城市群內(nèi)部城市間競(jìng)爭(zhēng)和合作對(duì)城市發(fā)展的影響

胡艷　唐磊　蔡弘

摘要：在城市群發(fā)展過(guò)程中，城市間的競(jìng)爭(zhēng)與合作是并行的，城市間的關(guān)系對(duì)城市自身和城市群整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有重要影響?；诳臻g溢出效應(yīng)構(gòu)建空間計(jì)量模型，選取長(zhǎng)三角城市群擴(kuò)容后的26個(gè)城市為樣本，分析城市間競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系和合作關(guān)系對(duì)城市及其他城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，結(jié)果表明：競(jìng)爭(zhēng)對(duì)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有促進(jìn)作用而對(duì)其他城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的溢出效應(yīng)為負(fù)，合作對(duì)本地和其他城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展均產(chǎn)生正向影響。在以經(jīng)濟(jì)績(jī)效為核心的地方政府考核機(jī)制下，競(jìng)爭(zhēng)的負(fù)溢出效應(yīng)與合作的正溢出效應(yīng)導(dǎo)致地方政府間的競(jìng)爭(zhēng)意愿大于合作意愿。要更好地發(fā)揮上級(jí)政府的作用，在從整體上規(guī)劃好城市群發(fā)展的同時(shí)，將“城市間合作”作為對(duì)各城市政府及官員考核的重要內(nèi)容；同時(shí)，要建立有效的常態(tài)化的城市間經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，通過(guò)產(chǎn)業(yè)分工強(qiáng)化城市間的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系和行為。

關(guān)鍵詞：城市群；競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系；合作關(guān)系；空間溢出效應(yīng)；外部投資；產(chǎn)業(yè)分工；地方政府考核機(jī)制；長(zhǎng)三角城市群

中圖分類號(hào)：F0615；F127文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：16748131（2018）01007608

一、引言

黨的十九大報(bào)告提出，要以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局。然而，有研究認(rèn)為（趙曦 等，2013），目前中國(guó)的主要幾大城市群內(nèi)部（如長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀、成渝城市群）都存在著“積極競(jìng)爭(zhēng)、消極合作”的現(xiàn)象[1]。如果把城市當(dāng)作一個(gè)“理性經(jīng)濟(jì)人”來(lái)看待，當(dāng)本地區(qū)的發(fā)展需要倚靠周邊地區(qū)時(shí)，城市間趨于合作，而當(dāng)本地區(qū)的發(fā)展受周邊地區(qū)阻礙時(shí)，城市間趨于競(jìng)爭(zhēng)。那么，各城市群內(nèi)部城市在競(jìng)爭(zhēng)與合作上如何進(jìn)行選擇，如何實(shí)現(xiàn)有效分工協(xié)作？則是需要深入研究的課題。

美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Tiebout（1956）發(fā)表的論文《一個(gè)關(guān)于地方支出的純理論》，使用“用腳投票”模型闡述了居民選擇地方政府以實(shí)現(xiàn)公共產(chǎn)品供給最大化的競(jìng)爭(zhēng)理論：在地方政府之間提供公共產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)和以自由遷徙為前提的“用腳投票”的共同作用下，地方公共產(chǎn)品的供給可以達(dá)到帕累托最優(yōu)效率和實(shí)現(xiàn)帕累托改進(jìn)，以實(shí)現(xiàn)資源稟賦的有效配置[2]。Yeh（2001）分析了香港和珠三角城市群的競(jìng)爭(zhēng)合作關(guān)系，并提出在華南地區(qū)建立一個(gè)綜合性的特大型城市群和生產(chǎn)基地來(lái)平衡地區(qū)間發(fā)展[3]。Plotnicov（2010）基于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和保持城市活力的假設(shè)推導(dǎo)出城市之間競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的存在[4]。

國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)城市群內(nèi)部城市競(jìng)爭(zhēng)和合作行為的研究主要聚焦于兩個(gè)方面：一是研究城市群的形成和整體發(fā)展。陳玉光（2009）認(rèn)為城市群的形成依賴于市場(chǎng)和政府兩方面推動(dòng)，市場(chǎng)機(jī)制的作用是依托各類要素的聚集和擴(kuò)散運(yùn)動(dòng)來(lái)促進(jìn)城市群的形成和發(fā)展，而政府則要發(fā)揮管理、服務(wù)等方面的支撐作用[5]。郭先登（2017）提倡相鄰的城市合作形成城市群并進(jìn)入?yún)f(xié)同一體化發(fā)展新常態(tài)，提出將城市群打造成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極和核心支點(diǎn)[6]。二是構(gòu)建空間計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型分析城市群內(nèi)部的空間效應(yīng)。龐瑞芝等（2013）實(shí)證考察了技術(shù)擴(kuò)散等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在城市群內(nèi)部的空間交互影響[7]。魏守華等（2015）分析了本地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及城市間溢出效應(yīng)對(duì)長(zhǎng)三角6個(gè)典型制造業(yè)增長(zhǎng)的影響，認(rèn)為專業(yè)化和多樣化均有利于制造業(yè)增長(zhǎng)，且長(zhǎng)三角城市群的空間溢出效應(yīng)表現(xiàn)為城市間高聚集的雙向溢出、由高向低的單向擴(kuò)散和由低向高的單向聚集三種模式[8]。周韜（2015）研究了長(zhǎng)三角城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間溢出效應(yīng)，認(rèn)為長(zhǎng)三角城市的空間溢出效應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)距離增大而減小[9]。

已有相關(guān)文獻(xiàn)的研究大多集中于對(duì)不同城市群的制度和機(jī)制進(jìn)行比較分析，并以省級(jí)行政單位或城市群整體為研究對(duì)象，而以城市為具體的區(qū)域單元對(duì)城市群內(nèi)部城市間關(guān)系的研究并不多見。城市群是城市價(jià)值鏈不斷重組整合的載體，而城市空間演化是城市價(jià)值鏈不斷重組整合的過(guò)程，其溢出效應(yīng)是城市聚集效應(yīng)和規(guī)模效益的集中體現(xiàn)（周韜，2015）[10]。要探討城市間的競(jìng)爭(zhēng)和合作行為，需要基于經(jīng)濟(jì)地理上的空間視角，而空間計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)則提供了相應(yīng)的研究方法。長(zhǎng)三角城市群是目前我國(guó)體量最大、發(fā)展迅猛且區(qū)域優(yōu)勢(shì)十分明顯的城市綜合體，研究該城市群內(nèi)部城市的競(jìng)爭(zhēng)和合作行為具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和參考價(jià)值。因此，本文基于已有研究成果從空間溢出視角來(lái)研究城市間的競(jìng)爭(zhēng)和合作行為，構(gòu)建基于競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系、合作關(guān)系的空間計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型來(lái)分析地方政府間競(jìng)爭(zhēng)、合作行為對(duì)本地經(jīng)濟(jì)績(jī)效的影響和對(duì)其他城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的溢出效應(yīng)，并選取長(zhǎng)三角城市群擴(kuò)容后的26個(gè)城市為樣本進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)，從而為促進(jìn)我國(guó)城市群健康發(fā)展及其內(nèi)部城市協(xié)同發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)借鑒和政策參考。

二、競(jìng)爭(zhēng)和合作對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象不僅表現(xiàn)出時(shí)間上的相關(guān)性，而且在空間上也存在某種程度的相關(guān)（Anselin，1988）[11]。區(qū)域（城市）之間既存在著競(jìng)爭(zhēng)也有合作，張可云（2005）用“囚徒困境”來(lái)解釋區(qū)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的實(shí)質(zhì)：具有理性的各區(qū)域利益主體選擇使自身利益最大化的行為，結(jié)果卻導(dǎo)致了區(qū)域與社會(huì)整體的無(wú)效率[12]。地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生產(chǎn)要素存在著密不可分的聯(lián)系，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系主要體現(xiàn)在對(duì)外部投資、人力資源等可流動(dòng)型生產(chǎn)要素上的激烈爭(zhēng)奪上。城市的自然資源稟賦更多取決于自身所處的地理位置和環(huán)境，在資源稟賦所創(chuàng)造的生產(chǎn)價(jià)值有限的情況下，地方政府為了發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)，會(huì)利用各種優(yōu)惠措施招商引資，并很可能以鄰為壑、切割市場(chǎng)（陳釗 等，2011；李金龍 等，2010）[1314]。

城市競(jìng)爭(zhēng)行為對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是地方政府為了提高競(jìng)爭(zhēng)力通常會(huì)加大對(duì)交通、環(huán)境、能源等城市基礎(chǔ)設(shè)施的投入，且競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)往往集中于產(chǎn)業(yè)配套領(lǐng)域，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)上中下游的產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作，進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)；二是一個(gè)城市創(chuàng)新的誘導(dǎo)性制度往往會(huì)引起周邊其他城市的“效仿”，同時(shí)城市制度的創(chuàng)新和變革將提高公共服務(wù)效率，使得民眾享有更多的福利，并能夠推動(dòng)整個(gè)區(qū)域的進(jìn)步。所以，競(jìng)爭(zhēng)行為會(huì)對(duì)城市發(fā)展質(zhì)量，尤其是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平產(chǎn)生重要影響。也有學(xué)者認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)是不利的，忽視整體利益而一味強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致缺乏合作，如大量基礎(chǔ)設(shè)施的重復(fù)建設(shè)和公共產(chǎn)品的浪費(fèi)，已經(jīng)嚴(yán)重影響了正常的經(jīng)濟(jì)秩序，阻礙城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高（劉俊杰，2002）[15]。endprint

合作可分為兩種：利他主義的合作和利己主義的合作。利己主義的行為動(dòng)機(jī)必然導(dǎo)致合作的持久性，但利他主義的合作是否具有普遍性和延續(xù)性，尚缺乏足夠的理論依據(jù)（饒常林，2014）[16]。受利己主義驅(qū)使的合作行為是經(jīng)濟(jì)主體收益博弈的結(jié)果，因此作為一個(gè)“理性經(jīng)濟(jì)人”，地方政府的合作是建立在一定區(qū)域范圍內(nèi)共同利益上的地方利益最大化策略，且共同利益的實(shí)現(xiàn)應(yīng)不以地方利益受損為首要前提。地區(qū)（城市）間的合作關(guān)系主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)分工上，推進(jìn)不同地區(qū)間的產(chǎn)業(yè)分工與合作有助于實(shí)現(xiàn)資源的有效配置和達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益的最大化（王春萌等，2016）[17]。區(qū)域?qū)I(yè)化水平愈高，產(chǎn)業(yè)分工愈明顯，則地區(qū)合作效應(yīng)越能得到有效發(fā)揮。區(qū)域性合作組織擴(kuò)大了城市間相互交往范圍，各城市可以基于區(qū)域合作框架實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展和有效對(duì)接，有利于資源在各地的共享和流動(dòng)性配置。所以，城市間的合作行為對(duì)城市及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平同樣會(huì)產(chǎn)生重要影響。

三、長(zhǎng)三角城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間自相關(guān)性

在對(duì)城市間競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系和合作關(guān)系進(jìn)行空間計(jì)量分析之前，首先

圖12000年和2015年長(zhǎng)三角城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的Morans I指數(shù)圖需要對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是否存在空間自相關(guān)性進(jìn)行檢驗(yàn)。本文使用地區(qū)人均年生產(chǎn)總值衡量城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，采用學(xué)術(shù)界常用的Global Morans I指數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)。使用Geoda軟件，基于queen相鄰關(guān)系構(gòu)建長(zhǎng)三角城市群26個(gè)城市的空間權(quán)重矩陣限于文章篇幅，基于queen相鄰關(guān)系的權(quán)重矩陣不在此文中列出，如有需要可聯(lián)系作者索取。；使用Stata120軟件，對(duì)2000—2015年長(zhǎng)三角城市群內(nèi)部所有城市的人均年生產(chǎn)總值進(jìn)行空間全局自相關(guān)和局部自相關(guān)檢驗(yàn)，結(jié)果均為強(qiáng)烈拒絕“無(wú)空間自相關(guān)”的原假設(shè)。圖1為2000年和2015年長(zhǎng)三角城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的Morans I指數(shù)圖。從變化趨勢(shì)看，2000—2010年Morans I指數(shù)平穩(wěn)且顯著，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)出較強(qiáng)的空間自相關(guān)性；2010年以后Morans I指數(shù)呈現(xiàn)緩慢下降趨勢(shì)，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間自相關(guān)程度有所下降。因此，長(zhǎng)三角城市群的26個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在正的空間自相關(guān)性，采用空間計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法是必要和合理的。

所謂溢出效應(yīng)，是指一個(gè)組織在開展某項(xiàng)活動(dòng)時(shí)，不僅會(huì)產(chǎn)生活動(dòng)預(yù)期的效果，而且會(huì)對(duì)組織之外的人或事物產(chǎn)生一定影響。城市的溢出效應(yīng)主要表現(xiàn)為空間結(jié)構(gòu)的不斷演化，城市中心通過(guò)對(duì)城市外圍的輻射發(fā)揮空間溢出效應(yīng)，而核心城市也通過(guò)對(duì)外圍城市的輻射發(fā)揮出同樣的溢出效應(yīng)。類似地，城市間無(wú)論表現(xiàn)為競(jìng)爭(zhēng)還是合作，不同的行為選擇則會(huì)有不同的溢出效應(yīng)。下文將基于空間溢出效應(yīng)分別構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系和合作關(guān)系的SDM模型，并以長(zhǎng)三角城市群為樣本分析城市間競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系和合作關(guān)系對(duì)城市及其他城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

四、變量選擇與模型設(shè)定

本文需要選取恰當(dāng)?shù)淖兞縼?lái)反映城市間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系和合作關(guān)系，并在模型中分別引入所選變量的空間滯后項(xiàng)，進(jìn)而探討城市間競(jìng)爭(zhēng)和合作對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的空間溢出效應(yīng)。

競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系替代變量：外部投資（FDI），包括外商直接投資和國(guó)內(nèi)其他地區(qū)對(duì)本地的投資。但由于部分城市年鑒中未統(tǒng)計(jì)國(guó)內(nèi)其他地區(qū)對(duì)本地的投資額，參照朱平芳等（2011）、文余源（2013）等學(xué)者的做法[1819]，選取當(dāng)年實(shí)際使用外資金額部分城市實(shí)際使用外資金額統(tǒng)計(jì)單位為美元，本文使用美元對(duì)人民幣的年平均匯率對(duì)其進(jìn)行換算。測(cè)度該指標(biāo)。吸引外商投資，一方面以資本投入促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，另一方面也對(duì)本地進(jìn)出口貿(mào)易具有拉動(dòng)作用；但由于資本的稀缺性和流動(dòng)性，吸引外商投資也可能使其他地區(qū)（尤其是相鄰地區(qū)）投資減少，進(jìn)而不利于其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，外部投資具有明顯的競(jìng)爭(zhēng)性屬性，能夠反映地區(qū)間的競(jìng)爭(zhēng)行為，可以衡量城市間競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。

合作關(guān)系替代變量：產(chǎn)業(yè)分工水平系數(shù)（HI），用以反映城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度。區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)分工是區(qū)域合作的結(jié)果，同時(shí)也會(huì)促進(jìn)區(qū)域間的合作關(guān)系。因此，城市的產(chǎn)業(yè)分工水平越高，其與其他城市的合作越多，產(chǎn)業(yè)分工水平能夠反映城市間的合作關(guān)系。分工和專業(yè)化水平是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的決定性因素，勞動(dòng)生產(chǎn)率提高則是分工和專業(yè)化的必然結(jié)果（周昌林 等，2007）[20]。產(chǎn)業(yè)分工水平系數(shù)的公式為：HI=∑Ki×（Pi/Li）1/2，（i=1，2，3…n）。其中，n是產(chǎn)業(yè)部門數(shù)，Ki是i產(chǎn)業(yè)所占比重，Pi是i產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值，Li是i產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員數(shù)，Pi/Li是i產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，在不對(duì)其曲線變化趨勢(shì)產(chǎn)生本質(zhì)影響的前提下，對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率加以開方化處理，以提高水平變化的敏感性（周榮榮，2012）[21]。

控制變量：（1）勞動(dòng)力資源（RL），反映城市勞動(dòng)力狀況，用地區(qū)年末單位從業(yè)人員數(shù)衡量。（2）城市化率（UR），反映城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展水平，用城鎮(zhèn)非農(nóng)人口占總?cè)丝诒壤饬?。?）恩格爾系數(shù)（EC），從消費(fèi)角度反映城市發(fā)展水平，用城鎮(zhèn)居民家庭食品支出額占消費(fèi)性支出總額的比重衡量。

常見的空間經(jīng)濟(jì)計(jì)量學(xué)模型主要有空間滯后模型（Spatial Lag Mode，SLM）、空間誤差模型（Spatial Error Mode，SEM）和空間杜賓模型（Spatial Durbin Mode，SDM）三種。Anselin（2003）從空間滯后變量的類型和空間相關(guān)性的作用范圍兩個(gè)維度揭示了空間SLM和空間SEM模型的經(jīng)濟(jì)意義[22]?？臻g杜賓模型由于同時(shí)考慮了解釋變量和被解釋變量的空間滯后項(xiàng)，是對(duì)空間SDM模型和SEM模型的擴(kuò)展（陳強(qiáng)，2014）[23]。本文參照周韜（2015）和劉傳江（2016）等學(xué)者的做法[9，24]，通過(guò)引入空間杜賓模型和設(shè)定空間變量來(lái)探討競(jìng)爭(zhēng)和合作關(guān)系對(duì)本地經(jīng)濟(jì)績(jī)效和其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)績(jī)效的影響。一般來(lái)說(shuō)，空間計(jì)量分析中的區(qū)域單元具有整體性，可將其視為固定抽樣，所以選擇固定效應(yīng)模型更加合適（Elhorst，2010）[25]。endprint

基于上述分析，為了探討城市群內(nèi)城市間的競(jìng)爭(zhēng)和合作對(duì)城市自身及其他城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，需引入解釋變量的空間滯后項(xiàng)，得到城市間競(jìng)爭(zhēng)和合作影響城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間計(jì)量模型：

競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系模型：lnYit=ρWlnYit+β1lnFDIit+δ1WlnFDIit+β2X→it+δ2WX→it+μi+γi+εit

合作關(guān)系模型：lnYit=ρWlnYit+β1lnHIit+δ1WlnHIit+β2X→it+δ2WX→it+μi+γi+εit

其中，Yit為城市人均地區(qū)年生產(chǎn)總值PGDPit，WlnYit為被解釋變量城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的空間滯后項(xiàng)；FDIit為外部投資，WlnFDIit為解釋變量競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系（外部投資的空間滯后項(xiàng)），用以反映競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系對(duì)其他城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響；HIit為城市產(chǎn)業(yè)分工水平，WlnHIit為解釋變量合作關(guān)系（城市產(chǎn)業(yè)分工水平的空間滯后項(xiàng)），用以反映合作關(guān)系對(duì)其他城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響；X→it為控制變量，WX→it為控制變量的空間滯后項(xiàng)；μi為空間固定效應(yīng)，γi為時(shí)間固定效應(yīng)。其中，對(duì)PGDPit、FDIit、RLit等具有指數(shù)增長(zhǎng)效應(yīng)的變量進(jìn)行對(duì)數(shù)化處理，以降低多重共線性的影響及可能存在的異方差和內(nèi)生性。

五、實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果及分析

1.數(shù)據(jù)來(lái)源及說(shuō)明

本文選取長(zhǎng)三角城市群的26個(gè)城市2000—2015年的面板數(shù)據(jù)作為研究樣本，其中地區(qū)人均年生產(chǎn)總值、外部投資、產(chǎn)業(yè)分工水平系數(shù)、勞動(dòng)力資源、恩格爾系數(shù)、城市化率等數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》《上海統(tǒng)計(jì)年鑒》《江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒》《浙江統(tǒng)計(jì)年鑒》《安徽統(tǒng)計(jì)年鑒》以及相關(guān)城市相應(yīng)年度的統(tǒng)計(jì)年鑒，部分指標(biāo)經(jīng)作者整理計(jì)算得到。因2015年國(guó)家取消農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)戶口劃分，當(dāng)年城市化率采用城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎剡M(jìn)行替代，數(shù)據(jù)來(lái)源于相關(guān)省份及城市的統(tǒng)計(jì)年鑒。因2015年安徽省行政區(qū)劃有較大調(diào)整，涉及長(zhǎng)三角地區(qū)的城市有銅陵、安慶，本文沿用2014年以前的統(tǒng)計(jì)口徑，對(duì)其他涉及口徑調(diào)整的相關(guān)城市數(shù)據(jù)進(jìn)行了換算和整理。各變量描述性統(tǒng)計(jì)見表1。

2.競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

本文使用Stata120軟件對(duì)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系模型進(jìn)行空間權(quán)重矩陣下的極大似然估計(jì)，估計(jì)結(jié)果如表2所示。Hausman檢驗(yàn)結(jié)果顯示，拒絕接受隨機(jī)效應(yīng)的原假設(shè)，故使用固定效應(yīng)模型進(jìn)行檢驗(yàn)?？臻g面板SDM模型的固定效應(yīng)分為空間固定效應(yīng)、時(shí)點(diǎn)固定效應(yīng)和空間—時(shí)點(diǎn)雙向固定效應(yīng)，使用Wald檢驗(yàn)和似然比檢驗(yàn)均接受SDM模型，說(shuō)明采用空間SDM模型是合適的。對(duì)三種效應(yīng)分別進(jìn)行估計(jì)，估計(jì)結(jié)果顯示：代表城市間競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的外部投資對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有顯著的促進(jìn)作用，該變量在三種模型中均通過(guò)了1%水平的顯著性檢驗(yàn)；該變量的空間滯后項(xiàng)在時(shí)點(diǎn)固定效應(yīng)中通過(guò)了5%水平的顯著性檢驗(yàn)，表明長(zhǎng)三角城市群內(nèi)部城市的外部投資存在顯著的空間依賴性，其系數(shù)為-006，說(shuō)明本城市外部投資的提高會(huì)導(dǎo)致其他城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的下降?？傮w上看，代表競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的外部投資有利于城市自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但其對(duì)其他城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的溢出效應(yīng)為負(fù)，即對(duì)其他城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定抑制作用。

外部投資的空間滯后項(xiàng)在三種不同設(shè)定的模型中估計(jì)結(jié)果不一致，原因可能在于該變量受城市規(guī)模的影響較大，規(guī)模越大的城市吸引外部投資的空間和地理范圍也越大。用當(dāng)年實(shí)際使用外資金額占地區(qū)生產(chǎn)總值比重替代外部投資，重新進(jìn)行估計(jì)，結(jié)果見表3。各變量的估計(jì)結(jié)果均沒有發(fā)生明顯變化，與表2基本一致，說(shuō)明本文選取的變量和估計(jì)結(jié)果是穩(wěn)健的。

從控制變量來(lái)看，勞動(dòng)力資源的系數(shù)為正，且在三種模型中均通過(guò)了1%水平的顯著性檢驗(yàn)，說(shuō)明勞動(dòng)力資源對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有正向的促進(jìn)作用；恩格爾系數(shù)的系數(shù)為負(fù)，且在空間固定效應(yīng)和時(shí)點(diǎn)固定效應(yīng)模型中通過(guò)了顯著性檢驗(yàn)，說(shuō)明恩格爾系數(shù)與城市發(fā)展水平負(fù)相關(guān)，即城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平的提高有利于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展；城市化率的系數(shù)為正，且在三種模型中均通過(guò)1%水平的顯著性檢驗(yàn)，說(shuō)明城市化率的提高對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有正向促進(jìn)作用，勞動(dòng)力從農(nóng)村流向城市加快了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以上控制變量對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響均與一般的研究結(jié)論一致。

3.合作關(guān)系對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

對(duì)合作關(guān)系模型的估計(jì)結(jié)果如表4所示，代表城市間合作關(guān)系的產(chǎn)業(yè)分工的系數(shù)為正，且在三種模型中均通過(guò)1%水平的顯著性檢驗(yàn)，表明城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有正向的促進(jìn)作用；產(chǎn)業(yè)分工空間滯后項(xiàng)在空間固定效應(yīng)模型中通過(guò)了5%水平的顯著性檢驗(yàn)，表明長(zhǎng)三角城市群內(nèi)部城市間的產(chǎn)業(yè)分工存在顯著的空間依賴性，且溢出效應(yīng)為正，即一個(gè)城市產(chǎn)業(yè)分工水平的提高對(duì)其他城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有正向促進(jìn)作用。從各控制變量來(lái)看，估計(jì)結(jié)果與表2、表3相似，符合理論預(yù)期和一般的實(shí)證研究結(jié)論。

六、結(jié)論與啟示

本文選取長(zhǎng)三角城市群擴(kuò)容后的26個(gè)城市為研究樣本，基于空間溢出效應(yīng)構(gòu)建空間計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型，探討城市間競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系和合作關(guān)系對(duì)城市及其他城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，得到如下結(jié)論：城市間的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有正向促進(jìn)作用，而對(duì)其他城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的溢出效應(yīng)為負(fù)，抑制其他城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；城市間的合為對(duì)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有促進(jìn)作用，且對(duì)其他城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的溢出效應(yīng)為正，也有利于其他城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；此外，勞動(dòng)力資源、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平、城鎮(zhèn)化水平等也會(huì)不同程度地影響城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果把地方政府及官員看作一個(gè)完全的“理性經(jīng)濟(jì)人”“理性經(jīng)濟(jì)人”是指，作為經(jīng)濟(jì)決策的主體是充滿理性的，即所追求的目標(biāo)都是自身效用的最大化（何軒，2011）[26]。，由于競(jìng)爭(zhēng)行為對(duì)本地有利而不利于其他地區(qū)，合作行為對(duì)本地有利且利于其他地區(qū)，在官員的政治晉升博弈中，若僅僅（或主要）用經(jīng)濟(jì)績(jī)效指標(biāo)來(lái)考核地方政府及官員，則會(huì)驅(qū)使地方政府及官員更愿意選擇競(jìng)爭(zhēng)而非合作。進(jìn)一步從空間交互影響來(lái)分析，隨著競(jìng)爭(zhēng)行為對(duì)本地經(jīng)濟(jì)績(jī)效的提高，地方政府間競(jìng)爭(zhēng)趨于激烈；而隨著合作行為對(duì)其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)績(jī)效的提高，地方政府間合作趨于消極?？傊?，城市間的競(jìng)爭(zhēng)與合作在城市群發(fā)展中是并行的，完全的自由化和簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)績(jī)效考核通常會(huì)強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)，但過(guò)于激烈的競(jìng)爭(zhēng)不利于城市群整體的發(fā)展。因此，需要更好地發(fā)揮上級(jí)政府的作用，使城市群在競(jìng)爭(zhēng)與合作的平衡中實(shí)現(xiàn)整體效益最大化。endprint

隨著行政區(qū)劃調(diào)整、城市規(guī)模變化及外部投資對(duì)本地就業(yè)、技術(shù)、財(cái)政等多方面影響程度的不斷擴(kuò)大，城市之間尤其是相鄰城市間的“積極競(jìng)爭(zhēng)、消極合作”現(xiàn)象日益顯現(xiàn)，這不利于當(dāng)前倡導(dǎo)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。因此，要實(shí)現(xiàn)區(qū)域合作和城市間有效的分工協(xié)作，需從宏觀層面上制定有效合理的應(yīng)對(duì)方案和預(yù)防措施。本文提出如下建議：第一，上級(jí)政府要從整體上規(guī)劃好城市群的發(fā)展，并優(yōu)化對(duì)地方政府及官員的考核和激勵(lì)機(jī)制。不但要對(duì)城市群協(xié)同發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，還可將城市群作為一個(gè)整體進(jìn)行考核，對(duì)各城市政府及官員的考核要納入與其他城市合作的相關(guān)內(nèi)容。第二，建立有效的常態(tài)化的城市經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。一方面，是要完善政府間合作機(jī)制，使得各項(xiàng)區(qū)域規(guī)劃和政策得到更具全局性的實(shí)施；另一方面，要建立政府部門與非政府部門之間的合作互動(dòng)關(guān)系，采取官方與非官方并行的合作形式更利于有效對(duì)接。第三，完善市場(chǎng)機(jī)制，優(yōu)化資源要素配置。城市群要想實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展首先需在內(nèi)部建立起共同的市場(chǎng)，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化配置資源，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。第四，實(shí)施區(qū)域差異化政策，實(shí)現(xiàn)各地區(qū)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。加快落后地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市群交通網(wǎng)絡(luò)體系，引導(dǎo)資源要素由發(fā)達(dá)地區(qū)流向欠發(fā)達(dá)地區(qū)，促進(jìn)城市間的產(chǎn)業(yè)分工及不同圈層間產(chǎn)業(yè)帶的形成，以強(qiáng)化城市間合作關(guān)系和行為。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙曦，司林杰.城市群內(nèi)部“積極競(jìng)爭(zhēng)”與“消極合作”行為分析——基于晉升博弈模型的實(shí)證研究[J].經(jīng)濟(jì)評(píng)論，2013（5）：7988.

[2]TIEBOUT C M. A pure theory of local expenditures[J].Journal of Political Economy，1956，64（5）：416424.

[3]YEH AGO. Hong Kong and the Pearl River Delta：Competition or Cooperation？[J]. Built Environment，2001，27（2）：129145.

[4]PLOTNICOV L. Competition and Cooperation in Contemporary American Urban Development[J].City & Society，2010，5（2）：103119.

[5]陳玉光.城市群形成的條件、特點(diǎn)和動(dòng)力機(jī)制[J].城市問(wèn)題，2009（1）：1822.

[6]郭先登.大國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間新格局下城市群基本發(fā)展樣態(tài)與趨勢(shì)研究[J].經(jīng)濟(jì)與管理評(píng)論，2017（5）：136145.

[7]龐瑞芝，李鵬，李爽，等.區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)績(jī)效評(píng)價(jià)：基于長(zhǎng)三角、環(huán)渤海技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的三層次分析[J].產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究，2013（1）：7078.

[8]魏守華，湯丹寧，孫修遠(yuǎn).本地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、外部空間溢出與制造業(yè)增長(zhǎng)：以長(zhǎng)三角為例[J].產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究，2015（1）：7182.

[9]周韜.空間交互視角下的長(zhǎng)三角城市群空間溢出效應(yīng)研究[J].經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索，2015（6）：97104.

[10]周韜.基于價(jià)值鏈的城市空間演化及增值機(jī)理研究[J].技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理研究，2015（5）：115120.

[11]ANSELIN L. Spatial Econometric： Methods and Models[M]. Kluwer Academic Publishers，1988：141145.

[12]張可云.區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策[M].北京：商務(wù)印書館，2005：8687.

[13]陳釗，徐彤.走向“為和諧而競(jìng)爭(zhēng)”：晉升錦標(biāo)賽下的中央和地方治理模式變遷[J].世界經(jīng)濟(jì)，2011（9）：318.

[14]李金龍，王敏.城市群內(nèi)府際關(guān)系協(xié)調(diào)：理論闡釋、現(xiàn)實(shí)困境及路徑選擇[J].天津社會(huì)科學(xué)，2010（1）：8589.

[15]劉俊杰.新時(shí)期粵港澳區(qū)域整合發(fā)展的若干制約因素及調(diào)控[J].人文地理，2002，17（4）：6366.

[16]饒常林.中國(guó)地方政府合作的博弈分析：困境與消解[J].北京理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2014，16（5）：5964.

[17]王春萌，谷人旭，高士博，等.長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)分工及經(jīng)濟(jì)合作潛力研究[J].上海經(jīng)濟(jì)研究，2016（5）：8493.

[18]朱平芳，張征宇，姜國(guó)麟. FDI與環(huán)境規(guī)制：基于地方分權(quán)視角的實(shí)證研究[J].經(jīng)濟(jì)研究，2011（6）：133145.

[19]文余源.人力資本、FDI、空間外部性與長(zhǎng)江中游城市群經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)績(jī)效[J].商業(yè)研究，2013（10）：2027.

[20]周昌林，魏建良.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平測(cè)度模型與實(shí)證分析——以上海、深圳、寧波為例[J].上海經(jīng)濟(jì)研究，2007（6）：1521.

[21]周榮榮.長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)[J].統(tǒng)計(jì)科學(xué)與實(shí)踐，2012（7）：610.

[22]CHONG W K， Phipps T T，ANSELIN L. Measuring the benefits of air quality improvement：a spatial hedonic approach[J]. Journal of Environmental Economics & Management，2003，45（1）：2439.

[23]陳強(qiáng).高級(jí)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)及Stata應(yīng)用 [M]2版.北京：高等教育出版社，2014：593595.

[24]劉傳江，胡威.外商直接投資提升了中國(guó)的碳生產(chǎn)率嗎？——基于空間面板Durbin模型的經(jīng)驗(yàn)分析[J].世界經(jīng)濟(jì)研究，2016（1）：99109.endprint

[25] ELHORST P. Applied Spatial Econometrics：Raising the Bar[J]. Spatial Economic Analysis，2010，5（1）：928.

[26]何軒.尋找理性經(jīng)濟(jì)行為的邏輯新起點(diǎn)——試論中國(guó)傳統(tǒng)倫理下的中庸理性經(jīng)濟(jì)人[J].財(cái)經(jīng)研究，2011，37（5）：5867.

Abstract： In the process of urban agglomeration development， the intercity competition and cooperation are parallel， and the relationship between the cities has important impact on urban development and the overall economic development of urban agglomerations. Based on spatial spillover effect to construct spatial econometrics model， we choose the data of 26 cities in the Yangtze River Delta urban cluster as sample， analyze the influence of the intercity competition and cooperative on the cities and the economic development of other cities. Empirical results show that competition has a positive effect on the level of local economic development but its impact on other cities is negative， and that the effect of cooperation on the level of local economic development is positive and its impact on other cities is also positive. Under the examination mechanism taking economic performance as the core of local government， the negative spillover effect of competition and positive spillover effect of cooperation make the willingness of the competition be greater than that of cooperation among local governments. Therefore， these areas should bring governmental role into fully play， take “intercity cooperation” as the important content of the examination of each city government and officials while making good overall plan for urban agglomerations， meanwhile， set up effective and normalized intercity economic cooperation mechanism and strengthen intercity economic cooperation relation and behavior by industrial division.

Key words： urban agglomeration； competition relation； cooperation relation； spatial spillover effect； external investment； division of industry； local governmental examination mechanism； the Yangtze River delta urban agglomeration

CLC number： F0615；F127Document Code：AArticle ID： 16748131（2018）01007608

（編輯：夏冬）endprint