河南依法保障礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序

文 l 王瓊杰

6月1日，河南省人民政府辦公廳專門(mén)就中央環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐期間堅(jiān)決禁止環(huán)?！耙坏肚小毕掳l(fā)通知，嚴(yán)格禁止“一律關(guān)?！薄跋韧Ｔ僬f(shuō)”等敷衍應(yīng)對(duì)做法，堅(jiān)決避免集中停工停業(yè)停產(chǎn)等簡(jiǎn)單粗暴行為，對(duì)于具有合法手續(xù)且符合環(huán)境保護(hù)要求的采石采砂采礦企業(yè)，不得采取集中停產(chǎn)整治措施。

5月31日，中央環(huán)境保護(hù)督察組正式進(jìn)駐河南省，對(duì)第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察整改情況開(kāi)展“回頭看”，并針對(duì)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)督察。為防止一些地方在督察組進(jìn)駐期間因擔(dān)心被問(wèn)責(zé)，采取“一律關(guān)?！薄跋韧Ｔ僬f(shuō)”等敷衍應(yīng)對(duì)做法，影響人民群眾正常生產(chǎn)生活，《通知》要求各地、各部門(mén)在整改工作中要制訂可行方案，堅(jiān)持依法依規(guī)，加強(qiáng)政策配套，注重統(tǒng)籌推進(jìn)，嚴(yán)格禁止“一律關(guān)?！薄跋韧Ｔ僬f(shuō)”等敷衍應(yīng)對(duì)做法，堅(jiān)決避免集中停工停業(yè)停產(chǎn)等簡(jiǎn)單粗暴行為。

《通知》指出，要注意把握重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，抓好中央環(huán)境保護(hù)督察邊督邊改，切實(shí)推動(dòng)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改落實(shí)，解決人民群眾生態(tài)環(huán)境信訪問(wèn)題，要注意準(zhǔn)確把握標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施分類整改。對(duì)于采砂采石采礦等行業(yè)或領(lǐng)域，在邊督邊改時(shí)要認(rèn)真研究，統(tǒng)籌推進(jìn)，分類施策。對(duì)于具有合法手續(xù)且符合環(huán)境保護(hù)要求的采石采砂采礦企業(yè)，不得采取集中停產(chǎn)整治措施；對(duì)于具有合法手續(xù)，但沒(méi)有達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體環(huán)境問(wèn)題采取針對(duì)性整改措施；對(duì)于沒(méi)有合法手續(xù)，且達(dá)不到環(huán)境保護(hù)要求的，應(yīng)當(dāng)依法整治，需要停產(chǎn)關(guān)閉的，堅(jiān)決停產(chǎn)關(guān)閉；對(duì)于位于自然保護(hù)區(qū)、飲用水源地，或其他禁止采石采砂采礦區(qū)域的，應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，制訂整改方案，限期清理退出。另外，對(duì)于各類既無(wú)相關(guān)手續(xù)，又無(wú)污染治理設(shè)施的小作坊、“散亂污”企業(yè)，各地要借勢(shì)借力推動(dòng)綜合整治，加快淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，切實(shí)解決“劣幣驅(qū)逐良幣”問(wèn)題。

《通知》強(qiáng)調(diào)，環(huán)?！耙坏肚小毙袨槭堑湫偷沫h(huán)境保護(hù)亂作為，也是生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域形式主義、官僚主義的重要表現(xiàn)形式，必須堅(jiān)決反對(duì)，嚴(yán)格禁止。要嚴(yán)守工作紀(jì)律，正確對(duì)待和自覺(jué)接受、主動(dòng)配合中央環(huán)境保護(hù)督察，決不允許通過(guò)“發(fā)通知、打招呼”等臨時(shí)性關(guān)停方式應(yīng)付環(huán)保督察，決不允許搞形式主義、命令主義敷衍環(huán)保督察，決不允許借環(huán)保督察名義影響企業(yè)正常生產(chǎn)和群眾正常生活。要禁止層層加碼，對(duì)中央環(huán)境保護(hù)督察指出的問(wèn)題，各地要為基層整改工作留足時(shí)間，不得擅自減少整改時(shí)限，并應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體問(wèn)題明確整改階段目標(biāo)，要為直接負(fù)責(zé)查處整改工作的單位和人員留足時(shí)間，不得層層加碼、避免級(jí)級(jí)提速。要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，加大對(duì)環(huán)?！耙坏肚小眴?wèn)題的查處力度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，絕不姑息。