淺析推進(jìn)青少年校外教育的途徑與方法

◆唐培娟

(甘肅省金昌市金川區(qū)青少年學(xué)生校外活動(dòng)中心)

在新形勢(shì)下，大力發(fā)展校外教育事業(yè)，是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化發(fā)展的需要；是學(xué)校、家庭和社會(huì)教育相互配合、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的需要；也是貫徹落實(shí)黨的十九大提出的“發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”的具體體現(xiàn)。因此，校外教育應(yīng)抓緊抓好。

一、建立和完善校外教育活動(dòng)基地

當(dāng)前，校外教育活動(dòng)場(chǎng)所形形色色，良莠不齊，多、散、小、簡(jiǎn)、弱等問(wèn)題不同程度存在，嚴(yán)重制約和影響校外教育作用與功能的發(fā)揮。按照新時(shí)代教育發(fā)展的新要求，必須加強(qiáng)對(duì)校外教育機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理。根據(jù)當(dāng)前發(fā)展實(shí)際，各地建設(shè)的青少年校外活動(dòng)中心、鄉(xiāng)村青少年宮，以及一些實(shí)驗(yàn)基地是進(jìn)行校外教育的理想場(chǎng)所。青少年校外活動(dòng)中心、鄉(xiāng)村少年宮具有公益性、開(kāi)放性性質(zhì)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)這些場(chǎng)所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管理，完善硬件設(shè)施，強(qiáng)化制度機(jī)制建設(shè)，優(yōu)化師資力量，形成完整、科學(xué)、規(guī)范的校外教育模式。并且以活動(dòng)中心為龍頭，以鄉(xiāng)村少年宮和教育基地為重點(diǎn)，帶動(dòng)其他校外教育機(jī)構(gòu)作為補(bǔ)充，并相應(yīng)地改進(jìn)完善軟硬件設(shè)施，提高校外教育能力，逐步推動(dòng)校外教育機(jī)構(gòu)向規(guī)范化邁進(jìn)。

二、改革和創(chuàng)新校外教育模式

當(dāng)前，許多校外教育機(jī)構(gòu)存在教師素質(zhì)低下，管理體制機(jī)制不科學(xué)，教育方法簡(jiǎn)單，活動(dòng)開(kāi)展不規(guī)范等問(wèn)題。針對(duì)這些現(xiàn)狀，必須認(rèn)真審視，對(duì)校外教育的模式、方法、功能、定位等進(jìn)行深入研究思考，改革創(chuàng)新，使校外教育煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。一是必須突出校外教育的實(shí)踐性、趣味性和社會(huì)性特點(diǎn)。校外教育活動(dòng)必須和實(shí)際生活緊密結(jié)合，要正確處理好家庭、學(xué)校、校外教育之間的關(guān)系，統(tǒng)籌安排校外教育活動(dòng)，使學(xué)生既可以保證學(xué)到應(yīng)有的知識(shí)，又要不增加學(xué)生負(fù)擔(dān)，使學(xué)生在自愿和輕松的狀態(tài)下接受校外教育。二是科學(xué)合理安排課程和活動(dòng)。課程和活動(dòng)要突出自身優(yōu)勢(shì)和地方特色，形成獨(dú)特的、新穎的、穩(wěn)定的教學(xué)和活動(dòng)模式。要樹(shù)立品牌意識(shí)，通過(guò)不斷地改進(jìn)、完善、創(chuàng)新，創(chuàng)造別具一格的，具有明顯優(yōu)勢(shì)特征的課程和活動(dòng)，用心打造青少年健康成長(zhǎng)的課外教育樂(lè)園。三是積極開(kāi)展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。要按照“開(kāi)放、創(chuàng)新、提高”的原則，主動(dòng)加強(qiáng)相互之間的聯(lián)系溝通，通過(guò)參觀學(xué)習(xí)，觀摩教學(xué)等方式相互學(xué)習(xí)借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短，不斷提高教育管理水平。四是強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)。建立和完善教師聘任管理制度，嚴(yán)格校外教師準(zhǔn)入和考核激勵(lì)制度。要為教師創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，尊重教師，關(guān)心教師，為教師開(kāi)展教學(xué)提供良好的服務(wù)。五是加強(qiáng)校內(nèi)校外教育良性互動(dòng)。區(qū)域內(nèi)各校外教育機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與學(xué)校的聯(lián)系，既要實(shí)現(xiàn)資源共享，又要注意發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，建立統(tǒng)一有效的聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，妥善銜接校園內(nèi)外教育，形成相互銜接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同推進(jìn)素質(zhì)教育的良性互動(dòng)局面，提升行業(yè)凝聚力和公信力。

三、強(qiáng)化對(duì)校外教育的監(jiān)督管理

隨著校外教育的不斷發(fā)展，在監(jiān)督管理方面也暴露出一系列問(wèn)題和不足，亟待正視解決。如有的機(jī)構(gòu)設(shè)施簡(jiǎn)陋，存在一定的安全隱患；有的教師水平不達(dá)標(biāo)，甚至沒(méi)有教師資格，嚴(yán)重影響教育質(zhì)量；有的收費(fèi)過(guò)高，增加了家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)，等等。對(duì)于這些問(wèn)題，校外教育管理機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新管理方式，加強(qiáng)監(jiān)督管理，推動(dòng)校外教育規(guī)范發(fā)展。一是明確管理主體和責(zé)任。進(jìn)一步明確教育行政部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)，把校外教育納入日常管理范圍，實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任管理，并開(kāi)展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)和要求的要及時(shí)督促整改，對(duì)整改后仍不達(dá)標(biāo)的要堅(jiān)決取締。二是合理設(shè)置準(zhǔn)入門(mén)檻。校外教育機(jī)構(gòu)參差不齊，嚴(yán)重影響校外教育質(zhì)量，對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)也是一種不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。因此，在審批校外教育資質(zhì)時(shí)，對(duì)教學(xué)場(chǎng)所、管理人員、教師資格、課程設(shè)置，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等都要嚴(yán)格審核，從源頭上加強(qiáng)這類機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。三是建立校外教育質(zhì)量評(píng)價(jià)管理機(jī)制。要建立統(tǒng)一的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，定期開(kāi)展由學(xué)校、家庭、社會(huì)、管理機(jī)構(gòu)、校外機(jī)構(gòu)等共同參與的考核評(píng)價(jià)活動(dòng)，對(duì)校外教育機(jī)構(gòu)教學(xué)管理活動(dòng)進(jìn)行全方位、多角度的考核評(píng)價(jià)，督促其不斷加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化配置教育資源，強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，提高校外教育質(zhì)量。四是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。一方面，對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果要在報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體上進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督，引導(dǎo)家長(zhǎng)正確選擇校外教育機(jī)構(gòu)，避免上當(dāng)受騙。另一方面，通過(guò)宣傳，讓家長(zhǎng)和學(xué)生更好的了解校外教育，動(dòng)員和引導(dǎo)家長(zhǎng)積極支持校外教育，主動(dòng)參與相關(guān)活動(dòng)，適時(shí)提出改進(jìn)意見(jiàn)建議，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，推動(dòng)校外教育良性發(fā)展。