建筑工程管理中的全過程造價控制

文/潘耀平 山西中強(qiáng)工程造價咨詢有限責(zé)任公司 山西太原 030000

工程管理全過程造價控制對于建筑行業(yè)的發(fā)展有重要作用，但是目前我國建筑工程管理中全過程造價控制方面還存在著很多問題，尤其是項目前期階段準(zhǔn)備不夠充分難以形成有效制度，從而影響到后期工程造價的控制。這就要求建設(shè)單位從決策到設(shè)計、施工都要進(jìn)行全過程的控制，提出針對性的解決措施，不斷提高全過程工程造價管理水平，從而降低整個工程的造價。

1、建筑工程管理中的全過程造價控制的原則

1.1 把握設(shè)計階段為重點的原則

在工程設(shè)計階段，應(yīng)采取設(shè)計招投標(biāo)的方式，并合理制定設(shè)計招標(biāo)制度，采取多家共同投標(biāo)的模式，并組織相關(guān)專家進(jìn)行評比，從而對設(shè)計單位做到優(yōu)中選優(yōu)，這樣不僅推進(jìn)了建筑功能的創(chuàng)新，促進(jìn)市場競爭機(jī)制的成熟，而且能有效控制工程造價。設(shè)計單位應(yīng)結(jié)合項目的實際情況和投資估算標(biāo)準(zhǔn)，對建筑工程的預(yù)算定額、費用定額等有充分的掌握，以便科學(xué)合理地確定設(shè)計限額，而后利用初步設(shè)計概算對施工圖設(shè)計概算進(jìn)行控制。另外，工程造價人員應(yīng)主動配合設(shè)計單位，嚴(yán)格控制設(shè)計變更，并不斷優(yōu)化設(shè)計，以便有效降低工程造價。

由此可見，為了更好的在建筑工程管理中的全過程造價控制奠定基礎(chǔ)，要把握設(shè)計為重點的原則。

1.2 各環(huán)節(jié)控制原則

建筑工程管理中的全過程造價控制還需要對各環(huán)節(jié)進(jìn)行控制的原則。

首先，招投標(biāo)階段造價控制。建設(shè)單位必須重視招投標(biāo)工作，認(rèn)真編制招標(biāo)文件，在招投標(biāo)過程中嚴(yán)格遵守公平、公開、公正以及誠信的原則。合理控制招投標(biāo)合同的簽訂，對可能造成工程索賠的原因進(jìn)行正確預(yù)測和分析，提高工程索賠的預(yù)見性，從而有效防止索賠事件的出現(xiàn)。建立招投標(biāo)責(zé)任制度，加強(qiáng)招投標(biāo)工作監(jiān)督。

其次，施工階段造價控制。建立健全完善的質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)材料及施工機(jī)械的管控，合理存放施工材料、建立材料領(lǐng)用制度等措施。

最后，竣工結(jié)算階段造價控制。重視竣工結(jié)算階段造價控制，積極收集、整理有關(guān)竣工結(jié)算的資料，并確保資料完整性和真實性。為竣工結(jié)算階段造價控制的順利進(jìn)行與完成奠定基礎(chǔ)。同時，還要根據(jù)有關(guān)國家政策進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)整，從而真正體現(xiàn)出工程的實際造價。

在建筑工程管理中的全過程造價控制中，實施這樣的工程造價控制是勢在必行，行之有效的方法。但是，在這個過程中，還存在一些的問題，這種工程造價控制在某種意義上說是一種被動行為，不能積極的解決工程造價控制。換言之，這種工程造價控制在建筑工程施工過程中只能發(fā)現(xiàn)問題，不能做到有效的預(yù)防問題。鑒于此，如果要取得工程造價控制的最好的處理方法，需要把握以設(shè)計階段為重點的原則，各環(huán)節(jié)控制原則，變被動為主動，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，從而能夠令建筑工程項目順利實施。

2、建筑工程管理中的全過程造價控制的方法

2.1 投資決策階段

在建筑工程建設(shè)過程中，工程造價控制貫穿于建筑工程建設(shè)始末，決策階段是不可忽視的關(guān)鍵性階段之一。建設(shè)單位要全面、深入工程建設(shè)地區(qū)，做好實地調(diào)查工作，科學(xué)選擇建筑工程項目。投資方需要堅持具體問題具體分析的原則，從不同角度入手制定合理化的可行性研究報告，比如，地理環(huán)境、技術(shù)要求、成本與風(fēng)險，做好地區(qū)建筑工程項目投資估算工作，客觀分析建筑工程項目效益，全方位客觀估算項目投資，客觀分析多方面不利因素，采取針對性措施進(jìn)行合理化處理，科學(xué)決策，避免建筑工程項目決策盲目，工程造價文件內(nèi)容更加準(zhǔn)確、完整，和建設(shè)地區(qū)實際情況吻合，避免對該階段工程造價造成不同程度的影響，動態(tài)控制決策階段造價，為建筑工程項目后續(xù)各階段造造價控制順利開展提供有利保障。

2.2 設(shè)計階段

在施工設(shè)計階段施工企業(yè)要參與到設(shè)計方案的選擇，通過價值工程方法對比技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，選出技術(shù)優(yōu)秀、經(jīng)濟(jì)效益突出的施工方案。施工單位還要對設(shè)計投資計劃進(jìn)行審核，針對其中符合科學(xué)質(zhì)量目標(biāo)但超出經(jīng)濟(jì)性要求的問題提出意見。

2.3 招投標(biāo)階段

加強(qiáng)合同管理。在建筑工程管理過程中，合同是建筑施工工程承包商與發(fā)包商之間理應(yīng)遵循的準(zhǔn)則，具有強(qiáng)制性、規(guī)范性。在建筑工程項目施工過程中，施工建設(shè)歷時較長，數(shù)量較大，出現(xiàn)了大量的生產(chǎn)消費問題。因此，在建筑工程施工過程中，為了更好的體現(xiàn)工程建設(shè)施工過程中各方的經(jīng)濟(jì)利益與經(jīng)濟(jì)關(guān)系，通過合同為各方建立信任的橋梁，從而滿足建設(shè)工程施工管理的要求。

2.4 項目實施階段

編制施工階段全過程造價控制實施方案。嚴(yán)格控制工程變更程序，制定一套完善的計量、支付、變更的管理辦法，突出事前控制，強(qiáng)化事中控制，完善事后控制。工程結(jié)算是造價控制的最后階段，在工程結(jié)算前，及時收集和整理各種計量、支付資料，做到完整無疏漏。

結(jié)語：

工程建設(shè)中的全過程造價控制是一項具有系統(tǒng)性、動態(tài)性的復(fù)雜工作，要保證其貫穿于建筑工程管理的每一個環(huán)節(jié)，在遵循一定原則的基礎(chǔ)上，認(rèn)識到當(dāng)前在全過程造價管理中的問題，并依據(jù)這些弊端來制定合理的解決策略，提高危機(jī)公關(guān)的能力，以保障投資各方的利益從而保證造價控制的全面性、有效性，，實現(xiàn)建筑工程的經(jīng)濟(jì)價值與社會價值。