)時(shí)間和空間上的盲點(diǎn),增加產(chǎn)地檢疫的數(shù)量,以加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫來(lái)規(guī)范養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)行為[3]。
動(dòng)物疫病檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室在動(dòng)物疫病防控工作中處于技術(shù)支撐體系的核心地位。動(dòng)物疫病檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室要科學(xué)制訂監(jiān)測(cè)方案,根據(jù)上級(jí)肉品、生鮮乳、飼料、獸醫(yī)等監(jiān)測(cè)計(jì)劃,制訂相應(yīng)的抽檢工作方案,分階段、有步驟地將任務(wù)層層落實(shí),保證檢測(cè)工作的質(zhì)量和效果。
細(xì)化動(dòng)物防疫員的考核細(xì)則,把動(dòng)物強(qiáng)制免疫、標(biāo)識(shí)佩戴、免疫檔案建立和疫情報(bào)告等作為考核工作的重點(diǎn),通過考核促服務(wù)、強(qiáng)管理,以增強(qiáng)自我責(zé)任意識(shí),提高工作積極性,強(qiáng)化為民服務(wù)觀念。根據(jù)天氣等各方因素的影響,畜牧工作者的工作時(shí)間會(huì)在正常上下班時(shí)間之外進(jìn)行,希望主管部門還可以對(duì)基層畜牧獸醫(yī)工作人員給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
為筑牢畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一道防線,構(gòu)建起預(yù)防和控制動(dòng)物疫病發(fā)生、傳播的第一道屏障,基層畜牧獸醫(yī)工作發(fā)揮著重要作用。因此,當(dāng)下要著力提高基層畜牧工作人員的素質(zhì)和服務(wù)能力,提高基層畜牧獸醫(yī)工作質(zhì)量。