學(xué)前教育裝備標準化的作用

盛 瑛

在過去的幾年中，一些省市制訂了地方學(xué)前教育裝備標準，學(xué)前教育專家、保教人員希望制訂學(xué)前裝備標準解決裝備工作中存在的問題。但是保教人員對標準化的作用不甚明了。本文根據(jù)《中華人民共和國標準化法》(以下簡稱《標準化法》)和標準化原理論述了學(xué)前教育裝備標準化對學(xué)前教育行業(yè)的作用。

一、什么是標準和標準化

《標準化法》規(guī)定：“標準是指農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會事業(yè)等領(lǐng)域需要統(tǒng)一的技術(shù)要求……標準分為國家標準、行業(yè)標準、地方標準和團體標準、企業(yè)標準?！盵1]“教育標準化工作的任務(wù)是制定標準、組織實施標準以及對標準的制定、實施進行監(jiān)督”[2]。

強制標準是指國家標準和行業(yè)標準中保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的標準，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的標準[3]。

學(xué)前教育裝備標準(以下簡稱“學(xué)前裝備標準”)：學(xué)前教育裝備產(chǎn)品包括玩教具、幼兒園的設(shè)施設(shè)備，學(xué)前裝備標準是對學(xué)前教育裝備的項目、數(shù)量、規(guī)格、使用對象、注意事項做出規(guī)范性要求的標準。學(xué)前教育裝備的核心是玩教具[4]。

二、學(xué)前裝備標準化對學(xué)前教育行業(yè)的作用

學(xué)前裝備標準化可以保障幼兒安全、健康，使幼兒園環(huán)境達到環(huán)保要求，實現(xiàn)學(xué)前裝備的品種控制，改進學(xué)前裝備產(chǎn)品的適用性、兼容性、互換性，對幼兒園保教人員起指導(dǎo)作用。學(xué)前裝備標準化可以促進幼兒園園方、生產(chǎn)廠方、裝備供應(yīng)方、裝備部門以及學(xué)前教育行政、督導(dǎo)等部門的相互理解，促進經(jīng)濟效益提升和貿(mào)易發(fā)展，促進技術(shù)合作等[3]。學(xué)前裝備標準化還可以加速推廣科技成果，促進科技進步，促進學(xué)前教育行業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1.幼兒園

(1)學(xué)前裝備標準化對保障幼兒安全、健康、裝備達到環(huán)保要求有特別重要的作用

標準化使強制性國家標準得以實施，標準是以法律法規(guī)為依據(jù)制定的。《標準化法》規(guī)定：“強制性標準，必須執(zhí)行。不符合強制性標準的產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)、銷售和進口?！盵1]強制性國家標準利用國家法律法規(guī)強制實施，這種強制性不是標準固有的，而是國家法律賦予的[3]。任何人違反強制性標準的規(guī)定會受到法律懲罰[5]。據(jù)調(diào)查，由于安全標準在學(xué)前教育行業(yè)宣傳不夠，保教人員對國家標準和行業(yè)標準了解很少，在工作中違反了這些規(guī)定并不知曉。有些教師會避免風(fēng)險不讓幼兒參加戶外活動，而有些教師又讓幼兒冒著危險進行各種活動。

根據(jù)GB/T1.1-2009《標準化工作導(dǎo)則》的要求，標準應(yīng)當可以被未參加標準編制的專業(yè)人員所理解[6]。學(xué)前裝備標準中可以引用國家標準，例如：國家標準中提出易燃材料不能用于兒童服裝的制作[7]，玩具材料不可以使用強磁鐵等[8]。國家標準和行業(yè)標準是幼兒園安全工作的底線，在學(xué)前裝備標準中引用國家標準和行業(yè)標準可以使強制性國家標準得以實施。

(2)保障幼兒安全

學(xué)前教育法規(guī)多次強調(diào)幼兒園安全工作的重要性，由于學(xué)前教育行業(yè)內(nèi)沒有具體的技術(shù)要求，使得安全工作的要求比較空泛，而在國家標準中都有具體的、可度量數(shù)值的要求。例如，GB28007-2011《兒童家具通用技術(shù)條件》中的條款：“除在離地面高度或兒童站立面高度1 600毫米以上的區(qū)域外，產(chǎn)品不應(yīng)使用玻璃部件，管狀部件外露管口端應(yīng)封閉?！盵9]這樣要求明確，保教人員執(zhí)行時容易操作。在制定標準時，“優(yōu)先考慮設(shè)計健康和安全的要求以及環(huán)境的要求”，并且“對于健康和安全要求，標準應(yīng)規(guī)定其特性值，不準采用由供方確定的特性值”[6]。國家標準中有對產(chǎn)品有害成分、噪聲限制的要求，有防爆、防火、防電擊、防輻射的要求，有對有毒、易腐、易燃、易爆等危險物品的特殊要求。因此制定學(xué)前裝備標準時引用國家標準和行業(yè)標準可以使一系列的國家強制性標準在幼兒園得以貫徹執(zhí)行，通過標準化活動可以有效保障幼兒安全。

(3)標準化可以促進幼兒園使用環(huán)保產(chǎn)品 保障幼兒和保教人員健康

據(jù)調(diào)查，北京一些經(jīng)費充足的幼兒園購置昂貴裝備的部分原因是為了避免有毒有害物質(zhì)對幼兒和保教人員的侵害。而如果在學(xué)前裝備標準中引用國家標準、行業(yè)標準，規(guī)定幼兒園購置達到環(huán)保標準或有中國環(huán)保標志的產(chǎn)品，即可保證裝修達到環(huán)保要求。

(4)標準化可以促進資源合理利用 為批量定制玩具材料創(chuàng)造條件

據(jù)調(diào)查，幼兒園中配置毛絨玩具都很隨意，很多班級配備的毛絨玩具不能與完整的故事關(guān)聯(lián)。有研究把幼兒園教材中童話故事里的動物、人物形象統(tǒng)計后發(fā)現(xiàn)：用20多種動物毛絨玩具、6種人物形象毛絨玩具就可以講80個童話故事，演2個童話劇。這樣實現(xiàn)了科學(xué)配置，避免了盲目的配備[10]。還有研究認為，大型積木不適于幼兒園使用，在學(xué)前裝備標準中不用大型積木可以節(jié)省資源，避免浪費，幼兒可以用到更適用的玩具。

教育經(jīng)費充足，玩具企業(yè)眾多，但是幼兒園卻缺乏適合幼兒使用的玩具材料。學(xué)前裝備標準化可以讓企業(yè)為幼兒園成批加工游戲材料，減少教師分發(fā)、制作材料的勞動，減少損耗。以幼兒手工紙為例，教師以往購買紙張需要裁切、分發(fā)，會耗費保教人員很多精力。而在學(xué)前裝備標準中列入手工紙材料，可以讓幼兒園享受大宗購買的低價，教師不用對手工紙進行再加工。例如：在自制玩教具活動中，很多教師用醫(yī)用注射器制作玩教具。衛(wèi)生專家認為教師沒有合法渠道得到醫(yī)用注射器，否定了教師的做法。而如果在學(xué)前裝備標準中配備注射器，就可以由裝備部門組織采購批量潔凈的注射器(除去針頭)，讓幼兒使用。因為在中學(xué)理科教學(xué)配備標準中就是這樣配備的。國外的學(xué)前裝備目錄中也有這樣的產(chǎn)品，例如：線軸、相框、冰棍棍、紙袋、布片、經(jīng)過裁切的紙片等。這樣可以讓幼兒使用清潔、環(huán)保的加工材料，而不使用容易感染細菌或接觸了有毒、有害物質(zhì)的廢舊材料。

在學(xué)前教育行業(yè)中，不同層級、部門的指令性要求較多。有研究指出：“各項學(xué)前教育政策之間應(yīng)當具有兼容性和互補性[11]。為提高幼兒園玩教具配備規(guī)范的執(zhí)行效果，必須完善相關(guān)配套政策，確保執(zhí)行所需的各項資源條件?！敝贫▽W(xué)前裝備標準時可以把一些指令性的要求轉(zhuǎn)化成具體、可量化的技術(shù)要求，這樣的要求操作性強，更容易執(zhí)行。例如：有研究表明，幼兒園安全護欄間距在9厘米以內(nèi)可以保障幼兒的安全[12]。如果在學(xué)前裝備標準中寫明此數(shù)值，并教育幼兒不要穿越護欄或?qū)㈩^部探入護欄中玩耍，就可以降低幼兒被護欄傷害的幾率。

(5)學(xué)前裝備標準化可以促進行業(yè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一、管理有序 保證裝備的適用性

學(xué)前裝備標準化可以使學(xué)前裝備配置均衡、均等化。各地學(xué)前裝備發(fā)展不均衡，在農(nóng)村、西部地區(qū)、貧困地區(qū)幼兒園存在著學(xué)前裝備配備水平低，裝備產(chǎn)品質(zhì)量差的問題。政府極為重視學(xué)前教育的發(fā)展，2017年，全國學(xué)前教育經(jīng)費總投入達3 255億元。《關(guān)于實施第三期學(xué)前教育行動計劃的意見》提出：“到2020年基本建成廣覆蓋、?；?、有質(zhì)量的學(xué)前教育公共服務(wù)體系?！盵13]通過在學(xué)前裝備標準中規(guī)定學(xué)前裝備的品種、規(guī)格、數(shù)量，向貧困、邊遠地區(qū)增加經(jīng)費，為這些地區(qū)幼兒園配備安全環(huán)保、高質(zhì)量的裝備產(chǎn)品，提高經(jīng)費使用的績效性，做到低投入、高產(chǎn)出，可以促進學(xué)前裝備的均衡化。

(6)學(xué)前裝備標準化可以實現(xiàn)裝備產(chǎn)品的品種控制保證其適用性達到最優(yōu)化

學(xué)前裝備標準化要根據(jù)“國十條”、《3～6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》《幼兒園工作規(guī)程》等學(xué)前教育法規(guī)制訂，對幼兒園所需裝備產(chǎn)品的規(guī)格、材質(zhì)、數(shù)量、性能、工藝提出要求，進行品種限制，使那些能夠保障幼兒和教職工安全的、無潛在危害的、滿足幼兒心理需求的玩教具和符合環(huán)保要求的裝備產(chǎn)品寫入學(xué)前裝備標準中的配備標準，把幼兒園不適用的玩教具剔除出去，避免小學(xué)的器材、學(xué)具、教輔類書籍進入幼兒園。為幼兒園保教人員做出具體的、科學(xué)的、專業(yè)的指導(dǎo)，以達到最優(yōu)化的目的。

學(xué)前裝備標準化可以使裝備的部件實現(xiàn)互換、兼容，這樣可以有更多組合。例如，在戶外運動區(qū)，國外的廠商把大型運動器械部件做成可以互換標準件的模塊形式，可以不時更換部件的位置，讓運動區(qū)時時更新?？梢詫⒂變簣@活動區(qū)的玩具材料在不同區(qū)域使用，讓幼兒有新奇的體驗，使用玩具材料更自由。

標準幾年修訂一次，給科技的發(fā)展留有很大余地，可以保證裝備產(chǎn)品、過程或服務(wù)的適用性。

(7)學(xué)前裝備標準化讓幼兒園內(nèi)部的裝備工作規(guī)范化 分清職責(zé)

學(xué)前教育部門之間有一些工作的邊界模糊、工作互相推諉的事情時有發(fā)生。幼兒園園長負責(zé)購買裝備，風(fēng)險責(zé)任自擔(dān)。學(xué)前裝備標準化可以在裝備管理的建、配、管、用各個階段規(guī)定裝備人員、生產(chǎn)商、供應(yīng)商、幼兒園園長購買、使用、監(jiān)管、維護的責(zé)任，使各部門各負其責(zé)。幼兒園保教人員只需按照標準的要求執(zhí)行，風(fēng)險會大大降低。

2.行政、督導(dǎo)部門

制定學(xué)前裝備標準重要，在幼兒園中貫徹、執(zhí)行標準更重要。國家標準中有很多內(nèi)容都是可以量化的、具體的、可操作的，可以是幼兒園評價指標體系的一部分，采用這些指標可以避免行政和督導(dǎo)部門的主觀臆斷。目前，各地學(xué)前教育部門對幼兒園裝備進行評估、督導(dǎo)時，有的省只有玩具件數(shù)的要求，沒有裝備產(chǎn)品規(guī)格、種類的要求。有的幼兒園督導(dǎo)中只檢查滑梯是否有毛刺，而有資質(zhì)的專業(yè)檢測機構(gòu)會用儀器檢測滑梯的結(jié)構(gòu)是否牢固。學(xué)前裝備標準中可以規(guī)定幼兒園每年由有資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)出具大型運動器械的檢測報告，這樣更為安全、公正、科學(xué)。學(xué)前裝備標準是幼兒園評估、督導(dǎo)的依據(jù)之一。

3.裝備部門

學(xué)前裝備標準化讓裝備工作要求具體化、方法程序化。以往供應(yīng)商推銷裝備產(chǎn)品，幼兒園園長無法辨別產(chǎn)品優(yōu)劣，購買時很盲目?？梢愿鶕?jù)各地裝備部門的經(jīng)驗制訂標準，園長和教師可以從標準的描述中了解幼兒園適用的裝備產(chǎn)品的技術(shù)要求。例如：可以在學(xué)前裝備標準中引用GB28007-2011《兒童家具通用技術(shù)條件》[9]國家標準，對幼兒園玩具柜的指標進行規(guī)定，讓幼兒園購買開架式不帶玻璃門的玩具柜，家具上的抽屜有防拉脫裝置。

據(jù)調(diào)查，有的地區(qū)公辦園的裝備產(chǎn)品由裝備部門組織企業(yè)、供應(yīng)商招標、采購，在專家?guī)熘刑暨x各部門專家對裝備產(chǎn)品進行評標。參與招標的企業(yè)、供應(yīng)商出具第三方檢測部門的檢驗報告，這樣規(guī)范了教育經(jīng)費的使用，也使幼兒園用到質(zhì)量合格產(chǎn)品的概率大大增加。學(xué)前裝備標準中按照國標和行業(yè)標準規(guī)定各種指標，專家可以據(jù)此比較各個企業(yè)產(chǎn)品的優(yōu)劣，幫助幼兒園買到安全衛(wèi)生環(huán)保、符合教育活動要求、價格合理的產(chǎn)品，經(jīng)過這樣的層層把關(guān)，避免了以往幼兒園購買裝備產(chǎn)品的盲目性。比起幼兒園園長、教師到小商品市場到購買玩具材料，裝備部門用學(xué)前裝備標準指導(dǎo)招標采購更能保障安全。

三、學(xué)前裝備標準化可以打造公平、有序的學(xué)前裝備市場平臺

1.企業(yè)

(1)企業(yè)可以根據(jù)學(xué)前裝備標準的要求圍繞幼兒園的需求組織生產(chǎn)

企業(yè)可以根據(jù)學(xué)前裝備標準中對裝備的安全、規(guī)格、質(zhì)量、等級的要求進行生產(chǎn)，讓幼兒園買到適宜的裝備產(chǎn)品。據(jù)調(diào)查，目前幼兒園使用的娃娃大多是金黃色頭發(fā)的洋娃娃。專家建議幼兒玩不同膚色的娃娃，而這樣的娃娃在市場上很難買到。如果有了學(xué)前裝備標準，玩具企業(yè)按照標準的要求，設(shè)計娃娃的尺寸，服裝的式樣、膚色、發(fā)色。幼兒園批量購買可以降低產(chǎn)品的價格，使企業(yè)對幼兒園的服務(wù)更有針對性[14]。

制定學(xué)前裝備標準是擴大內(nèi)需、促使企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量的好契機，學(xué)前裝備標準還可以為企業(yè)的技術(shù)發(fā)展留下空間。由于學(xué)前裝備標準可以明確提出幼兒園所需產(chǎn)品的要求，裝備標準里的裝備產(chǎn)品種類是寬泛的類別，可以有不同級別的產(chǎn)品，讓幼兒園各取所需。制定學(xué)前裝備標準可以使企業(yè)縮短產(chǎn)品調(diào)研、設(shè)計、生產(chǎn)周期。學(xué)前裝備標準中可以有玩具數(shù)量的規(guī)定，企業(yè)可以估計市場的需求，生產(chǎn)規(guī)模可以更明確，從而搶占市場的先機，企業(yè)不再被無序的市場左右。

(2)企業(yè)產(chǎn)品達到學(xué)前裝備標準 幼兒園可以用到更適用、更優(yōu)質(zhì)的玩教具和設(shè)施設(shè)備

國家標準中對裝備產(chǎn)品的規(guī)格、檢驗、包裝、儲運等都做出明確規(guī)定。在學(xué)前裝備標準中引用國家標準，廠家嚴格按照標準生產(chǎn)可以提高產(chǎn)品的優(yōu)等品率，降低生產(chǎn)成本以及運輸中的損耗，幼兒園才能用到更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。

“標準一經(jīng)企業(yè)采用，并明確標注在產(chǎn)品標識上，往往就會被視為產(chǎn)品的明示擔(dān)保?！盵15]一個企業(yè)如果聲稱它的產(chǎn)品達到了某個標準，證明它的產(chǎn)品質(zhì)量達到了一定的水準。例如：某公司在網(wǎng)站[16]寫明他們的大型運動設(shè)備的設(shè)計、質(zhì)量達到了美國、加拿大、新加坡等多國的標準，這就說明該項產(chǎn)品質(zhì)量非常好。實施學(xué)前裝備標準化，幼兒園可以用到更適用、更優(yōu)質(zhì)的裝備產(chǎn)品。

(3)為企業(yè)公平競爭創(chuàng)造條件 建立穩(wěn)定的市場秩序

GB/T1.1-2009《標準化工作導(dǎo)則 第1部分：標準的結(jié)構(gòu)和編寫》中規(guī)定：標準中“應(yīng)給出產(chǎn)品的正確名稱或描述，而不應(yīng)給出產(chǎn)品的商品名(品牌名)”[6]。在學(xué)前裝備標準中也不應(yīng)當出現(xiàn)產(chǎn)品的品牌名，這樣對企業(yè)一視同仁，可以為企業(yè)打造公平競爭的平臺。

行業(yè)中的優(yōu)質(zhì)企業(yè)還可以為學(xué)前裝備產(chǎn)品制訂自己的企業(yè)標準，用企業(yè)標準規(guī)范本企業(yè)的生產(chǎn)，可以大大促進企業(yè)整體水平的提高，提高企業(yè)的知名度，打造企業(yè)的品牌，引領(lǐng)行業(yè)的發(fā)展，使幼兒園用到高質(zhì)量的產(chǎn)品。由于學(xué)前裝備標準中可以規(guī)定企業(yè)售后服務(wù)的條款，企業(yè)會加強產(chǎn)品標準的培訓(xùn)，使幼兒園安全得到保證。

2.供應(yīng)商

實施學(xué)前裝備標準化，供應(yīng)商根據(jù)學(xué)前裝備標準上的要求為幼兒園提供玩教具，供應(yīng)商進貨更有目標。據(jù)調(diào)查，沒有學(xué)前裝備標準，有資質(zhì)的供應(yīng)商在招投標時被一些沒有資質(zhì)的供應(yīng)商所干擾，不公平的事情時有發(fā)生。學(xué)前裝備標準中如果規(guī)定學(xué)前裝備的供應(yīng)商要有資質(zhì)，就可以把沒有資質(zhì)的供應(yīng)商排除在招投標之外。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，供應(yīng)商有時還幫助幼兒園做大型運動器械的年檢、維護工作。供應(yīng)商沒有第三方的檢測資質(zhì)，做這樣的工作并不專業(yè)，也不具有法律效力。實施學(xué)前裝備標準化可以規(guī)范裝備產(chǎn)品年檢工作，厘清工作的職責(zé)和范圍，幼兒的安全更有保障。

3.檢測部門

檢測部門起到第三方的仲裁、把關(guān)作用。國外的幼兒安全衛(wèi)生標準中要求幼兒園每年對水質(zhì)、鉛含量等進行檢測，檢測報告要在幼兒園備案管理，給管理部門和家長公示[17]。有研究認為，目前學(xué)前教育裝備工作的問題之一是“缺乏有公信力的第三方評價”[18]。幼兒園戶外運動場是幼兒園意外傷害事故多發(fā)地，如不對大型運動器械進行檢測，出了幼兒意外傷害事故，幼兒受到傷害，幼兒園也會對此負連帶責(zé)任。經(jīng)過認證的檢測部門是與幼兒園、廠商無行政隸屬關(guān)系和經(jīng)濟利益關(guān)系的第三方，檢測更有公正性。有資質(zhì)的環(huán)保、玩具等檢測部門按照學(xué)前裝備標準對學(xué)前裝備進行定期檢驗，檢測報告可以備案。只有這樣，學(xué)前裝備工作才能被公眾監(jiān)督，幼兒園園方的風(fēng)險也可以減小。

四、標準化可以使科研成果和方案得到推廣

一項科研成果，一旦納入標準就能得到迅速推廣。據(jù)世界衛(wèi)生組織報告，一些國家制定并推行兒童防護包裝標準后，事故發(fā)生率顯著降低。加拿大通過對水龍頭恒溫制定標準并開展相關(guān)教育，減少了56%的兒童燙傷事故。煙霧探測器可將火災(zāi)致死率降低70%[19]。我國有不少裝備方面的研究成果和方案，裝備部門對各地幼兒園招標采購過程有很多經(jīng)驗，學(xué)前研究部門也有一些優(yōu)秀研究成果，都應(yīng)當加入學(xué)前裝備標準中加以推廣。

五、標準化可以促進相互理解與交流

標準是自愿采用的，是所有使用者共同認可的行為規(guī)范，有自我約束的作用。標準化可以促進行業(yè)內(nèi)各方的相互理解，減少糾紛，讓行業(yè)內(nèi)的各方都目標一致地去工作。一旦因?qū)W前裝備產(chǎn)品發(fā)生糾紛或事故，學(xué)前裝備標準是鑒定的工具。

供應(yīng)商的推銷曾讓幼兒園苦不堪言，供應(yīng)商和幼兒園之間有交流的障礙，每一個幼兒園的門前都曾貼著“謝絕推銷”的牌子。實施學(xué)前裝備標準化，供應(yīng)商可以向幼兒園表明自己產(chǎn)品的技術(shù)指標達到學(xué)前裝備標準的要求，出示產(chǎn)品的檢測報告，取得園方和家長委員會的信任，供應(yīng)商推銷成功的概率大大增加，幼兒園可以用到更適用的產(chǎn)品，供應(yīng)商和幼兒園都達到了雙贏。學(xué)前裝備標準化可以促進貿(mào)易發(fā)展，使市場發(fā)展有序。

有研究指出，“目前我國學(xué)前教育政策工具中過度使用命令性工具，政策工具選擇的依據(jù)偏向短期目標與政策成本，缺乏系統(tǒng)組合配置，這樣的政策工具無法形成可持續(xù)性的學(xué)前教育供給與質(zhì)量保障系統(tǒng)，也會限制行業(yè)的多樣化和多元化發(fā)展”[20]。實施學(xué)前裝備標準化，無論是幼兒園，還是教育行政、督導(dǎo)部門，大家用同一個標準規(guī)范各自的工作，由于“標準中應(yīng)只列入那些能被證實的要求，標準中的要求應(yīng)定量并使用明確的數(shù)值表示”[6]，量化的指標比以往抽象的指令性要求更有說服力、更公正，各方的行動更自覺。標準化可以促進裝備部門建立監(jiān)督、問責(zé)、參與機制，讓幼兒園和衛(wèi)生、安監(jiān)、玩具等多部門互相檢查、提醒、監(jiān)督，為學(xué)前教育和多行業(yè)之間的交流和溝通奠定基礎(chǔ)，形成合作共贏的局面。學(xué)前裝備標準會具有法制性、指導(dǎo)性、仲裁性而成為制造、使用和監(jiān)督三方在經(jīng)濟活動中的共同準則[21]，教育標準化活動會取得最佳社會效益，達到多贏的目的。

六、實施標準化可以采用國際上先進的標準

《標準化法》第八條規(guī)定：“結(jié)合國情采用國際標準，推進中國標準與國外標準之間的轉(zhuǎn)化運用。”[1]日前，教育部發(fā)布的《關(guān)于完善教育標準化工作的指導(dǎo)意見》中要求“加大國際教育標準跟蹤、評估和轉(zhuǎn)化力度，注重吸收、借鑒國際經(jīng)驗”[2]。國際上有一些學(xué)前教育方面的標準，例如：加拿大的CSA Z614-14《兒童游戲空間與設(shè)施》[22]、美國兒科協(xié)會等機構(gòu)制訂的《關(guān)愛我們的孩子》[17]等都是國外幼兒園很好的標準，對保教人員的指導(dǎo)具體又好操作。教育部1992年頒布的《幼兒園玩教具配備目錄》參考了當時國外玩教具配備的先進經(jīng)驗，二十多年來指導(dǎo)了幼兒園玩教具配備工作，取得了很好的效果。因此應(yīng)當對國際標準加以分析、比較，在幼兒園中多加試用，為我所用。