化肥行業(yè)在“漲聲”中開局

□《中國(guó)農(nóng)資》記者 魏 萌 焦自宣 牛立亭

《環(huán)保稅法》勢(shì)在必行 贏得行業(yè)廣泛贊譽(yù)

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》于2018年1月1日正式實(shí)施，標(biāo)志著運(yùn)行38年的排污費(fèi)制度成為歷史。據(jù)悉，此次《環(huán)保稅法》新政之“新”主要集中在三點(diǎn)：第一是將原本的排污費(fèi)改為環(huán)保稅；第二是明確了大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲等4個(gè)大類的應(yīng)稅稅目，并明確了相應(yīng)的稅額；第三是明確了納稅者身份和幾類減免稅情形。此外，與排污費(fèi)制度相比，《環(huán)保稅法》的實(shí)施避免了執(zhí)法剛性不足、地方政府和部門干預(yù)等問(wèn)題，其總體思路是由“費(fèi)”改“稅”，即按照“稅負(fù)平移”原則，實(shí)現(xiàn)排污費(fèi)制度向環(huán)保稅制度的平穩(wěn)轉(zhuǎn)移。

環(huán)保稅開征加速農(nóng)資市場(chǎng)凈化

從國(guó)家層面來(lái)看，征收環(huán)保稅有利于保護(hù)和改善環(huán)境，減少污染物排放，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。對(duì)于農(nóng)資行業(yè)來(lái)說(shuō)，環(huán)保稅開征有利于凈化農(nóng)資市場(chǎng)，為企業(yè)營(yíng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。對(duì)此，中華全國(guó)供銷合作總社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料局局長(zhǎng)、中國(guó)東盟農(nóng)資商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)農(nóng)資流通協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)李殿平表示，環(huán)保稅開征一方面會(huì)進(jìn)一步增加化肥企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本；另一方面也將有利于進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能，增強(qiáng)全行業(yè)重視環(huán)保的理念和意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)環(huán)保改造，從源頭做好減排工作，同時(shí)有利于提升正規(guī)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

中國(guó)氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)高力表示，環(huán)保稅由收費(fèi)改為征稅，毋庸置疑地增加了企業(yè)的生產(chǎn)壓力，且這一改動(dòng)能夠提高地方政府的積極性，對(duì)于環(huán)保問(wèn)題的監(jiān)管力度將會(huì)更嚴(yán)。同時(shí)，將收費(fèi)改為征稅，其規(guī)格更高，執(zhí)行的力度將會(huì)加強(qiáng)，這將倒逼企業(yè)做好環(huán)保工作。

有人認(rèn)為環(huán)保稅立法有利于化肥行業(yè)走向正規(guī)化，促進(jìn)落后產(chǎn)能的淘汰，為行業(yè)創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。對(duì)此，高力認(rèn)為，從立法角度而言，是這樣設(shè)計(jì)的。環(huán)保稅立法能夠加速行業(yè)去產(chǎn)能步伐，加快行業(yè)的優(yōu)勝劣汰，讓資金匱乏、技術(shù)落后、經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)退出市場(chǎng)，為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能騰出更廣闊的發(fā)展空間，推動(dòng)行業(yè)的整體升級(jí)。湖北三寧化工股份有限公司副總經(jīng)理毛國(guó)斌深表認(rèn)同，他表示，環(huán)保其實(shí)是每個(gè)企業(yè)都應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，以前可能更多的是依靠企業(yè)的自覺(jué)，現(xiàn)在有了明確的法律法規(guī)要求企業(yè)承擔(dān)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任，從執(zhí)行力上有了保障。

行業(yè)關(guān)注《環(huán)保稅法》的焦點(diǎn)之一，在于其對(duì)化肥成本的影響究竟有多大。中國(guó)無(wú)機(jī)鹽工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)、鉀鹽鉀肥行業(yè)分會(huì)秘書長(zhǎng)陳國(guó)福表示，各個(gè)省份的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)是不太一樣的，但是資源型鉀肥生產(chǎn)企業(yè)都集中在新疆和青海，環(huán)保成本壓力并不是很大，而且大廠的環(huán)保工作都比較到位，會(huì)嚴(yán)格按照國(guó)家的環(huán)保要求執(zhí)行。因此，忽略具體的稅率、稅則，相對(duì)來(lái)說(shuō)稅法對(duì)于加工型的企業(yè)來(lái)說(shuō)影響會(huì)更大一些，環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)將難以生存。

五洲豐農(nóng)業(yè)科技有限公司總經(jīng)理王學(xué)江表示，從目前來(lái)看，環(huán)保稅開征對(duì)BB肥企業(yè)的影響并不是很明顯，但在推動(dòng)行業(yè)健康有序發(fā)展，加速落后和散亂小企業(yè)退出市場(chǎng)等方面顯然具有積極的意義。同樣，青島海大生物集團(tuán)有限公司總裁助理、營(yíng)銷總監(jiān)李海生也表示，短期看，環(huán)保稅開征雖然對(duì)成本有一定的抬升，但總體來(lái)說(shuō)，對(duì)新型高端肥料企業(yè)的影響不是很大，并且注重環(huán)保綠色發(fā)展也是行業(yè)的大趨勢(shì)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，征收環(huán)保稅對(duì)行業(yè)發(fā)展有利無(wú)害，一方面對(duì)社會(huì)公眾做出貢獻(xiàn)，另一方面對(duì)散亂小企業(yè)的淘汰有加速作用，能夠在一定程度上起到凈化市場(chǎng)的作用。此外，李海生還對(duì)可能出現(xiàn)一些不正規(guī)企業(yè)逃避執(zhí)法和監(jiān)管，擾亂市場(chǎng)秩序的情況表達(dá)了擔(dān)憂。

差異執(zhí)行有利于行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)

針對(duì)各省在環(huán)保稅實(shí)際征收中執(zhí)行差異化標(biāo)準(zhǔn)，是否會(huì)造成不公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的問(wèn)題，中國(guó)磷復(fù)肥工業(yè)協(xié)會(huì)新型肥料分會(huì)秘書長(zhǎng)、信息部主任王瑩表示，由于各個(gè)省執(zhí)行的環(huán)保稅額度不同，使得企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同，部分省份的差額可能達(dá)到10倍左右。但從行業(yè)的整體導(dǎo)向來(lái)說(shuō)，征收環(huán)保稅有利于企業(yè)更加重視環(huán)保，加強(qiáng)資源的利用效率。具體到大氣、資源、水等各方面，還需要企業(yè)結(jié)合自身情況以及當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境狀況。尤其是磷肥企業(yè)在磷石膏的綜合利用方面，由于涉及到額外的固體廢棄物繳稅，仍需要各地推出切實(shí)可行的政策和標(biāo)準(zhǔn)，才能在保證公平的基礎(chǔ)上推動(dòng)行業(yè)健康、有序、綠色發(fā)展。

河南晉開集團(tuán)延化化工有限公司副總經(jīng)理?xiàng)钔畋硎?，各地的環(huán)保稅不一樣，但總體相差并不懸殊。征收環(huán)保稅對(duì)于行業(yè)整體而言增加了生產(chǎn)壓力；但對(duì)企業(yè)而言，對(duì)比之下環(huán)保達(dá)標(biāo)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)將是利好。很多大型企業(yè)都已經(jīng)達(dá)到甚至超過(guò)國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求，環(huán)保稅的征收能夠一定程度上促進(jìn)行業(yè)的優(yōu)勝劣汰。

湖北祥云（集團(tuán)）化工股份有限公司復(fù)肥事業(yè)公司總經(jīng)理胡志明表示，從全國(guó)現(xiàn)已公布的環(huán)保稅執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，湖北省屬于中高標(biāo)準(zhǔn)。但即便如此，環(huán)保稅開征對(duì)像祥云一樣的規(guī)模化企業(yè)來(lái)說(shuō)，影響也并不是很大。原因主要有二：一是排污費(fèi)改為環(huán)保稅后的費(fèi)率變動(dòng)預(yù)計(jì)并不大，且更為合理；二是此次環(huán)保稅主要是針對(duì)大氣、污水的超標(biāo)排放及非規(guī)范化固體廢棄物的處理，對(duì)于正規(guī)的大企業(yè)來(lái)說(shuō)，大多能夠?qū)崿F(xiàn)無(wú)超標(biāo)排放，甚至做到超凈排放。因此，不同地區(qū)實(shí)行不同的環(huán)保稅執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，并不會(huì)造成不公平競(jìng)爭(zhēng)。

聲音

中華全國(guó)供銷合作總社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料局局長(zhǎng)、中國(guó)東盟農(nóng)資商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)農(nóng)資流通協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng) 李殿平：

環(huán)保稅開征一方面進(jìn)一步增加化肥企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本；另一方面也將有利于進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能，提升正規(guī)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

中國(guó)無(wú)機(jī)鹽工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)、鉀鹽鉀肥行業(yè)分會(huì)秘書長(zhǎng) 陳國(guó)福：

大廠的環(huán)保工作都比較到位，會(huì)嚴(yán)格按照國(guó)家的環(huán)保要求執(zhí)行，環(huán)保稅征收下的環(huán)保成本壓力并不是很大。

鐵路運(yùn)價(jià)進(jìn)一步市場(chǎng)化 多重壓力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

2017年剛剛結(jié)束，各式各樣的行業(yè)盤點(diǎn)也相繼出爐，縱觀2017年化肥行業(yè)整體氣象，“漲價(jià)”是當(dāng)之無(wú)愧的一大關(guān)鍵詞。經(jīng)歷了2016年的低谷，今年行情整體觸底反彈可能尚在意料之中，但自2017年10月份以來(lái)，生產(chǎn)原料與市場(chǎng)價(jià)格如此大幅度的上漲應(yīng)該是誰(shuí)也沒(méi)有預(yù)料到的。當(dāng)前，化肥企業(yè)面臨著巨大的生產(chǎn)壓力，而在剛剛開始的2018年，許多新政策相繼實(shí)施，這又將對(duì)行業(yè)與企業(yè)造成什么影響呢？

未來(lái)運(yùn)輸體系將更加立體

2017年12月26日，國(guó)家發(fā)改委下達(dá)了《關(guān)于深化鐵路貨運(yùn)價(jià)格市場(chǎng)化改革等有關(guān)問(wèn)題的通知》。通知要求，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的整車運(yùn)輸各貨物品類基準(zhǔn)運(yùn)價(jià)不變，鐵路運(yùn)輸企業(yè)可以國(guó)家規(guī)定的基準(zhǔn)運(yùn)價(jià)為基礎(chǔ)，在上浮不超過(guò)15%、下浮不限的范圍內(nèi)，根據(jù)市場(chǎng)供求狀況自主確定具體運(yùn)價(jià)水平。

此次運(yùn)價(jià)上浮范圍的調(diào)整進(jìn)一步深化鐵路貨運(yùn)價(jià)格市場(chǎng)化改革的重要舉措。對(duì)此，高力表示，此次調(diào)整加快了鐵路貨運(yùn)價(jià)格的市場(chǎng)化，允許在運(yùn)力緊張的時(shí)期，根據(jù)市場(chǎng)化運(yùn)作進(jìn)行運(yùn)價(jià)調(diào)整，留給鐵路部門的操作空間更大。目前，盡管提高了運(yùn)價(jià)浮動(dòng)的上限，但浮動(dòng)多少并沒(méi)有具體標(biāo)準(zhǔn)，且不同時(shí)期標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)隨之變化，故其對(duì)行業(yè)的影響到底有多大尚無(wú)法言說(shuō)。

“目前大部分企業(yè)對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)囊蕾嚦潭仍絹?lái)越低，此政策對(duì)新疆、內(nèi)蒙等邊遠(yuǎn)地區(qū)的生產(chǎn)企業(yè)影響可能較大?！睏钔钫J(rèn)為，此次調(diào)整的實(shí)際影響并不明顯。相較于鐵路運(yùn)輸而言，公路運(yùn)輸具有運(yùn)輸時(shí)間短、裝卸方便、運(yùn)送完好率高等優(yōu)點(diǎn)。對(duì)大多數(shù)企業(yè)而言，這次運(yùn)價(jià)上浮范圍上調(diào)影響微乎其微。

安徽六國(guó)化工股份有限公司副總經(jīng)理、營(yíng)銷公司總經(jīng)理徐東奎也表示，此次調(diào)整對(duì)行業(yè)與企業(yè)的影響尚未顯現(xiàn)。上浮范圍由10%上調(diào)至15%使鐵路部門定價(jià)空間更為廣闊，便于其做好客戶分級(jí)管理，根據(jù)不同等級(jí)，靈活掌握優(yōu)惠政策，提高鐵路運(yùn)輸?shù)母?jìng)爭(zhēng)力；對(duì)企業(yè)而言，在運(yùn)力緊張時(shí)期的鐵路運(yùn)輸成本的上浮空間加大，企業(yè)需要在不同的運(yùn)輸方式之間進(jìn)行選擇，以后的運(yùn)輸體系將不再僅限于單一地運(yùn)輸方式，將更加立體化，選擇也會(huì)更加靈活。

王學(xué)江對(duì)此表示贊同。他認(rèn)為，運(yùn)價(jià)上浮范圍的上調(diào)可能會(huì)增加企業(yè)的運(yùn)輸成本，但相對(duì)而言，運(yùn)量和規(guī)模較大的企業(yè)在談判中更具優(yōu)勢(shì)，能夠得到更高的優(yōu)惠，這未嘗不算是一項(xiàng)利好。目前具體運(yùn)價(jià)還在協(xié)商之中，鐵路公司的處境也很艱難，預(yù)計(jì)今年的運(yùn)價(jià)較往年應(yīng)該不會(huì)產(chǎn)生較大變化。

“此番基準(zhǔn)運(yùn)價(jià)的上調(diào)，僅僅是提升了鐵路公司的定價(jià)上限，并不代表一定使得鐵路運(yùn)費(fèi)上漲。”王瑩認(rèn)為，鐵路的市場(chǎng)化運(yùn)作，使得鐵路運(yùn)價(jià)可議，市場(chǎng)操作更加靈活。同時(shí)，隨著運(yùn)輸市場(chǎng)化改革的進(jìn)一步推進(jìn)，市場(chǎng)雙方的議價(jià)能力更強(qiáng)，也推動(dòng)行著行業(yè)的改革和進(jìn)一步發(fā)展。

從協(xié)會(huì)和企業(yè)的態(tài)度可以看出，基準(zhǔn)運(yùn)價(jià)上浮范圍的上調(diào)對(duì)行業(yè)的影響并不明顯，對(duì)行業(yè)的優(yōu)勝劣汰和整合發(fā)展而言，也未嘗是一件壞事。但不得不承認(rèn)的是，此次調(diào)整增加了企業(yè)在鐵路運(yùn)輸成本方面的上漲風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)榛蕦儆诖笞谖锪?，在超出汽車運(yùn)輸?shù)暮侠戆霃街獾膮^(qū)域，大部分都是依靠鐵路運(yùn)輸至目標(biāo)銷售區(qū)域，鐵路運(yùn)價(jià)如果上調(diào)，將會(huì)直接增加企業(yè)的運(yùn)輸成本，從而增加企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力。雖然，運(yùn)輸成本的增加可以通過(guò)層層轉(zhuǎn)移，最后由終端埋單，但目前的現(xiàn)狀是，終端消費(fèi)者并不接受。

苦練“內(nèi)功”是正道

當(dāng)前，化肥企業(yè)正在承受著多方面的壓力，且呈不斷增壓態(tài)勢(shì)，而下游的抵觸心理十分明顯，企業(yè)能否將這些壓力傳導(dǎo)至下游是一個(gè)很大的問(wèn)題。同時(shí)，多層壓力持續(xù)存在的現(xiàn)狀會(huì)對(duì)未來(lái)的市場(chǎng)格局造成什么影響？企業(yè)如何做才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入白熱化的環(huán)境中爭(zhēng)得一席之地呢？

徐東奎告訴記者，由于目前尚處于備肥期，市場(chǎng)沒(méi)有啟動(dòng)，現(xiàn)在談未來(lái)市場(chǎng)行情還為時(shí)尚早，但就目前的成本情況分析，未來(lái)下游就算接受程度不高，也得逐步接受。企業(yè)需要生存，如此大幅度的成本上漲之下，價(jià)格下降的可能性太低，只是成本壓力傳導(dǎo)至下游的速度與程度需要分開來(lái)看。需求較旺和差異性較高的產(chǎn)品能夠較為迅速將壓力轉(zhuǎn)嫁到下游，接受程度不高的產(chǎn)品相對(duì)就較為困難。

關(guān)于未來(lái)的市場(chǎng)格局和企業(yè)的發(fā)展方向，楊同宇表示，從2017年中后期開始，原材料價(jià)格開啟瘋漲模式，原料不僅價(jià)格高，貨源也十分緊張。環(huán)保限產(chǎn)等因素嚴(yán)重制約了產(chǎn)能發(fā)揮，未來(lái)市場(chǎng)的供應(yīng)將偏緊。而在多重的壓力下，優(yōu)勢(shì)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)將能夠發(fā)揮得淋漓盡致，劣勢(shì)產(chǎn)能退出的步伐將進(jìn)一步加快。雖然巨大的壓力讓企業(yè)喘不過(guò)氣，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展角度來(lái)看，高壓能夠加快促進(jìn)行業(yè)升級(jí)，改善行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)方式，為行業(yè)帶來(lái)一個(gè)良好的發(fā)展空間。畢竟，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能尚難以存活，劣勢(shì)產(chǎn)能哪里還有生存之所？他還說(shuō)，在如此的發(fā)展背景下，企業(yè)想要在未來(lái)爭(zhēng)得一席之地，必須緊緊圍繞國(guó)家的發(fā)展政策，積極做好環(huán)保工作，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)先進(jìn)的煤氣化生產(chǎn)技術(shù)，減少生產(chǎn)成本，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理。

“坦白講，巨大的生產(chǎn)壓力是國(guó)家加速推進(jìn)化工行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰，加劇行業(yè)洗牌，構(gòu)建行業(yè)新格局的一個(gè)推手?！焙久髡J(rèn)為，目前上游原料價(jià)格的激增與終端的接受程度不高是主要矛盾，這將倒逼企業(yè)通過(guò)降本增效來(lái)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。從自身而言，祥云通過(guò)不斷調(diào)整的發(fā)展戰(zhàn)略和思路積極應(yīng)對(duì)未來(lái)市場(chǎng)。一方面通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)升級(jí)降低生產(chǎn)成本；另一方面，充分發(fā)揮“黃金水道”的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，通過(guò)“水陸聯(lián)運(yùn)”的方式來(lái)降低運(yùn)輸成本，從而贏得市場(chǎng)，更可以最大程度地保障終端用戶的利益。

高力也表示，在高壓之下，行業(yè)內(nèi)小、散、亂的格局將得以打破，劣勢(shì)產(chǎn)能將難以長(zhǎng)期承受已成常態(tài)化的多重壓力，也難以面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈的市場(chǎng)，只能慢慢被淘汰，產(chǎn)業(yè)集中度會(huì)逐步提升，行業(yè)也能夠整體升級(jí)。企業(yè)唯有苦練“內(nèi)功”，采用更加先進(jìn)的工藝，以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自身，減少自身成本，提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，在其他企業(yè)不達(dá)標(biāo)、無(wú)法生產(chǎn)的情況下能夠運(yùn)轉(zhuǎn)如常，如若如此，未來(lái)市場(chǎng)必有一席之地。

聲音

中國(guó)磷復(fù)肥工業(yè)協(xié)會(huì)新型肥料分會(huì)秘書長(zhǎng)、信息部主任 王瑩：

此番基準(zhǔn)運(yùn)價(jià)的上調(diào)，僅僅是提升了鐵路公司的定價(jià)上限，并不代表一定使得鐵路運(yùn)費(fèi)上漲。

安徽六國(guó)化工股份有限公司副總經(jīng)理 徐東奎：

基準(zhǔn)運(yùn)價(jià)上浮上限調(diào)升提高了鐵路運(yùn)輸定價(jià)靈活性，大客戶更具優(yōu)惠政策議價(jià)權(quán)。

河南晉開集團(tuán)延化化工有限公司副總經(jīng)理 楊同宇：

大多數(shù)企業(yè)對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)囊蕾嚦潭仍絹?lái)越低，基準(zhǔn)運(yùn)價(jià)上浮上限調(diào)整對(duì)依賴鐵路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)影響較為明顯。

關(guān)稅微調(diào)，三元復(fù)合肥出口或難達(dá)預(yù)期

近日，財(cái)政部公布《國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于2018年關(guān)稅調(diào)整方案的通知》，明確自2018年1月1日起，降低氮磷鉀三元復(fù)合肥、磷礦石等產(chǎn)品的出口關(guān)稅，三元復(fù)合肥的出口關(guān)稅從2017年的20%暫定稅率下調(diào)為100元/噸，由從價(jià)計(jì)征改為從量計(jì)征；磷礦石的出口關(guān)稅暫定稅率從2017的15%下調(diào)為10%；其他肥料進(jìn)出口關(guān)稅繼續(xù)實(shí)施2017年暫定稅率。其中，三元復(fù)合肥由從價(jià)變成從量的大幅的變動(dòng)，無(wú)疑成為了新關(guān)稅政策的焦點(diǎn)。在新關(guān)稅政策下，國(guó)內(nèi)復(fù)肥產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力表現(xiàn)究竟如何？后續(xù)出口品種和出口總量會(huì)產(chǎn)生哪些變化？關(guān)稅的調(diào)整會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)的肥料行業(yè)及市場(chǎng)產(chǎn)生怎樣的影響？我們特地收集了來(lái)自企業(yè)和行業(yè)的聲音。

幅度很大，收效甚微

三元復(fù)合肥的出口關(guān)稅由從價(jià)20%征收到現(xiàn)在的從量100元/噸征收，以中國(guó)農(nóng)資流通協(xié)會(huì)監(jiān)測(cè)的全國(guó)氯基三元復(fù)合肥全國(guó)平均出廠價(jià)1979.2元/噸來(lái)測(cè)算，2018年出口稅額將比2017年減少近300元/噸，如此大幅度的跌落，無(wú)疑為復(fù)合肥的出口燃起了希望，但從國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格來(lái)看，此輪調(diào)整并未觸動(dòng)復(fù)肥出口底線，復(fù)肥出口依舊難上加難。

徐東奎表示：“三元復(fù)合肥出口關(guān)稅由以前的從價(jià)到現(xiàn)在的從量，其降幅十分明顯，但其具體能帶來(lái)多少利好還需要觀察。就目前我國(guó)的生產(chǎn)成本而言，如此降幅并不能夠促進(jìn)出口，以達(dá)到消耗國(guó)內(nèi)產(chǎn)能的目的?！背啥荚茍D控股股份有限公司副總裁劉曉霞也認(rèn)為：“目前來(lái)看，我國(guó)的復(fù)合肥在國(guó)際市場(chǎng)沒(méi)有太大的品牌價(jià)值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，出口關(guān)稅調(diào)整后，常規(guī)復(fù)合肥仍無(wú)出口優(yōu)勢(shì)，而國(guó)內(nèi)一些新型的復(fù)合肥料，仍需努力將概念落于實(shí)處?！?/p>

在關(guān)稅政策發(fā)布前，王學(xué)江便提議取消三元復(fù)合肥出口關(guān)稅，他表示：“從額度上可能產(chǎn)生了大幅下調(diào)，但從出口實(shí)際情況考慮，此番調(diào)整力度并不大，出口依然存在障礙。從目前報(bào)價(jià)來(lái)看，45%含量的復(fù)合肥仍然與國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格存在10美元的差額。如果今年關(guān)稅完全取消，在微薄的利好下復(fù)肥企業(yè)還可能有機(jī)會(huì)少量出口，現(xiàn)階段無(wú)論是從價(jià)格還是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)現(xiàn)狀來(lái)看，復(fù)肥均不具備出口的可能。此外，目前通過(guò)提供服務(wù)和添加中微量元素等手段，具備高附加值的復(fù)合肥雖然在國(guó)際市場(chǎng)具備議價(jià)能力，但目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)整體仍表現(xiàn)為無(wú)貨可出態(tài)勢(shì)。主要是我國(guó)在國(guó)際天然氣市場(chǎng)也不具備競(jìng)爭(zhēng)力?！?/p>

施可豐采購(gòu)公司總經(jīng)理付紹群也認(rèn)為：“關(guān)稅的調(diào)整確確實(shí)實(shí)是政策利好，增加了我國(guó)復(fù)合肥走出國(guó)門、開拓海外市場(chǎng)的可能性，但其能帶來(lái)的實(shí)際效果并不明顯。當(dāng)前我國(guó)復(fù)合肥行業(yè)在高昂的成本支撐下，出口還是十分勉強(qiáng)。尤其是目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)仍然存在上游生產(chǎn)壓力激增，下游剛需不旺，農(nóng)民接受程度不高等問(wèn)題。在巨大的生產(chǎn)壓力下，復(fù)合肥生產(chǎn)企業(yè)不僅要考慮如何銷售更需要考慮如何生產(chǎn)的問(wèn)題，根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整自身配方，從而盡可能的減少現(xiàn)存風(fēng)險(xiǎn)和壓力。”

導(dǎo)向清晰，市場(chǎng)可期

雖然在出口問(wèn)題上，常規(guī)復(fù)合肥依舊舉步維艱，高附加值肥料暫無(wú)貨可出。但從政策導(dǎo)向上，王瑩表示：“關(guān)稅調(diào)整后，雖然普通復(fù)肥出口仍不具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，但對(duì)于一些高附加值的復(fù)合肥來(lái)說(shuō)，存在著一定的出口商機(jī)，市場(chǎng)可期。同時(shí)這也表明了國(guó)家在復(fù)肥出口方面的態(tài)度和策略，及在保證國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的前提下，鼓勵(lì)行業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展高附加值復(fù)合肥。所以此番關(guān)稅調(diào)整目標(biāo)主要是提高國(guó)內(nèi)復(fù)合肥的質(zhì)量。”

對(duì)于出口肥料的具體品種來(lái)說(shuō)，陳國(guó)福認(rèn)為：“關(guān)稅調(diào)整從長(zhǎng)遠(yuǎn)看可能會(huì)促進(jìn)三元復(fù)合肥的出口，從產(chǎn)品附加值來(lái)看，預(yù)計(jì)出口硫基復(fù)合肥的比例會(huì)高一些，為國(guó)內(nèi)加工型硫酸鉀企業(yè)或?qū)?lái)利好。但具體出口情況最終還是要看后續(xù)市場(chǎng)實(shí)際”。

胡志明也表示：“總體來(lái)說(shuō)我國(guó)三元復(fù)合肥出口關(guān)稅調(diào)整是復(fù)肥行業(yè)的一項(xiàng)利好。并且三元復(fù)合肥稅率的調(diào)整幾乎與現(xiàn)行二元肥稅率齊平，祥云股份也會(huì)根據(jù)國(guó)內(nèi)國(guó)外的需求、價(jià)格、企業(yè)生產(chǎn)情況等多方面因素綜合考慮，在出口磷酸一銨、磷酸二銨及二元肥的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)之上，適當(dāng)增加三元復(fù)肥的出口量，豐富出口產(chǎn)品品類，進(jìn)一步提升中國(guó)企業(yè)品牌在海外市場(chǎng)的影響力?！?/p>

同時(shí)在繼續(xù)推動(dòng)三元復(fù)合肥出口方面，王學(xué)江表示：“雖然此次的優(yōu)惠政策不足以對(duì)三元復(fù)合肥出口形成強(qiáng)有力支撐，但整體還是推動(dòng)了行業(yè)的向前發(fā)展，取消三元復(fù)合肥出口關(guān)稅的提議我們還將繼續(xù)推動(dòng)。因?yàn)榛市袠I(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、市場(chǎng)需求低迷以及成本上漲導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)營(yíng)艱難，行業(yè)利潤(rùn)大幅下降?；食隹谌詫⑹蔷徑鈬?guó)內(nèi)市場(chǎng)壓力、加強(qiáng)國(guó)際交流合作、提高行業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的一條有效途徑，同時(shí)也符合國(guó)家提出的‘一帶一路’發(fā)展倡議。”

聲音

中國(guó)磷復(fù)肥工業(yè)協(xié)會(huì)新型肥料分會(huì)秘書長(zhǎng)、信息部主任王瑩：

無(wú)論是關(guān)稅的調(diào)整、環(huán)保稅的征收，還是鐵路運(yùn)輸?shù)纳险{(diào)，整體來(lái)說(shuō)都是在推動(dòng)行業(yè)的健康有序發(fā)展。

關(guān)稅的調(diào)整體現(xiàn)了國(guó)家在肥料出口方面的態(tài)度和策略，在保證國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的前提下，鼓勵(lì)行業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展高附加值的復(fù)合肥。

五洲豐農(nóng)業(yè)科技有限公司總經(jīng)理王學(xué)江：

從出口實(shí)際情況考慮，此番調(diào)整額度雖高但力度不大，三元復(fù)合肥出口依然存在障礙。