文/劉洋嘉 四川鴻海工程建設(shè)咨詢有限公司 四川成都 610000
電力工程項(xiàng)目施工技術(shù)復(fù)雜、勞動(dòng)密集度高、工程投資大,而且對施工進(jìn)度、質(zhì)量管理、安全管理等有較高的要求,因此,電力工程施工成本控制的綜合性也較強(qiáng)。隨著當(dāng)前市場競爭日益激烈,電力施工企業(yè)只有在確保自身質(zhì)量不降低的基礎(chǔ)上加強(qiáng)成本控制,才能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。電力施工企業(yè)原有的成本控制措施已經(jīng)很難滿足當(dāng)前的要求,亟需改革,本文就電力工程施工成本控制現(xiàn)狀及對策進(jìn)行探討
電力工程施工成本控制體系的建設(shè)是一項(xiàng)具有較強(qiáng)艱巨性、創(chuàng)新性、長期性、系統(tǒng)性的工作,只有通過不斷的教育、不斷的培訓(xùn),才能夠培養(yǎng)出一批有專業(yè)背景豐富、綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀成本控制人才隊(duì)伍,為電力工程施工成本控制工作保駕護(hù)航。但是令人遺憾的是,很多電力施工企業(yè)對于成本控制人員沒有建立起行之有效的激勵(lì)制度,存在著“干多干少一個(gè)樣”、“干好干差沒有區(qū)別”的錯(cuò)誤傾向。
雖然絕大多數(shù)的電力施工企業(yè)都已經(jīng)建立了成本控制制度,但是存在著不及時(shí)、不完善的情況,不符合電力工程施工項(xiàng)目的具體情況,也沒有和國家新頒布的財(cái)經(jīng)會計(jì)制度或者法律法規(guī)進(jìn)行有效的銜接,并且有些電力施工企業(yè)制定出來的成本控制制度的約束力不強(qiáng),很難有效地被執(zhí)行,再加上部分成本控制人員的素質(zhì)較差,水平不高,能力不強(qiáng),沒有很好掌握成本控制的相關(guān)知識,不能正確運(yùn)用工程成本控制與管理的各種辦法,沒有嚴(yán)格把好關(guān),導(dǎo)致成本控制制度形同虛設(shè)。
在電力工程項(xiàng)目施工之前,需要對于工程項(xiàng)目的建筑投資方案以及施工設(shè)計(jì)方案進(jìn)行分析,對于工程的施工量、工程的整體投資進(jìn)行全面的分析,并且對于工程的整體施工可行性與設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性進(jìn)程分析,從而預(yù)先對工程的整體成本進(jìn)行有效的預(yù)算,從而實(shí)現(xiàn)對工程施工成本的有效控制。在這一階段,還應(yīng)當(dāng)對于工程項(xiàng)目的可行性進(jìn)行研究,詳細(xì)分析項(xiàng)目成本的影響因素,合理確定項(xiàng)目的投資規(guī)模,確定工程的施工方案。
在電力工程的設(shè)計(jì)階段,一定要做好相關(guān)的工程設(shè)計(jì),如果在進(jìn)行工程的施工設(shè)計(jì)時(shí)不重視設(shè)計(jì)的管理,會導(dǎo)致工程的設(shè)計(jì)水平過低,使得工程成本管理存在較多的質(zhì)量隱患,在工程施工階段,對工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行臨時(shí)調(diào)整,也是增加工程成本費(fèi)用的原因之一。還有的設(shè)計(jì)人員,由于設(shè)計(jì)思路比較保守,設(shè)計(jì)方法存在滯后性,增加了工程成本的不確定因素,影響了工程成本的準(zhǔn)確性。在設(shè)計(jì)階段,設(shè)計(jì)人員應(yīng)重點(diǎn)從經(jīng)濟(jì)角度考慮,進(jìn)行多方案優(yōu)選設(shè)計(jì)思路,及時(shí)采取必要的糾偏措施,已達(dá)到即滿足工程使用功能又達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)人員要充分發(fā)揮價(jià)值工程原理,通過對功能系數(shù)和成本系數(shù)的分析,將技術(shù)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)結(jié)合起來研究,進(jìn)行科學(xué)的手動(dòng)控制投資。
在工程項(xiàng)目施工階段的成本管理是最為直接有效的成本管理,在這一環(huán)節(jié)涉及到了多方面的成本管理,例如材料費(fèi)、使用機(jī)械設(shè)備所需要的費(fèi)用以及人力資源的費(fèi)用等,這些都是施工進(jìn)行過程中必須要花費(fèi)的費(fèi)用,還有一些費(fèi)用是臨時(shí)產(chǎn)生的,這方面也需要得到有效的控制,如果在工程項(xiàng)目進(jìn)行前,就對可能發(fā)生的情況進(jìn)行有效的預(yù)防,那么這方面的費(fèi)用可以得到明顯的縮減。①材料成本,在選購材料方面,需要堅(jiān)持“物美價(jià)廉”的原則,嚴(yán)格審查材料的規(guī)格、尺寸、說明書等,確保采購的材料質(zhì)量達(dá)標(biāo)。②必須做好機(jī)械設(shè)備管理,購置機(jī)械設(shè)備時(shí),不能一味地以技術(shù)先進(jìn)為標(biāo)準(zhǔn),還應(yīng)考慮企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和工程需要,若機(jī)械設(shè)備在施工現(xiàn)場無法正常使用,就沒有價(jià)值意義,而且還會增加修理費(fèi)用。
竣工結(jié)算是整個(gè)電力工程項(xiàng)目成本控制的最終環(huán)節(jié),可以分析出工程項(xiàng)目的實(shí)際成本,還可以分析工程項(xiàng)目相關(guān)單位對成本控制的能力。在竣工驗(yàn)收階段需要及時(shí)收集、整理各種資料,包括工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更通知單、各種簽證材料等,使工程成本結(jié)算數(shù)據(jù)有依有據(jù),并且要求合理、準(zhǔn)確。
在電力工程施工過程中,因?yàn)槠渫顿Y大、周期長、涉及范圍廣,因此對于工程的施工管理往往存在一定的難度,并且在一般的管理中更多的強(qiáng)調(diào)的是對工程施工質(zhì)量的管理,但在此基礎(chǔ)上必須強(qiáng)調(diào)建設(shè)造價(jià)的經(jīng)濟(jì)性。在具體的策略方面,一方面要加強(qiáng)對投標(biāo)書的分析和管理,為合理工程造價(jià)奠定基礎(chǔ),做好相關(guān)的數(shù)據(jù)分析工作,尤其是施工企業(yè)必須充分了解自身情況、市場情況,綜合判斷最合理的人工、材料、設(shè)備的價(jià)格區(qū)間。另一方面,要形成投招標(biāo)思想戰(zhàn)略,在投標(biāo)某項(xiàng)工程之前做好充分的調(diào)查工作,了解該工程的技術(shù)難度和投資區(qū)間,在施工內(nèi)容的招標(biāo)層面要側(cè)重于人員綜合能力考核。
可以充分利用“項(xiàng)目管理”的理論和模式,加強(qiáng)施工單位的競爭資本累積,這其中即包括經(jīng)濟(jì)實(shí)力也包括技術(shù)實(shí)力,不斷提升自身在同行業(yè)中的競爭力,例如在采購方面,通過項(xiàng)目管理模式的應(yīng)用,可以實(shí)現(xiàn)工程材料質(zhì)量、價(jià)格、渠道等方面的最優(yōu)化,充分尋求市場合作模式,宜采用大批量購進(jìn)、小批量存儲的方式展開,這樣可以有效地節(jié)約運(yùn)輸成本、倉儲成本和管理成本。