淺談測繪對新常態(tài)下城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與管理的影響

文/鄭康 湖北省棗陽市規(guī)劃測繪院 湖北棗陽 441299

1、前言

在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中測繪工作是一項重要的基礎(chǔ)性工作，是整個城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要環(huán)節(jié)，為城市的建筑以及市政管線的設(shè)計、土地系統(tǒng)的開發(fā)與規(guī)劃提供重要的測繪資料。在城市建設(shè)中城鄉(xiāng)規(guī)劃具有領(lǐng)頭羊的作用，然而城鄉(xiāng)規(guī)劃都必須具備詳細的測繪資料，因此測繪工作對于新常態(tài)下城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與管理具有重要的影響。城鄉(xiāng)進行規(guī)劃建設(shè)之前，首先必須要進行測繪工作，為整個城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制提供可靠翔實的信息資料，因此測繪工作具有非常重要的地位和價值。測繪工作直接關(guān)系到城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的科學(xué)性以及合理性，是新常態(tài)下城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和管理工作中的不可缺少的一環(huán)。

2、測繪的定線、大地測量在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中的運用

要想將城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計方案落實到實際當(dāng)中，前提要對于城鄉(xiāng)規(guī)劃的周邊的現(xiàn)狀關(guān)系，比如道路、建筑物進行測量，收集現(xiàn)狀數(shù)據(jù)資料。城市規(guī)劃道路上的定線測量為整個市政工程的建設(shè)提供可靠詳實的依據(jù)，具有控制性規(guī)劃的作用。建設(shè)用地的撥定測量需要根據(jù)相關(guān)規(guī)劃要求，確定建設(shè)用地四周的邊界，同時能夠為后期規(guī)劃建筑物的面積控制以及放線提供可靠的科學(xué)依據(jù)。

在放線測量中通過技術(shù)手段，將城鄉(xiāng)規(guī)劃的成果落實到實際當(dāng)中，對城鄉(xiāng)規(guī)劃管理具有非常重要的作用，起到引導(dǎo)工程施工和建設(shè)的目的。

2.1 市政道路規(guī)劃中定線測量的方法

根據(jù)規(guī)劃道路的中線與周圍環(huán)境之間的關(guān)系，利用測繪的儀器比如說全站儀定位出中線的位置，然后確定整個中線的樁位，這種方法叫做圖解法。還有一種方法叫做解析法，這種方法是測量中確定主要的點以及直線的坐標(biāo)，然后根據(jù)規(guī)劃道路確定出每一個線段的方位角，這種方法也叫做實定法，主要適用于條件較好的路段的工程測量。

根據(jù)定線測量的條件，在指定的地點建立坐標(biāo)，推算出主要終點的坐標(biāo)以及每一個線段的方位角。對于直線段的中線，應(yīng)該選擇兩點的基準線作為基礎(chǔ)的驗證角度，然后通過做圖來改造現(xiàn)場的點位，這種方法也就稱為解析撥定法。這個方法適用于一二級導(dǎo)線網(wǎng)的地區(qū)，尤其對于路段條件不好的地區(qū)比較實用。

2.2 城鄉(xiāng)規(guī)劃中大地測量的方法

這種方法主要是先布設(shè)導(dǎo)線，然后再指定地點指定相關(guān)的物點坐標(biāo)，或者是按照原有的舊界樁坐標(biāo)進行計算，根據(jù)計算所得的數(shù)據(jù)點進行測試，然后調(diào)整整個圖形的坐標(biāo)。這種方法適用于視線比較困難或者是地理參照點比較稀少的城市、城郊地區(qū)。

利用圖解法進行撥地測量，需要要求現(xiàn)場通視條件比較好，技術(shù)人員根據(jù)場地的邊界以及規(guī)劃道路的邊界之前的相對關(guān)系，利用全站儀等測繪儀器進行測定界樁，同時進行必要的預(yù)算。對于利用解析法沒有條件的城市或者是在城市的內(nèi)部缺少控制測量的地區(qū)可以采用這種方法。

3、測繪在城鄉(xiāng)規(guī)劃的管理的運用

3.1 驗線的測量

為了對于臨時的道路進行管理,建筑施工單位在確定范圍線之后,規(guī)劃部門有必要及時下達驗線的通知書,對于建筑施工單位放線的質(zhì)量進行檢驗,這樣才能夠從根本上滿足設(shè)計符合規(guī)劃要求,與周圍的建筑物保持合理的關(guān)系,不超出規(guī)劃紅線的范圍.有些工地由于各種原因并沒有開工,等到施工放線時,有些拔地的界樁沒有經(jīng)過合理的保護,因為各種原因發(fā)生了移動，或者是找不到實際的樁位,如果建筑單位沒有申請補釘?shù)脑?僅僅憑借記憶或者是感覺來認定原來的界樁的位置,這樣就會造成放線的精度喪失,如果等到建筑全部完成以后,會產(chǎn)生房屋基線與原來設(shè)計相差較大,或者是超出了道路規(guī)劃的紅線,建筑整體規(guī)格不協(xié)調(diào),破壞了整體的景觀,如果此時在進行拆除或者是重建,就會給投資商帶來重大的損失,如果繼續(xù)保留現(xiàn)狀就會影響城市的整體景觀.這都是有深刻教訓(xùn)的例子,因此必須要保障規(guī)劃驗線正確的執(zhí)行.

對于規(guī)劃的驗線測量方法因情況不同而變化，如果是原來的拔地界樁保存比較完好，那么我們可以在檢驗完成之后，對于所處在龍門板中心的位置，進行一定的校驗。同時我們要確保所放的線是否是墻的中心線，是外墻的皮線或者是其他地方的軸線，線路之間的尺寸關(guān)系要記錄，如果發(fā)現(xiàn)有一定的誤差，就需要通知管理部門進行改正。如果界樁比較完整，那么我們可以按照撥地的方法來重新設(shè)置臨時的界樁，然后在對于放線的位置進行檢查和檢驗。

3.2 工程竣工的檢驗

在建筑工程以及城市市政工程管線工程竣工驗收時，有必要進行竣工的測量，竣工測量的范圍應(yīng)該包括在建筑范圍內(nèi)的建筑物，構(gòu)筑物、城市市政道路、周圍的綠色植被、地下的管線以及其他附屬設(shè)施。城鄉(xiāng)管理部門必須要根據(jù)相關(guān)國家的規(guī)范和標(biāo)準要對于建筑工程的放線情況進行及時驗證，確保建筑施工單位的行為符合國家要求。在具體的實施過程中，一定要嚴格管理測繪資質(zhì)單位，只有具有相關(guān)資質(zhì)的單位才能對于整體建筑工程進行放線、測線以及竣工的測量，等到測量完畢以后，要及時向規(guī)劃主管部門上交所得的第三方檢驗報告，然后城鄉(xiāng)規(guī)劃部門需要根據(jù)每一個施工階段的重點和難點，對于測繪工作進行校驗，為工程辦理竣工的規(guī)劃核實確認書。

結(jié)語：

測繪工作在新常態(tài)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與管理中具有非常重要的地位和作用，它能夠為整個城鄉(xiāng)規(guī)劃提供詳實的測繪數(shù)據(jù)，確保施工道路以及相關(guān)的建筑按照原定的規(guī)劃范圍內(nèi)建設(shè)，對于城鄉(xiāng)建設(shè)和管理工作具有重要的服務(wù)作用，因此在新常態(tài)城鄉(xiāng)建設(shè)的背景之下，必須要重視城鄉(xiāng)規(guī)劃中的測繪工作。