市政工程施工中的環(huán)境問題與保護(hù)措施

文/甘瑞江 昆明市國有資產(chǎn)管理營運(yùn)有限責(zé)任公司 云南昆明 650000

在城市化進(jìn)程中，市政項(xiàng)目是至關(guān)重要的部分，通過市政項(xiàng)目施工水平能夠直觀地認(rèn)識(shí)到該座城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。但是，城市生態(tài)質(zhì)量的好壞對(duì)城市的發(fā)展有很大的影響，因此，必須處理好市政項(xiàng)目與城市生態(tài)之間的關(guān)系。市政項(xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié)，會(huì)給城市環(huán)境帶來巨大影響，不利于市政項(xiàng)目施工的正常開展及城市自然環(huán)境的平衡。所以，在施工階段要采用有效策略，減少市政工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染。

1、市政工程與環(huán)保的矛盾

市政工程有著獨(dú)特的特點(diǎn)，它與常規(guī)的建筑施工有著很大差異，結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn)以及一些資料信息將市政工程與環(huán)境保護(hù)結(jié)合問題總結(jié)如下：①市政工程的涉及專業(yè)多，施工協(xié)調(diào)難度大，無論是排水管道還是園林建設(shè)都不是單一化的工作，想要順利完成都需要許多工種的施工人員一起努力，同時(shí)交叉進(jìn)行施工，很多時(shí)候造成路面重復(fù)污染等②市政工程與人們的生活、生產(chǎn)息息相關(guān)，為了把市政工程給百姓帶來的不便縮減到最低，正常情況下都盡可能的壓縮施工周期，一般會(huì)采用邊拆邊建，也就是說在舊的工程項(xiàng)目拆除的同時(shí)就投入新工程的建設(shè)工作，這樣就使得建筑工地上的環(huán)境變得非常復(fù)雜，多數(shù)造成揚(yáng)塵、噪音等污染。③場(chǎng)地?fù)頂D，施工作業(yè)面難以展開，在一些比較特殊的市政工程施工中，例如供暖管道或者是排水管道的鋪設(shè)中，供施工人員工作的環(huán)境非常狹小，而這種工程一般又都需要大量的人力進(jìn)行，這就導(dǎo)致相關(guān)環(huán)保措施投入不足?？傊?，市政工程事關(guān)群眾生產(chǎn)、生活和城市形象，政治性很強(qiáng)，其涉及面廣、施工復(fù)雜，工期緊、質(zhì)量要求標(biāo)準(zhǔn)高，施工場(chǎng)地狹窄，地下的管道線路也比較復(fù)雜，因此，市政工程于環(huán)境保護(hù)成為了突出的問題，近期政府多次頻繁的整頓施工現(xiàn)場(chǎng)保潔、降塵的情況，也將施工期環(huán)境保護(hù)問題推向了新的高度。所以，在施工過程中一定要全面、透徹分析潛在因素對(duì)施工造成的不利影響，采取積極有效的防御措施降低施工對(duì)環(huán)境的影響，本文根據(jù)經(jīng)管理的項(xiàng)目，對(duì)幾個(gè)常見現(xiàn)象及環(huán)保措施進(jìn)行分析。

2、市政工程對(duì)環(huán)境的影響

對(duì)于常規(guī)市政工程來說，主要包括三個(gè)環(huán)節(jié)：項(xiàng)目規(guī)劃及論證、項(xiàng)目施工、投資運(yùn)營。在三個(gè)環(huán)節(jié)中均會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一定影響，從而引發(fā)不同的環(huán)境問題。

2.1 工程準(zhǔn)備階段

市政工程在準(zhǔn)備階段要完成的工作較多，主要有工程項(xiàng)目規(guī)劃、可行性研究、施工方案驗(yàn)證及評(píng)價(jià)、實(shí)地勘測(cè)等。從市政工程出現(xiàn)以來，作為從業(yè)人員需要保證工程規(guī)劃與需求相符合、建設(shè)成本得到控制，此外還需要保證后期的維護(hù)費(fèi)用與運(yùn)行費(fèi)用科學(xué)合理。在各項(xiàng)論證中，都沒有過多的涉及到環(huán)保問題，對(duì)環(huán)保問題的重視程度非常低。目前，在市政工程進(jìn)行可行性研究時(shí)候通常也會(huì)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)分析，并制定一定的環(huán)保措施。但是，現(xiàn)階段并沒有對(duì)施工周邊的環(huán)境資源影響情況進(jìn)行量化，這就導(dǎo)致在環(huán)境影響評(píng)價(jià)過程中不能有效把握對(duì)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響的嚴(yán)重性，這就使得市政工程并沒有在環(huán)保方面做必要投入。市政工程在規(guī)劃階段對(duì)環(huán)保重視不足主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：第一，占地不合理，土地資源存在浪費(fèi)現(xiàn)象；第二，對(duì)森林植被造成破壞，對(duì)地表水、地下水造成污染，影響施工周邊植物生長；第三，穿越風(fēng)景區(qū)造成自然景觀的破壞；第四，穿越居民居住地，產(chǎn)生工程噪音，對(duì)居民生活產(chǎn)生影響；第五，改變自然水體流動(dòng)，導(dǎo)致水資源枯竭。

2.2 工程施工階段

在市政工程建設(shè)階段所要完成的工作非常繁瑣，在此過程中土方作業(yè)、河道轉(zhuǎn)移、清理覆蓋土都會(huì)對(duì)植被造成破壞，甚至對(duì)原有地形造成改變，生物的棲息環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，對(duì)地標(biāo)風(fēng)貌的改變會(huì)造成水土流失，水資源的原生態(tài)流動(dòng)受到影響，自然環(huán)境受到不可恢復(fù)的破壞。在市政工程施工過程中還會(huì)有短期粉塵污染出現(xiàn)，包括建筑材料的裝卸、土方挖掘、土石運(yùn)輸?shù)?。除此之外，市政工程的開展離不開眾多機(jī)械設(shè)備的幫助，這就會(huì)造成尾氣排放量增加，周邊空氣質(zhì)量惡化，既有的交通情況受到一定影響。機(jī)械設(shè)備在運(yùn)行中往往會(huì)發(fā)出噪音，對(duì)周邊居民產(chǎn)生影響。

2.3 項(xiàng)目營運(yùn)期對(duì)環(huán)境的影響

市政工程在投入運(yùn)營之后就會(huì)帶來一定的社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)效益，在收獲到利益的同時(shí)還會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成較大影響。隨著車輛的增加，道路交通更加繁重，這就使得環(huán)境的負(fù)擔(dān)更加沉重，尾氣、噪音對(duì)居民產(chǎn)生著不可忽略的負(fù)面影響，人們正常的生活、工作受到不利影響。此外，產(chǎn)生的油污等也會(huì)對(duì)周邊土壤、河流造成污染，并且呈現(xiàn)出與日俱增的趨勢(shì)。

3、市政工程建設(shè)中出現(xiàn)的環(huán)境缺陷

3.1 廢棄物問題

市政工程建設(shè)包含各個(gè)領(lǐng)域，施工過程不可避免的會(huì)出現(xiàn)很多廢棄物，比如，廢棄的工程材料、生活廢物等。若是未對(duì)這些工程廢棄物加以妥善管理，就在工程現(xiàn)場(chǎng)任意堆放，將極易出現(xiàn)惡臭味，從而給周圍環(huán)境帶來污染，嚴(yán)重的還會(huì)對(duì)市政工程建設(shè)的進(jìn)行造成較大的阻礙。另外，工程廢棄物還可以分成有害廢棄物與無毒廢棄物，無害的廢棄物容易治理，對(duì)環(huán)境的影響也很?。挥泻Φ膹U棄物，不但處理起來非常麻煩，對(duì)環(huán)境的影響也很大，甚至極易危害到人們的身體健康。

3.2 空氣污染

市政項(xiàng)目建設(shè)過程無法避免出現(xiàn)很多揚(yáng)塵，加之各種施工設(shè)施的應(yīng)用，也會(huì)釋放很多廢氣，而空氣存在傳播速率快、分散范圍廣等特征，如果施工中出現(xiàn)揚(yáng)塵、釋放廢氣，就勢(shì)必會(huì)經(jīng)過空氣大面積的迅速擴(kuò)散，進(jìn)而對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)附近的空氣造成巨大污染。另外，施工過程采用的油漆、涂料等物質(zhì)也會(huì)出現(xiàn)很多廢氣?？諝獗揪蜔o形無色，人們通過吸收空氣里的氧氣來生存，是人們生產(chǎn)的重要保障，而市政工程建設(shè)中出現(xiàn)的揚(yáng)塵、釋放的廢氣會(huì)極大降低空氣質(zhì)量，極大減少空氣內(nèi)的含氧量，危害到人們的身體健康。

3.3 噪聲污染

在市政工程建設(shè)中，引起噪音污染的主因有許多，而且噪聲存在不同的層次與大小。市政項(xiàng)目施工階段的噪聲主要來源在于施工環(huán)節(jié)所采用的機(jī)械設(shè)施所產(chǎn)生的聲響。主要包含切割機(jī)與挖掘機(jī)等施工設(shè)備，其所形成的噪音污染將給城市人口的日常休息帶來不利影響。另外，在市政工程的焊接工作中，也會(huì)形成不同程度的噪音污染。無論噪聲的層次大小，均會(huì)影響到工程現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和附近的環(huán)境，甚至?xí)o工程現(xiàn)場(chǎng)周圍居民的日常生活與工作帶來較大影響。

3.4 施工揚(yáng)塵

在市政工程施工環(huán)節(jié)中，會(huì)對(duì)大氣造成污染的主要因素是施工揚(yáng)塵。造成這類污染的污染源有車輛運(yùn)行、土地風(fēng)蝕等，粉塵因此擴(kuò)散到空氣中。主要內(nèi)容有道路揚(yáng)塵、施工工藝揚(yáng)塵、風(fēng)蝕揚(yáng)塵。首先是道路揚(yáng)塵，也就是車輛在現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)行駛形成的揚(yáng)塵，這一類是市政工程揚(yáng)塵的主要成因。其次是施工工藝揚(yáng)塵，它是由于工藝生產(chǎn)而導(dǎo)致的揚(yáng)塵，包括土方的裝卸、現(xiàn)場(chǎng)清理、材料篩選等。最后是風(fēng)蝕揚(yáng)塵，它是由于天然風(fēng)蝕形成的，建筑材料、土方?jīng)]有遮蓋在風(fēng)力作用下就會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)塵。各類施工揚(yáng)塵的存在都會(huì)導(dǎo)致施工周邊的環(huán)境受到污染，如果施工地點(diǎn)有大量人員居住還會(huì)因此出現(xiàn)糾紛。

3.5 施工水污染

施工水污染也是市政施工中產(chǎn)生的重要環(huán)境問題，參與施工人員對(duì)生活污水的隨意排放、對(duì)施工地面的清洗都會(huì)導(dǎo)致污水、漿料污染干凈水體。這就會(huì)導(dǎo)致施工周邊的水質(zhì)下降，水中懸浮物、石油類的含量會(huì)明顯增加，造成水體污染最嚴(yán)重的市政施工為跨河流的橋梁施工。

4、市政工程建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)措施

4.1 大氣污染防治措施

為了避免在市政工程的施工過程中帶來嚴(yán)重的大氣污染問題，一定要及時(shí)處理施工中的污染氣體。施工企業(yè)要結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況采取合理的防治措施，并全面落實(shí)到位。在實(shí)際工作中，當(dāng)機(jī)械設(shè)備和車輛在運(yùn)行使用中，施工人員要對(duì)周圍的路面進(jìn)行灑水處理，這樣可以防止產(chǎn)生大量的灰塵進(jìn)入大氣，造成大氣污染。另外，要結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況建立恰當(dāng)?shù)耐L(fēng)管道，只要施工中產(chǎn)生污染氣體，必須先經(jīng)過處理再進(jìn)行排放。此外，要合理安排施工車輛的運(yùn)輸時(shí)間，將大氣污染降至最低。

4.2 水體污染的防治措施

施工企業(yè)一定要加強(qiáng)研究市政工程施工過程中帶來的水體污染問題，制定科學(xué)有效的防治措施。在實(shí)際施工中，為了防止產(chǎn)生過多的污染水或者在處理已產(chǎn)生的污染水時(shí)，相關(guān)工作人員要確保施工現(xiàn)場(chǎng)與當(dāng)?shù)氐乃粗g保持一定的安全距離，這樣可以防止污染水排放到當(dāng)?shù)厮蠢?。若施工現(xiàn)場(chǎng)與當(dāng)?shù)氐乃淳嚯x較近時(shí)，相關(guān)工作人員要在水源處采取合理的隔離手段，確保污染水對(duì)當(dāng)?shù)厮床粫?huì)帶來不良影響。另外，在排放污染水時(shí)，相關(guān)工作人員要提前做好詳細(xì)的污染水處理方案，確保處理方案滿足行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，使污染水符合我國的排放指標(biāo)，這樣可以降低污染水對(duì)環(huán)境的影響。

4.3 噪音污染的防治措施

預(yù)防市政工程建設(shè)中的噪聲污染，應(yīng)從如下幾方面著手：①導(dǎo)致施工中產(chǎn)生噪聲污染的根源是施工環(huán)節(jié)所用的施工設(shè)備，所以，要采用科學(xué)的措施來減少施工機(jī)械設(shè)施傳出很大的聲響。比如，采用商品砼可以有效防止砼攪拌機(jī)產(chǎn)生的噪聲；對(duì)于切割機(jī)出現(xiàn)的噪聲，要求在切割施工工作以前，對(duì)要求進(jìn)行切割的工程材料加以調(diào)查與整理，再采用一個(gè)適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)來集中的切割施工，且在切割施工場(chǎng)地搭建隔聲層與機(jī)械棚，有助于減少施工噪聲的出現(xiàn)。②對(duì)施工機(jī)械設(shè)施進(jìn)行全面檢查，如果發(fā)現(xiàn)問題，就要立即進(jìn)行維修與更新，如此一來，可以有效防止因機(jī)械設(shè)施產(chǎn)生故障而造成噪聲污染。③大量的運(yùn)輸裝置會(huì)在市政工程建設(shè)中應(yīng)用，這些汽車在發(fā)動(dòng)環(huán)節(jié)與鳴笛過程均會(huì)出現(xiàn)大量的噪聲，因此，要求基于市政工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，建立科學(xué)的處理方法。

4.4 廢棄物污染的防治措施

為了有效防治市政工程施工過程中產(chǎn)生的廢棄物污染，相關(guān)工作人員要嚴(yán)格處理各類廢棄物。在實(shí)際工作中，要全面檢查并分析施工廢棄物的類型和特征，找到廢棄物的來源，這樣可以從源頭抓起，有效控制與防治廢棄物污染。另外，要二次檢查各類廢棄物，從中選出可以再次利用的廢棄物材料，并做好相應(yīng)的安排，這樣不僅可以節(jié)約成本，還能夠降低廢棄物的數(shù)量。此外，要按照廢棄物的類型分別處理不能再次利用的材料，這樣不會(huì)影響后期的施工活動(dòng)。

5、市政工程施工過程中的全過程環(huán)境管理

5.1 政府層面的管理

對(duì)于市政工程的環(huán)境管理來說，政府要發(fā)揮出積極作用，政府層面的管理就是借助行政、經(jīng)濟(jì)手段，對(duì)施工環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的環(huán)境影響加以控制。政府如果能夠?qū)κ姓こ踢M(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，讓項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)境保護(hù)同步進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)社會(huì)建設(shè)的完善與環(huán)境的提升共同發(fā)展。對(duì)我國現(xiàn)階段工程建設(shè)的環(huán)境保護(hù)情況分析來看，需要增強(qiáng)政府作用，發(fā)揮出政府的應(yīng)用職能，讓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)工作和諧共處，強(qiáng)化全民環(huán)保意識(shí)，強(qiáng)化環(huán)保制度建設(shè)。

5.2 業(yè)主層面的管理

在工程項(xiàng)目建設(shè)中業(yè)主是決策者與項(xiàng)目實(shí)施者，能夠?qū)?xiàng)目起到絕對(duì)的控制作用，這就使得業(yè)主還要承擔(dān)起項(xiàng)目成敗的責(zé)任。在進(jìn)行項(xiàng)目相關(guān)招投標(biāo)工作時(shí)候，業(yè)主要認(rèn)真審核施工單位投標(biāo)文件中環(huán)境保護(hù)的相關(guān)內(nèi)容。在項(xiàng)目開始建設(shè)之后要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格管理，采取有效措施強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)力度。

5.3 監(jiān)理層面的管理

一次性是市政項(xiàng)目的特點(diǎn)之一，在施工過程中需要將施工管理以及環(huán)境管理作為綜合過程，相關(guān)的管理部門要針對(duì)這類問題制定完善的管理制度，明確自身的監(jiān)理職能，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的各類環(huán)境問題進(jìn)行較為全面的管理，將環(huán)境影響降到最低。

結(jié)語：

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的持續(xù)發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷加快，市政工程項(xiàng)目也取得了良好成績，市政工程項(xiàng)目也在增加。在市政工程的施工過程中，不可避免的會(huì)出現(xiàn)一些大氣污染、水體污染、噪音污染以及廢棄物污染等問題，這些都對(duì)環(huán)境帶來了極大的破壞，也對(duì)人們的生活質(zhì)量和身體健康帶來一定的影響，不利于社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。所以，在實(shí)際施工過程中，希望相關(guān)工作人員一定重視各類污染問題，制定科學(xué)有效的防止措施，使社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境能夠和諧發(fā)展，這樣可以促進(jìn)市政工程行業(yè)能夠健康、長遠(yuǎn)的發(fā)展。