全面從嚴(yán)治黨要求下高校輔導(dǎo)員在學(xué)生黨員教育管理中作用發(fā)揮研究

薛建航

（西安科技大學(xué)，陜西 西安 710600）

習(xí)近平總書記指出，“高校黨建要圍繞培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人這一根本來(lái)推進(jìn)”。黨的十八大以來(lái)，全面從嚴(yán)治黨成為了新常態(tài)，黨員的思想理論水平、黨性修養(yǎng)、和道德素養(yǎng)得到了新的提升，黨風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)新氣象。

高校是“重要的教育陣地，也是重要的思想文化陣地”，大學(xué)生黨員是青年大學(xué)生中的先進(jìn)團(tuán)體，也是未來(lái)中華民族偉大復(fù)興的重要建設(shè)力量，全面從嚴(yán)治黨的部署和要求，對(duì)大學(xué)生黨員提出了更高的要求。從2016年全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議的召開(kāi)，到《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)》《普通高等學(xué)校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》的出臺(tái)，對(duì)新時(shí)期加強(qiáng)學(xué)生黨支部建設(shè)和大學(xué)生黨員的教育管理提出了更高更新的要求?！度嗣袢?qǐng)?bào)》報(bào)道顯示，目前全國(guó)高校在校大學(xué)生黨員總數(shù)逾211萬(wàn)人，占全國(guó)高校學(xué)生總數(shù)的7.7%，學(xué)生黨支部達(dá)7.96萬(wàn)個(gè)。大學(xué)生黨員已經(jīng)是新時(shí)期黨員隊(duì)伍的重要組成力量，大學(xué)生黨員的教育管理水平關(guān)系到從嚴(yán)治黨長(zhǎng)效化和大學(xué)生的整體面貌。

一、高校輔導(dǎo)員在大學(xué)生黨員教育管理中的重要性

1、高校輔導(dǎo)員是大學(xué)生入黨的引路者。黨的十八大報(bào)告指出：“廣大青年要積極響應(yīng)黨的號(hào)召，讓青春煥發(fā)出絢麗的光彩”。這是黨和國(guó)家宏偉大業(yè)向每位青年發(fā)出的深情召喚。當(dāng)代大學(xué)生成長(zhǎng)在多種價(jià)值觀念交互碰撞的社會(huì)環(huán)境中。在政治多極、文化多樣的復(fù)雜國(guó)際背景下，重視吸收大學(xué)生入黨，事關(guān)黨的階級(jí)基礎(chǔ)的鞏固和群眾基礎(chǔ)的擴(kuò)大。輔導(dǎo)員是大學(xué)生思想政治教育工作者，是大學(xué)生思想上的引路者，對(duì)于引導(dǎo)大學(xué)生積極向黨組織靠攏責(zé)無(wú)旁貸。

2、高校輔導(dǎo)員是大學(xué)生入黨的把關(guān)者。發(fā)展黨員工作是黨建工作的基礎(chǔ)工程，是永葆黨的先進(jìn)性、純潔性的重要前提。在高校，大部分輔導(dǎo)員兼任學(xué)生黨支部書記，在學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)甄別、入黨積極分子培養(yǎng)、黨員發(fā)展等環(huán)節(jié)中，輔導(dǎo)員從思想上、程序上、材料上進(jìn)行系統(tǒng)審查與審核，是學(xué)生入黨的最直接把關(guān)者。因此，在大學(xué)生黨員發(fā)展工作中，輔導(dǎo)員發(fā)揮著把關(guān)者的重要作用，直接影響著大學(xué)生黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)和水平。

3、高校輔導(dǎo)員是大學(xué)生黨員的教育者。在高校，輔導(dǎo)員直接負(fù)責(zé)學(xué)生黨員基層組織建設(shè)工作，在此方面發(fā)揮著具體領(lǐng)導(dǎo)者的作用，肩負(fù)著大學(xué)生黨員教育者的重要使命。輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)學(xué)生日常思想政治教育工作，定期對(duì)學(xué)生思想狀況進(jìn)行研判與教育引導(dǎo)，對(duì)學(xué)生個(gè)體的思想狀況較為了解。在具體的工作與實(shí)踐中，輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)生黨支部黨內(nèi)政治生活的正常有效開(kāi)展和大學(xué)生黨員的思想素質(zhì)發(fā)揮著直接作用，對(duì)大學(xué)生黨員的黨性修養(yǎng)、理想信念、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)扔绊懼辽睢?/p>

二、當(dāng)前大學(xué)生黨員隊(duì)伍教育與管理的現(xiàn)狀與問(wèn)題分析

1、部分大學(xué)生黨員入黨動(dòng)機(jī)不純。紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)對(duì)主觀世界正處于塑造之中的一些在校大學(xué)生黨員和入黨積極分子帶來(lái)了不良影響，出現(xiàn)了許多新的問(wèn)題，如有的大學(xué)生在理想信念上不堅(jiān)定、迷茫，成為理想信念動(dòng)搖型；有的大學(xué)生不參與政治，成為漠不關(guān)心型；有的看到周圍同學(xué)要求入黨也跟隨入黨，成為盲目從眾型；有的持此種動(dòng)機(jī)者把入黨看成是獲取名利的一種手段，滲透著個(gè)人利益的現(xiàn)實(shí)考慮，成為功利型等。

2、高校學(xué)生黨員教育管理形式老化。大學(xué)生黨員數(shù)量多、思維活躍、容易受到新事物影響、思想觀念多元、行為方式多樣，這對(duì)高校學(xué)生黨員教育管理提出了更高的要求。一直以來(lái)，部分學(xué)生黨支部?jī)H僅停留在開(kāi)會(huì)、讀文件、提要求等傳統(tǒng)的說(shuō)教型教育管理上，或者將黨支部的組織活動(dòng)與學(xué)生文體活動(dòng)夾雜在一起開(kāi)展，黨員組織生活的政治性、嚴(yán)肅性沒(méi)有得到良好的體現(xiàn)，沒(méi)有給學(xué)生黨員形成“規(guī)矩意識(shí)”，盡管一些黨支部也開(kāi)通了新媒體等，但內(nèi)容枯燥單一，形式空洞，缺少吸引力。

3、部分高校輔導(dǎo)員理論學(xué)習(xí)不夠，工作缺乏針對(duì)性和親和力。鑒于培訓(xùn)培養(yǎng)等方面的不足，部分輔導(dǎo)員由于自身理論水平、思想素養(yǎng)和工作繁忙等因素，忽視理論學(xué)習(xí)，經(jīng)常在涉及到重大原則和理論的問(wèn)題上“說(shuō)錯(cuò)話”“說(shuō)過(guò)時(shí)話”。在大學(xué)生黨員教育管理上方法不多、措施不新，未能做到因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新，導(dǎo)致工作針對(duì)性和親和力不足，教育管理的效果不明顯，未能達(dá)到相應(yīng)的要求。

三、高校輔導(dǎo)員加強(qiáng)大學(xué)生黨員教育管理的有效路徑

1、強(qiáng)化發(fā)展質(zhì)量，嚴(yán)格政治審查。列寧曾說(shuō)：“徒有其名的黨員，就是白給，我們也不要。”黨員發(fā)展是嚴(yán)肅而政治性較強(qiáng)的工作，輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，堅(jiān)持黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，同時(shí)兼顧考察其他方面的先進(jìn)性；要按照?qǐng)?jiān)持慎重發(fā)展、均衡發(fā)展、有計(jì)劃發(fā)展的原則進(jìn)行，堅(jiān)持入黨自愿原則和個(gè)別吸收原則，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，寧缺毋濫。在畢業(yè)生離校之前堅(jiān)決杜絕突擊發(fā)展，反對(duì)“關(guān)門主義”。輔導(dǎo)員要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)的審查，多方征求師生意見(jiàn)，了解學(xué)生的思想狀況，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序，在入黨積極分子的推薦確定、培養(yǎng)教育，發(fā)展對(duì)象的政治審查、公示，預(yù)備黨員的接收、教育、考察、公示和轉(zhuǎn)正等每一個(gè)環(huán)節(jié)，都嚴(yán)格程序、嚴(yán)格把關(guān)。

2、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念。理論學(xué)習(xí)是堅(jiān)定理性信念的必要途徑，理想信念的確立是建立在對(duì)黨的理論知識(shí)準(zhǔn)確認(rèn)知和深刻理解基礎(chǔ)上的，這就少不了持之以恒、不斷與時(shí)俱進(jìn)地學(xué)習(xí)。大學(xué)生黨員要通過(guò)不斷學(xué)習(xí)，加強(qiáng)理論知識(shí)積累，打好理論知識(shí)功底，提升為人民服務(wù)的能力素質(zhì)，深刻認(rèn)識(shí)走中國(guó)特色社會(huì)主義和中華民族偉大復(fù)興道路的歷史必然性，從而在黨員頭腦里、思想深處解決好理想信念問(wèn)題。輔導(dǎo)員要定期組織開(kāi)展理論學(xué)習(xí)，要求大學(xué)生黨員按時(shí)認(rèn)真參加政治理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，認(rèn)準(zhǔn)國(guó)情，找準(zhǔn)方向。通過(guò)理論學(xué)習(xí)，培育大學(xué)生黨員加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的習(xí)慣養(yǎng)成；讓大學(xué)生黨員懂得并維護(hù)好黨的路線方針，做黨的路線方針的宣傳者和踐行者；促進(jìn)大學(xué)生黨員不斷提高自己的思想境界、黨性修養(yǎng)和知識(shí)水平，做一個(gè)有知識(shí)涵養(yǎng)的人、一個(gè)忠誠(chéng)于黨的人和一個(gè)為民務(wù)實(shí)清廉的人。此外，輔導(dǎo)員還可以通過(guò)觀影、現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)放式教學(xué)等方式組織中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化學(xué)習(xí)傳承活動(dòng)，堅(jiān)定大學(xué)生黨員的文化自信，使他們?cè)谖幕孕胖胁粩鄨?jiān)定理想信念，從而養(yǎng)成良好的政治素質(zhì)、科學(xué)的思想素質(zhì)和良好的道德素質(zhì)。

3、嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨性鍛煉。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺(tái)，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起?！陛o導(dǎo)員首先要提高對(duì)黨內(nèi)政治生活的認(rèn)識(shí)，向大學(xué)生黨員講明黨內(nèi)政治生活是我黨黨員黨內(nèi)生活經(jīng)常性的活動(dòng)，是嚴(yán)肅的、認(rèn)真的，是需要解決一些問(wèn)題的，它不是文體活動(dòng)或一般的校園學(xué)術(shù)交流，它的主要目的是進(jìn)行黨員教育和管理，促進(jìn)黨員之間互相提高互相監(jiān)督，提高黨支部的戰(zhàn)斗力，發(fā)揮黨支部堡壘作用。輔導(dǎo)員要不斷創(chuàng)新組織生活形式，多開(kāi)展一些吸引力比較強(qiáng)的開(kāi)放式、互動(dòng)式的黨內(nèi)活動(dòng)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)提升黨內(nèi)生活的質(zhì)量，同時(shí)要認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度。作為黨支部書記的輔導(dǎo)員在組織開(kāi)展支部黨內(nèi)政治生活時(shí)要以“反對(duì)庸俗化，增強(qiáng)政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，不斷提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量和水平”為目標(biāo)，絕不能讓黨內(nèi)政治生活在聊聊天、相互吹棒中流于形式，充分運(yùn)用“批評(píng)與自我批評(píng)”，讓學(xué)生在黨內(nèi)政治生活中多交心，做諍友摯友，相互幫助提升黨性修養(yǎng)，做到黨性原則基礎(chǔ)上的真正團(tuán)結(jié)。

4、有效找準(zhǔn)載體，發(fā)揮先鋒模范作用。找準(zhǔn)載體是發(fā)揮大學(xué)生先鋒模范作用的重要內(nèi)容。部分學(xué)生黨支部先進(jìn)意識(shí)不強(qiáng)，其主要原因是載體不明確或不符合大學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)生活實(shí)際。大學(xué)生的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，大黨員黨員先鋒模范作用的載體，要在調(diào)動(dòng)大學(xué)生黨員積極性和發(fā)揮他們特長(zhǎng)的情況下，更符合大學(xué)生在校期間的實(shí)際。輔導(dǎo)員可以在分析大學(xué)生學(xué)科專業(yè)背景及個(gè)人發(fā)展愿景的基礎(chǔ)上，根據(jù)黨支部設(shè)置和黨員結(jié)構(gòu)的不同，在理論學(xué)習(xí)等相同的基礎(chǔ)工作基礎(chǔ)上，在不同年級(jí)的支部、不同學(xué)科專業(yè)的支部運(yùn)用不同的載體，開(kāi)展閱讀紅色書籍及馬列原著、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技學(xué)科競(jìng)賽、主持和組織支部活動(dòng)或?qū)W生文體活動(dòng)、國(guó)情省情調(diào)查研究、學(xué)科專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前沿研究、社會(huì)志愿服務(wù)、對(duì)學(xué)習(xí)困難學(xué)生進(jìn)行幫扶等方面工作，培育他們的黨員意識(shí)。同時(shí)要加強(qiáng)氛圍營(yíng)造，結(jié)合學(xué)生實(shí)際，不斷創(chuàng)造平臺(tái)，使得每位學(xué)生黨員能有載體發(fā)揮先鋒模范作用，形成有效的“先鋒文化”，從而提升他們主動(dòng)積極發(fā)揮先鋒模范作用的意識(shí)。

[1]中共中央組織部,中共中央宣傳部.中共教育部黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作的若干意見(jiàn)[Z].201,05.

[2]習(xí)近平論如何做合格的共產(chǎn)黨員——十八大以來(lái)重要論述摘編[M].黨建，2014,(06).

[3]索耀樂(lè)，把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每名黨員[J].中國(guó)組織人事報(bào)，2016,(05).