文/李勇 江蘇沛縣房產(chǎn)服務(wù)中心 江蘇徐州 221600
衣食住行是每一個(gè)人生活都要經(jīng)歷的環(huán)節(jié),而住又是其中的重中之重。一棟建筑物的合格與否關(guān)系到在這棟建筑物里生活的人的性命是否安全。在這種情況下,建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督工作就顯得尤為重要了。然而就目前情況來(lái)說(shuō),質(zhì)量監(jiān)督工作還是存在著比較多的問(wèn)題的,正是由于這些問(wèn)題的存在,制約了建筑工程行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
結(jié)合目前的工程質(zhì)量監(jiān)督工作情況和建筑工程的行業(yè)特點(diǎn),筆者通過(guò)分析,認(rèn)為仍存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題:
對(duì)建筑工程的安全進(jìn)行監(jiān)督,主要依靠工程的監(jiān)理人員進(jìn)行,但是目前的監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)管制度還不夠完善,導(dǎo)致監(jiān)理人員的數(shù)目遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于施工單位的數(shù)目。假如有的工程出現(xiàn)安全事故,監(jiān)理人員不能保證及時(shí)進(jìn)行事故處理,也不能及時(shí)糾正施工中的違法行為,為企業(yè)造成了很大的經(jīng)濟(jì)損失。
政府的立法機(jī)構(gòu)對(duì)于質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)方面的法律制定仍不完善,這樣就導(dǎo)致了在發(fā)生事故的時(shí)候,不法分子很難受到合理的懲罰。像這樣的對(duì)犯罪分子的懲處措施十分輕微的情況,為更多類似的事件的發(fā)生造成了很大隱患。此外,基層政府對(duì)于建筑工程的干預(yù)力度也不夠,使得已經(jīng)制定好的法律不能被合理的執(zhí)行[1]。
對(duì)于建筑工程的管理,負(fù)責(zé)人是應(yīng)該具有一定的整體觀、大局觀的,因?yàn)榕c工程相關(guān)的各個(gè)方面都需要人來(lái)進(jìn)行相關(guān)的調(diào)控,各個(gè)方面的協(xié)調(diào)工作十分重要。但是在基層的施工承包企業(yè)中,缺乏這樣的具有專業(yè)知識(shí)和總和素養(yǎng)的人來(lái)進(jìn)行調(diào)控。像這樣人員的缺口制約了企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)利益。
隨著科技水平的不斷發(fā)展,計(jì)算機(jī)被廣泛的應(yīng)用到了各個(gè)行業(yè)的管理工作中。然而,目前我國(guó)建筑質(zhì)量監(jiān)督管理工作的信息化水平仍然很低,信息化沒(méi)有與監(jiān)管工作有機(jī)的結(jié)合在一起,像這樣的管理網(wǎng)絡(luò)化、信息化落后,嚴(yán)重拖慢了企業(yè)的施工進(jìn)度,影響行業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展[2]。2.5施工過(guò)程仍不規(guī)范
在我國(guó)目前的建筑行業(yè)中,還沒(méi)有對(duì)施工過(guò)程制定相應(yīng)的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)工程缺乏一定的標(biāo)準(zhǔn),那么這個(gè)工程就缺少它建成的方向,無(wú)法形成行業(yè)規(guī)范化發(fā)展的模式和體系。像這樣一個(gè)工程有一個(gè)工程的標(biāo)準(zhǔn),建筑企業(yè)需要在前期投入大量的人力物力財(cái)力,形成了極大地浪費(fèi)。
針對(duì)以上存在的問(wèn)題,筆者通過(guò)自己的思考,提出了與之相對(duì)應(yīng)的幾點(diǎn)改進(jìn)措施:
要完善建筑工程安全監(jiān)督管理體系,就要建立健全相關(guān)制度,建筑工程的承包方公司的相關(guān)部門(mén)可以擬定相關(guān)規(guī)定,招聘足夠的、有專業(yè)知識(shí)的監(jiān)察人員,保證一個(gè)監(jiān)察人員只負(fù)責(zé)少量的建筑工程的監(jiān)察工作。同時(shí),在公司擬定了具體工作規(guī)定后,公司由大到小實(shí)行分級(jí)制,把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,像這樣出了問(wèn)題更便于監(jiān)察人員的上報(bào)和處理。此外,公司內(nèi)部還可以實(shí)行諫言制,當(dāng)一個(gè)員工指出了公司內(nèi)部存在的監(jiān)察人員沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,那這個(gè)員工就可以享受更高的待遇。
國(guó)家的立法部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè),建設(shè)成一套工程質(zhì)量監(jiān)督工作的完備的管理體系。那么有了這些法律法規(guī),對(duì)于不法分子的懲處才擁有了一個(gè)合適的標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)法機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的那樣執(zhí)行。此外,法律規(guī)定要對(duì)建筑工程的各個(gè)環(huán)節(jié)也包括在內(nèi),對(duì)于負(fù)責(zé)各個(gè)環(huán)節(jié)的不同企業(yè)都要做出合理的劃分,確保責(zé)任落實(shí)到了實(shí)地。
整體分析是要隨著建筑工程的進(jìn)行、發(fā)展不斷進(jìn)行調(diào)整的整體性思維,對(duì)于優(yōu)化系統(tǒng)和把握整體施工要求都具有很強(qiáng)的作用。那么要做好整體分析,相關(guān)人員就要時(shí)刻監(jiān)控一些特殊的指標(biāo)的變化,結(jié)合變化進(jìn)行分析,從而不斷地調(diào)整。那么這一點(diǎn)更需要的是對(duì)相關(guān)人員的培養(yǎng)。同為一個(gè)領(lǐng)域的幾家建筑企業(yè)可以進(jìn)行組織相關(guān)人員定期集會(huì),進(jìn)行頭腦風(fēng)暴,交流經(jīng)驗(yàn)[4]。
要想讓工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作和信息化進(jìn)行深層次的融合,首先需要進(jìn)行相關(guān)工作的人員提高意識(shí),認(rèn)識(shí)到信息化的重要性,同時(shí)鼓勵(lì)這些人努力學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)基本應(yīng)用技能。其次,需要政府出資,加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投資,使工作具有基本的信息化條件。同時(shí)招聘一些計(jì)算機(jī)技術(shù)專家,編寫(xiě)出適合應(yīng)用到工程質(zhì)量監(jiān)督管理方面的程序和系統(tǒng),同時(shí)不斷地進(jìn)行系統(tǒng)的維護(hù)工作。
如何更好地盡心建筑工程質(zhì)量監(jiān)管工作還可以從最基礎(chǔ)的規(guī)范建筑過(guò)程做起。那么要規(guī)范建筑過(guò)程就要對(duì)其中的一些基本施工技術(shù)、施工方法做出規(guī)定,規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范好建筑過(guò)程后,施工人員在進(jìn)行作業(yè)時(shí)就有了一個(gè)參考的標(biāo)準(zhǔn)。具體措施可以這樣做,在施工的過(guò)程中,要對(duì)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)做好規(guī)劃,一個(gè)環(huán)節(jié)完成后要及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收,只有當(dāng)上一個(gè)環(huán)節(jié)完成后才可以接著開(kāi)始下一個(gè)環(huán)節(jié)。
綜上所述,現(xiàn)階段工程質(zhì)量監(jiān)督工作還要受到制度不完善、法律不健全、人員思想水平低、低信息化及施工過(guò)程不規(guī)范等多個(gè)方面的影響和限制,而且這些方面或多或少都存在一定的問(wèn)題,制約了工程質(zhì)量監(jiān)督工作效率的提升?;诖?,筆者針對(duì)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的具體情況提出幾點(diǎn)提高技術(shù)的措施,從完善制度、健全法規(guī)、提高思想、加強(qiáng)信息化建設(shè)及規(guī)范施工過(guò)程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)等幾個(gè)角度著手加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督的效率和水平。