河南進(jìn)一步加強(qiáng)露天礦山開發(fā)與綜合整治工作

文|本刊記者 申楠

近日，經(jīng)省政府同意，河南省國(guó)土資源廳、河南省環(huán)境保護(hù)廳、河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)露天礦山開發(fā)與綜合整治工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），持續(xù)加強(qiáng)對(duì)全省露天礦山，特別是自然保護(hù)區(qū)、景觀區(qū)、居民集中生活區(qū)和重要交通干線、河流湖泊直觀可視范圍等“三區(qū)兩線”周邊露天礦山的開采與環(huán)境綜合整治工作，以加快生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)礦業(yè)綠色發(fā)展，提高資源利用水平，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

《通知》要求，新建露天礦山必須嚴(yán)格按照相關(guān)行業(yè)綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和運(yùn)營(yíng)管理，確保建成綠色礦山；已設(shè)露天礦山2020年前要全部達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)礦山固體廢棄物綜合利用，生產(chǎn)廢水循環(huán)利用，礦山粉塵有效防治，礦山環(huán)境顯著改善。

《通知》強(qiáng)調(diào)，河南省將在統(tǒng)籌環(huán)境保護(hù)、礦山安全生產(chǎn)和礦產(chǎn)資源開發(fā)，在守好生態(tài)紅線、保住安全底線的同時(shí)，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)礦產(chǎn)資源的需求，特別是民生工程和重點(diǎn)工程的礦產(chǎn)資源供給，努力做到管得住、保安全、供得上。為此，將強(qiáng)化規(guī)劃源頭管控，嚴(yán)格露天礦山準(zhǔn)入。對(duì)“三區(qū)兩線”及特定生態(tài)保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域禁止開采范圍不夠明確和需要進(jìn)一步優(yōu)化的縣，必須于2018年6月底前完成規(guī)劃補(bǔ)充完善工作。嚴(yán)格建材類露天礦山總量控制，按照“減多增少、總量平衡”原則，確保露天礦山數(shù)量只減少不增加，并持續(xù)推進(jìn)礦山企業(yè)兼并重組。特別要嚴(yán)格建材類露天礦山規(guī)模和安全條件準(zhǔn)入，限制小型礦山開發(fā)，鼓勵(lì)大型礦山建設(shè)。新設(shè)建筑石料類礦山儲(chǔ)量規(guī)模必須達(dá)到1000萬噸以上，年開采規(guī)模必須達(dá)到100萬噸以上，礦山安全距離不得小于300米。

《通知》明確，各級(jí)政府特別是采礦權(quán)所在地人民政府是露天礦山開發(fā)及生態(tài)環(huán)境綜合整治工作的責(zé)任主體，國(guó)土資源部門要切實(shí)做好礦產(chǎn)資源的管理工作。