從互動(dòng)走向融合
——中國(guó)“媒體型智庫(kù)”建設(shè)的探索與思考

張德淳

智庫(kù)，又稱思想庫(kù)，它是影響公共政策制定、引導(dǎo)社會(huì)意識(shí)形態(tài)形成的重要組織，建設(shè)中國(guó)特色的新型智庫(kù)是黨中央的重大戰(zhàn)略之一。智庫(kù)要擔(dān)當(dāng)好黨和國(guó)家的“外腦”，所以在特色以及創(chuàng)新上必須予以一定的強(qiáng)調(diào)。習(xí)近平總書記曾提出：“智庫(kù)是國(guó)家軟實(shí)力的重要組成，隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，智庫(kù)所發(fā)揮的作用將會(huì)越來(lái)越大。目前，我國(guó)的智庫(kù)建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，有必要采取一些正確的措施使得智庫(kù)達(dá)到一個(gè)新高度，為黨中央提供更高質(zhì)量的決策支持?！币陨隙急砻髁宋覈?guó)對(duì)智庫(kù)建設(shè)的政策支持以及高度重視。

在國(guó)家高度支持智庫(kù)建設(shè)的大背景之下，智庫(kù)熱風(fēng)靡，類型豐富多彩多樣的智庫(kù)如同雨后春筍般紛紛崛起。智庫(kù)在引導(dǎo)思想、謀求戰(zhàn)略、提出對(duì)策方面起到了非常大的參考作用。如今世界正處于大發(fā)展、大調(diào)整時(shí)期，現(xiàn)代信息技術(shù)的突飛猛進(jìn)也引發(fā)了媒體格局在全球范圍內(nèi)的重大改變，改革的使命愈艱巨，智力的支持就要愈到位。媒體智庫(kù)因?yàn)槠鋵I(yè)特殊性、渠道廣泛、傳播暢通、覆蓋率高的傳播體系，使得其在眾多智庫(kù)產(chǎn)品中具備更高時(shí)效、更高質(zhì)量的優(yōu)勢(shì)。

1 有為才能有位：媒體參與新型智庫(kù)建設(shè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

“不日新者必日退”，若要功能取得更好的進(jìn)展，媒體就要認(rèn)清楚智庫(kù)的發(fā)展形勢(shì)。這樣才能實(shí)現(xiàn)“始終與國(guó)家在同一頻率”的目標(biāo)。在進(jìn)行特色新型媒體智庫(kù)建設(shè)時(shí)，媒體智庫(kù)曾經(jīng)遭受過(guò)許多前所未有的挑戰(zhàn)，同時(shí)也收獲許多機(jī)遇。媒體型智庫(kù)在從互動(dòng)到融合的方向上進(jìn)行了不斷的探索與思考。

決策復(fù)雜且艱巨，增強(qiáng)媒體智庫(kù)在決策中話語(yǔ)權(quán)以及影響力的機(jī)遇。目前，加速政府職能的轉(zhuǎn)變，更新政府的管理方式，完善公共服務(wù)管理體制的任務(wù)越來(lái)越緊迫。創(chuàng)建廉潔、法治政府的呼聲越來(lái)越高。不同的文化思想?yún)R融交鋒，人們的思想也遭受了巨大的沖擊，更多人擁護(hù)決策科學(xué)化和民主化的理念。新型智庫(kù)需要具備比人思考更前衛(wèi)，看得更加深遠(yuǎn)，更寬廣的國(guó)際視野的優(yōu)點(diǎn)。采用新聞媒體的角度去捕抓智庫(kù)主題，發(fā)揮媒體所特有的新聞敏感性以及政治敏感性是一項(xiàng)與時(shí)俱進(jìn)的選擇。

2 如何加強(qiáng)新形勢(shì)下媒體智庫(kù)建設(shè)

構(gòu)建布局合理的中國(guó)特色新型智庫(kù)體系，媒體智庫(kù)必須有為。若要協(xié)調(diào)我國(guó)政黨部門、黨校行政學(xué)院、社科院、企業(yè)以及社會(huì)智庫(kù)建設(shè)等等的協(xié)調(diào)發(fā)展，就要規(guī)范化，重視專業(yè)化智庫(kù)的建設(shè)。媒體智庫(kù)是當(dāng)前主流媒體的“思想工廠”，必須要樹立社會(huì)責(zé)任感，堅(jiān)持黨性與民性相符合，深刻地描繪黨、國(guó)家、人民和世界的當(dāng)前形勢(shì)，充分體現(xiàn)決策參考重要性。目前，媒體智庫(kù)有突出的“三多三少”問(wèn)題，即一部分主流媒體的人才濟(jì)濟(jì)、各類信息來(lái)源豐富、各項(xiàng)實(shí)力雄厚。但是相對(duì)的，部分媒體智庫(kù)的專業(yè)人才不足，力量不集中，成果展示單一，導(dǎo)致很大一部分的智力資源浪費(fèi)。所以要統(tǒng)籌兼顧智庫(kù)發(fā)展的速度以及質(zhì)量，加強(qiáng)媒體庫(kù)良好發(fā)展_的主動(dòng)權(quán)，方可加強(qiáng)新形勢(shì)下媒體智庫(kù)的建設(shè)。

3 媒體型智庫(kù)助力媒體影響力發(fā)展

改革開放以后，我國(guó)的智庫(kù)建設(shè)取得了長(zhǎng)效的發(fā)展。媒體型智庫(kù)的建設(shè)在提升國(guó)家的治理能力以及提升公共政策的質(zhì)量方面發(fā)揮了重要的效益。

3.1 增強(qiáng)媒體國(guó)際影響力

良好的媒體型智庫(kù)有利于國(guó)家軟實(shí)力的提升，同時(shí)也可以增強(qiáng)我國(guó)媒體的國(guó)際影響力。放眼當(dāng)下，國(guó)家各類智庫(kù)發(fā)展迅速，一批媒體型智庫(kù)的發(fā)展猶為奪目。無(wú)論是在國(guó)際還是在國(guó)內(nèi)，智庫(kù)的建立對(duì)于媒體的發(fā)展都十分重要。媒體智庫(kù)相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家中的傳統(tǒng)類型智庫(kù)在思路、運(yùn)營(yíng)方式以及影響力上都具備更鮮明的時(shí)代性。在人才組成問(wèn)題、議題設(shè)置方向、社會(huì)影響程度以及國(guó)際化等等方面，媒體智庫(kù)都具備了強(qiáng)大的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

3.2 為國(guó)家治理提供方案咨詢

在推進(jìn)國(guó)家治理體系的構(gòu)建以及在提升國(guó)家治理能力方面，智庫(kù)扮演了不可或缺的重要角色。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些國(guó)家和政府干部非常注重媒體智庫(kù)，筆者究其原因得到了其中的奧秘；媒體具備了政治的敏銳性。實(shí)際情況中，媒體和政府部門的聯(lián)系密切，媒體很多情況下能夠直接且準(zhǔn)切地獲得其決策的需求，智庫(kù)的發(fā)展無(wú)疑能發(fā)揮媒體的優(yōu)勢(shì)。除去宣傳報(bào)道的作用，若進(jìn)一步發(fā)掘媒體智庫(kù)的潛力，則未來(lái)的媒體智庫(kù)將能夠?yàn)闆Q策的撰寫提供更多咨詢。

3.3 為媒體提供豐富的宣傳資料保障

當(dāng)代新型中國(guó)媒體型智庫(kù)的形成，是智庫(kù)發(fā)展歷程之中與媒體相互影響作用的必然結(jié)果。這樣的趨勢(shì)有兩個(gè)作用力的推進(jìn)：一個(gè)是社會(huì)民眾參與政治活動(dòng)意識(shí)迅速增強(qiáng)以及參與政治活動(dòng)頻率漸漸提升，在這種形勢(shì)下，智庫(kù)起到了良好的倡導(dǎo)以及引領(lǐng)作用。其次是智庫(kù)的數(shù)量一直都在增加，數(shù)量繁多的智庫(kù)之間也形成了一定的競(jìng)爭(zhēng)，智庫(kù)在群眾之間的影響力一定程度上決定了其主要影響力。智庫(kù)的建立為媒體提供了數(shù)量豐富的宣傳資料保障，依據(jù)智庫(kù)提出來(lái)的政策建議更夠吸引決策者以及廣大民眾的注意力。所以說(shuō)，一個(gè)良好的智庫(kù)已經(jīng)成為了一個(gè)媒體的核心競(jìng)爭(zhēng)力體現(xiàn)，當(dāng)今“智庫(kù)媒體化”也成為了流行趨勢(shì)。

3.4 為媒體加速智慧流轉(zhuǎn)

與此同時(shí)，不少資歷豐富的媒體，都建立了自身的智庫(kù)，從了形成了當(dāng)下“媒體智庫(kù)化”的趨勢(shì)。比如彭博、路透以及經(jīng)濟(jì)學(xué)人這些具備一定影響力的媒體都推出了“準(zhǔn)智庫(kù)”性的資訊服務(wù)部門。相對(duì)于中國(guó)智庫(kù)的發(fā)展，媒體型智庫(kù)的意義更加具備了特殊性。在我國(guó)，很大一部分的智庫(kù)是從各種研究機(jī)構(gòu)、科學(xué)研究所、高等教育院校演變而來(lái)的，所以它帶有一定的缺點(diǎn)，比如過(guò)于行政化，人員流動(dòng)性強(qiáng)，研究?jī)?nèi)容與實(shí)際需求脫軌等等。而媒體型智庫(kù)則與傳統(tǒng)的智庫(kù)有很大的不同，沖破傳統(tǒng)智庫(kù)的藩籬。媒體型智庫(kù)的資源來(lái)自于廣泛的社會(huì)各個(gè)方面，貫通了體制內(nèi)與體制之外的信息渠道。媒體智庫(kù)不僅僅可以跳出原有僵化管理體制的約束，把原來(lái)被條條框框分割的資源進(jìn)行整合，而且還可以讓不同的文化交流碰撞，迸發(fā)更美的思想火花。另外一方面，媒體型智庫(kù)的建立能讓媒體更具公信力，它能夠把智庫(kù)所具備的政策影響力同媒體特有的大眾影響力相互整合。建立媒體型智庫(kù)這種方式能夠讓群眾面對(duì)公共政策時(shí)具備更多的理性，同時(shí)媒體又能反饋群眾之間的交流觀點(diǎn)，從而促進(jìn)有關(guān)決策部門更全面細(xì)致地聽取社會(huì)群體的意見。從這個(gè)角度來(lái)看，媒體型智庫(kù)的建立為媒體加速智慧在政府、市場(chǎng)以及社會(huì)之間的流轉(zhuǎn)起到了至關(guān)重要的作用。

與其他智庫(kù)類型相比，中國(guó)權(quán)威媒體型智庫(kù)不管是在資源還是在人才儲(chǔ)備方面等方面都更能體現(xiàn)國(guó)際化。雖然中國(guó)媒體型智庫(kù)發(fā)展落后其他發(fā)達(dá)國(guó)家，但是卻乘上了信息化和經(jīng)濟(jì)全球化的高速列車。把握這一大好時(shí)機(jī)，能夠讓媒體實(shí)現(xiàn)后發(fā)優(yōu)勢(shì)，彎道超車。認(rèn)清媒體與智庫(kù)的相互依存關(guān)系，積極有效地發(fā)展媒體型智庫(kù)才能使中國(guó)的媒體更加適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。