□ 《中國農(nóng)資》評論員 徐曉磊
最近,浙江大學一個跨學科團隊在頂尖學術(shù)雜志《美國科學院院刊》上發(fā)表了一項研究成果,科研團隊調(diào)研全國范圍內(nèi)逾2萬農(nóng)戶,發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模過小、農(nóng)田“碎片化”是中國單位面積化學品施用量居高不下的重要因素。在控制了作物種類、地域、氣候條件等自然因素,和肥料補貼、肥糧價格比等經(jīng)濟因素后,農(nóng)地規(guī)模對于化肥使用量具有非常顯著的影響。這項研究成果有力地佐證了規(guī)?;?jīng)營對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的利好。
隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所追求的大生產(chǎn)、大物流、大市場正迫切呼喚著規(guī)?;?jīng)營形式的出現(xiàn)。當前,我國農(nóng)業(yè)從業(yè)人員老齡化現(xiàn)象日益突出,同時,隨著進城務(wù)工農(nóng)民數(shù)量的逐年增加,農(nóng)戶兼業(yè)現(xiàn)象逐步凸顯,這些都為農(nóng)村土地規(guī)?;?jīng)營創(chuàng)造了條件。如何實現(xiàn)好農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營,不但要考慮怎樣充分運用好先進的農(nóng)業(yè)管理知識,實現(xiàn)科學的、高效率的投入產(chǎn)出比,還要考慮到我國是一個小農(nóng)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國的國情。
從發(fā)達國家農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展的歷史經(jīng)驗來看,19世紀末,美國人預(yù)計農(nóng)民被農(nóng)業(yè)工人所取代,將走大規(guī)模雇工經(jīng)營的公司化道路,而事實恰恰相反,從1900年到1950年,美國多數(shù)的大規(guī)模、大型農(nóng)場都成為比家庭農(nóng)場更無效率的大規(guī)模組織。時至今日,美國農(nóng)業(yè)中占大多數(shù)的依然是主要依靠家庭勞動力的家庭農(nóng)場,由農(nóng)場主及其家人,成為是最有效率的生產(chǎn)單位,家庭農(nóng)場大約占農(nóng)場總數(shù)的90%以上。而在法國,1995年,50公頃以上家庭農(nóng)場的數(shù)量為19.8萬個,占農(nóng)場總數(shù)的27%,但耕種著法國71%的土地。從以上發(fā)達國家的情況來看,適度規(guī)模并以家庭勞力為主的家庭農(nóng)場,無論是在生產(chǎn)技術(shù)水平,還是在商業(yè)化、專業(yè)化和社會化方面都取得了長足的發(fā)展,成為發(fā)達國家農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營的主體力量。
從我國的國情來看,大國小農(nóng)仍是我國的基本國情農(nóng)情。當前,國家提出發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,小農(nóng)則成為生成規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶的重要載體。有學者認為,目前關(guān)鍵是處理好扶持小農(nóng)和發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的關(guān)系。堅持將培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前進方向,走中國特色的漸進式發(fā)展道路。同時,充分考慮到中國幅員廣大,自然資源稟賦、經(jīng)濟社會發(fā)展條件各地差別甚大,規(guī)模經(jīng)營并不是唯一的選擇,小農(nóng)仍有其存在的長期性和必要性。從全國來看,特殊的資源稟賦和地理環(huán)境使全國不少地區(qū)農(nóng)田細碎化程度頗高,并不具備開展連片機械化生產(chǎn)的條件,現(xiàn)階段更適合采用一家一戶的小農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營模式。
筆者認為,在規(guī)模化經(jīng)營的路上一定要不盲目、不盲從、不盲動。比如,此次浙大的研究量化分析認為,耕作面積超過18畝后,農(nóng)民才覺得專心農(nóng)業(yè)勞動比進城打工更為賺錢,這就是一個很好的參數(shù),所以,在當前大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中,要充分理解積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的真正要義,做到一切從實際出發(fā),科學進行,才能走到規(guī)?;?jīng)營的正確道路上來。