近年來,我國農業(yè)產業(yè)化持續(xù)快速發(fā)展,農業(yè)龍頭企業(yè)實力穩(wěn)步增強,利益聯結機制日益完善,帶農惠農成效不斷凸顯。截至2016年底,全國各類農業(yè)產業(yè)化經營組織達41.7萬個(其中龍頭企業(yè)13萬家),輻射帶動農戶1.27億戶,農戶參與產業(yè)化經營年戶均增收達3 493元。
農業(yè)龍頭企業(yè)資源整合、創(chuàng)新引領、市場開拓和風險抵抗能力較強,但常常面臨原料質量參差不齊、收購渠道不穩(wěn)定等問題。農民合作社組織動員農戶能力強,集中了農戶服務需求,具有規(guī)?;諆?yōu)勢,但面對農戶規(guī)模小、土地細碎的作業(yè)條件,服務效率受到限制,服務對象也不穩(wěn)定。農戶是種養(yǎng)環(huán)節(jié)最基本的經營主體,在精細種養(yǎng)和質量控制方面具有比較優(yōu)勢,但往往“只顧低頭種地,不抬頭看市場”,難以突破資金、技術、風險的制約。
顯然,要打通農業(yè)產業(yè)鏈的“梗阻”,只有創(chuàng)新經營方式,各類經營主體通過合作彌補比較劣勢、增強比較優(yōu)勢,才能在當今的農業(yè)發(fā)展中立于潮頭。
農業(yè)產業(yè)化從20世紀80年代初開始探索,三十多年來始終如一的“主旋律”就是農業(yè)產業(yè)鏈的構建與整合,促進農產品供應與需求有效對接、農民與市場有效對接。
這一過程中,農業(yè)龍頭企業(yè)最初為保障原料供應,發(fā)展訂單農業(yè),指導農戶種養(yǎng)。隨著對原料品質要求的提高,不少企業(yè)開始自主建設基地,但受農業(yè)生產監(jiān)督成本較高的制約,規(guī)模擴大的瓶頸逐漸凸顯。
而在農業(yè)產業(yè)化聯合體中,龍頭企業(yè)獲得了穩(wěn)定可靠的原料渠道,提高了盈利能力;農民合作社獲得了集中連片的服務對象,擴大了經營收益;家庭農場化解了種養(yǎng)風險,提高了生產率,增加了收入。各主體按照比較優(yōu)勢承擔相應的產業(yè)鏈環(huán)節(jié),同時簽訂合同協議,確定責權利關系,最終實現互利互惠、合作共贏,從而形成一個緊密、完整、高效的產業(yè)鏈條。可以說,農業(yè)產業(yè)化聯合體是市場的選擇,也是農業(yè)產業(yè)化發(fā)展到新階段的必然產物。
當前,農業(yè)產業(yè)化聯合體正處于發(fā)展的初級階段,聯合體繼續(xù)推進仍面臨著各種困難。農業(yè)產業(yè)化聯合體應主動適應當前農業(yè)發(fā)展新形勢,不斷健全完善聯合體的分工協作機制、資源要素共享機制、利益共享機制,各級地方政府也應繼續(xù)強化制度創(chuàng)新和制度供給,真正將農業(yè)產業(yè)化聯合體做大做強,以推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,示范帶動普通農戶共同發(fā)展,同步分享農業(yè)現代化成果。