知識(shí)服務(wù)熱潮背后的問題剖析與對(duì)策思考
——以深化新聞出版業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為視角

□文│唐京春 張洪建

知識(shí)服務(wù)作為新聞出版行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要組成部分，自2015年年初由原國(guó)家新聞出版廣電總局?jǐn)?shù)字出版司開始部署，到2017年年底，得到了全國(guó)新聞出版企業(yè)的高度認(rèn)可，也在一定程度上影響和帶動(dòng)了一批新興互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展。傳統(tǒng)出版單位按照軟硬件改造、資源庫建設(shè)、行業(yè)級(jí)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)研發(fā)、知識(shí)服務(wù)的供給側(cè)改革，有條不紊地加以推進(jìn)，盡管橫向?qū)Ρ纫娦Р皇翘黠@，但是縱向?qū)Ρ茸陨磙D(zhuǎn)型已是一日千里；新興互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)則在知識(shí)共建共享、碎片化知識(shí)服務(wù)創(chuàng)新等方面重點(diǎn)發(fā)力，掀起了一股新的知識(shí)服務(wù)熱潮，并且取得了相對(duì)明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

在知識(shí)服務(wù)熱潮的背后，客觀冷靜稍加思考，便可以看出：傳統(tǒng)出版企業(yè)按照知識(shí)元建構(gòu)、知識(shí)體系形成、知識(shí)標(biāo)引數(shù)據(jù)、知識(shí)圖譜生成、知識(shí)服務(wù)提供的思路，穩(wěn)步加以推進(jìn)，盡管見效較慢，但是在知識(shí)的傳承、文化的傳播、全民閱讀能力的提升方面，起著不可替代的重要作用。而以“聽書”“共享”為代表的新興互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)服務(wù)的業(yè)態(tài)模式，盡管圈粉無數(shù)、資本運(yùn)作提速較快，讓許多人眼前為之一亮，但是畢竟在知識(shí)的厚重性、權(quán)威性、準(zhǔn)確度方面，還存在著較大差距。同時(shí)，內(nèi)容供給良莠不齊、文化快餐消費(fèi)、功利閱讀的痕跡較重，甚至少部分企業(yè)因出現(xiàn)管理不嚴(yán)、傳播違法違規(guī)信息的問題而被作出短期下架的行政處罰。

從寬泛的角度加以理解，知識(shí)服務(wù)的概念超越載體、超越時(shí)空，長(zhǎng)期以來，傳統(tǒng)出版企業(yè)始終承擔(dān)著知識(shí)服務(wù)提供商的角色沒有改變。所不同的是，以前主要是以紙質(zhì)載體形式，提供紙質(zhì)的書報(bào)刊等產(chǎn)品，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，提供知識(shí)服務(wù)的載體更加立體化、形式更加多元化、方式更加智能化。出版業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的最終方向必然是為目標(biāo)用戶提供全方位、立體化、多層次、多介質(zhì)的知識(shí)服務(wù)。[1]

一、知識(shí)服務(wù)現(xiàn)狀認(rèn)知

縱觀近幾年新聞出版業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的整體推進(jìn)情況以及傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)情況，可以得出以下知識(shí)服務(wù)進(jìn)展的現(xiàn)狀。

一方面，新興互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)知識(shí)服務(wù)如火如荼：以“知乎”為代表的知識(shí)共建和知識(shí)共享模式，充分發(fā)揮著吸引力法則的作用，短期內(nèi)迅速融資，并成功晉級(jí)為獨(dú)角獸企業(yè)；以“得到”為代表的“碎片化知識(shí)服務(wù)”模式，旨在充分用好用戶的碎片化時(shí)間，實(shí)現(xiàn)個(gè)人知識(shí)的擴(kuò)展和增值，取得了一年“吸粉”700萬用戶的驕人業(yè)績(jī)；以“喜馬拉雅”為代表的聲音傳遞和分享知識(shí)模式，更是在短短的幾年時(shí)間內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了數(shù)億用戶的覆蓋率。新興互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開創(chuàng)的知識(shí)服務(wù)模式，如同輕騎兵，創(chuàng)新了技術(shù)賦能知識(shí)服務(wù)的格局，以其輕松、快捷而廣受歡迎，將知識(shí)共享、粉絲經(jīng)濟(jì)、吸引力法則的效應(yīng)發(fā)揮到極致，也因此在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)了較好的經(jīng)濟(jì)效益，甚至形成了一種氣候，某種程度上成為了全民閱讀的弄潮兒。

另一方面，傳統(tǒng)出版企業(yè)知識(shí)服務(wù)步步為營(yíng)：傳統(tǒng)出版企業(yè)，尤其是專業(yè)出版機(jī)構(gòu)，自2013年以來，充分運(yùn)用財(cái)政資金的杠桿作用，以文化產(chǎn)業(yè)各種項(xiàng)目為抓手，通過技術(shù)改造、資源庫建設(shè)、運(yùn)營(yíng)平臺(tái)搭建的階梯，加速邁向知識(shí)服務(wù)的康莊大道。近幾年，傳統(tǒng)出版企業(yè)更是在大數(shù)據(jù)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、虛擬仿真、CNONIX、ISLI、人工智能等領(lǐng)域不斷創(chuàng)新、不斷突破。在政府主管部門的指導(dǎo)和推動(dòng)下，傳統(tǒng)出版企業(yè)知識(shí)服務(wù)有如下重要的里程碑事件。

2015年3月， 國(guó)家新聞出版廣電總局經(jīng)過遴選和公示，正式發(fā)布了第一批知識(shí)服務(wù)模式試點(diǎn)單位28家。2015年9月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》，提出了政府治理大數(shù)據(jù)等十大工程，其中涉及教育文化大數(shù)據(jù)、服務(wù)業(yè)大數(shù)據(jù)、新興產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)等與知識(shí)服務(wù)密切相關(guān)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用布局和規(guī)劃,在萬眾創(chuàng)新大數(shù)據(jù)工程中專門提到了要建立“國(guó)家知識(shí)服務(wù)平臺(tái)與知識(shí)資源服務(wù)中心”。

2017年7月國(guó)務(wù)院發(fā)布了《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，其中重點(diǎn)提到了“知識(shí)計(jì)算引擎和知識(shí)服務(wù)技術(shù)”。指出要“重點(diǎn)突破知識(shí)加工、深度搜索和可視交互核心技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)知識(shí)持續(xù)增量的自動(dòng)獲取，具備概念識(shí)別、實(shí)體發(fā)現(xiàn)、屬性預(yù)測(cè)、知識(shí)演化建模和關(guān)系挖掘能力，形成涵蓋數(shù)十億實(shí)體規(guī)模的多源、多學(xué)科和多數(shù)據(jù)類型的跨媒體知識(shí)圖譜”。[2]該部分內(nèi)容對(duì)于新聞出版業(yè)深度推進(jìn)知識(shí)服務(wù)建設(shè)具有較強(qiáng)的方向指引價(jià)值和技術(shù)指導(dǎo)意義。2018年年初,全國(guó)范圍內(nèi)第二批知識(shí)服務(wù)模式試點(diǎn)單位公布。

在知識(shí)服務(wù)領(lǐng)域，傳統(tǒng)出版企業(yè)如同重裝部隊(duì)，所提供的知識(shí)服務(wù)在學(xué)科的完整性、學(xué)術(shù)的規(guī)范性、體系的健全性以及知識(shí)的精準(zhǔn)性方面，是新興互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)所無法企及的。實(shí)踐中，也出現(xiàn)了一大批知識(shí)服務(wù)經(jīng)典案例，如人民法院出版社的法信大數(shù)據(jù)平臺(tái)、中國(guó)大地出版社的國(guó)家土地督察移動(dòng)知識(shí)服務(wù)平臺(tái)、人民出版社的黨員小書包、社科文獻(xiàn)出版社的皮書數(shù)據(jù)庫等產(chǎn)品。這些平臺(tái)和產(chǎn)品，經(jīng)過層層渠道分發(fā)，分別在各專業(yè)機(jī)構(gòu)系統(tǒng)生根發(fā)芽，源源不斷地為特定行業(yè)、特定領(lǐng)域的專業(yè)人士提供垂直知識(shí)服務(wù)。

二、知識(shí)服務(wù)問題剖析

本著實(shí)事求是的態(tài)度，客觀加以分析，無論是新興互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)所開展的知識(shí)服務(wù)，還是傳統(tǒng)出版企業(yè)所布局的知識(shí)服務(wù)，均存在著一些問題，這些問題影響了知識(shí)服務(wù)的穩(wěn)定性、健康化推進(jìn)，也容易將出版從業(yè)者帶入誤區(qū)。

從新聞出版業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的角度來審視傳統(tǒng)出版企業(yè)所開展的知識(shí)服務(wù)，其主要問題有如下幾點(diǎn)。

1.項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)作用未能充分發(fā)揮，提質(zhì)增效不明顯

傳統(tǒng)出版企業(yè)自2013年以來，確立項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，依靠文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算金支撐轉(zhuǎn)型、推進(jìn)知識(shí)服務(wù)轉(zhuǎn)型，先后在技術(shù)改造、資源建設(shè)和運(yùn)營(yíng)平臺(tái)方面進(jìn)行重點(diǎn)發(fā)力。但是，真正的財(cái)政資金的杠桿作用、撬動(dòng)作用沒有充分體現(xiàn)。第一，財(cái)政資金撬動(dòng)的知識(shí)服務(wù)轉(zhuǎn)型社會(huì)資金、企業(yè)資金沒有匹配到位，某種程度上制約了知識(shí)服務(wù)轉(zhuǎn)型的速度和力度，這也是近幾年文化產(chǎn)業(yè)資金支持方向由“重大項(xiàng)目”逐步轉(zhuǎn)為“市場(chǎng)化配置資源”的原因之一。第二，沉溺于“造血機(jī)制”，數(shù)字出版的“自我造血機(jī)制”沒有充分形成，傳統(tǒng)出版企業(yè)在知識(shí)服務(wù)提質(zhì)增效方面未有實(shí)質(zhì)性改觀，鮮有出版企業(yè)在新興出版方面實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化營(yíng)收和規(guī)?；麧?rùn)。

2.知識(shí)服務(wù)生態(tài)圈亟待改進(jìn)、優(yōu)化和完善

傳統(tǒng)出版企業(yè)所開展的知識(shí)服務(wù)，從產(chǎn)業(yè)鏈的角度存在以下問題。第一，產(chǎn)品打磨不到位，短期內(nèi)無論是專業(yè)知識(shí)服務(wù)還是綜合知識(shí)服務(wù)的產(chǎn)品數(shù)量都無法與市場(chǎng)現(xiàn)有競(jìng)品進(jìn)行單獨(dú)競(jìng)爭(zhēng)，在產(chǎn)品質(zhì)量上也存在著體系性、科學(xué)性和完整性的問題。第二，就提供服務(wù)的方式而言，知識(shí)服務(wù)產(chǎn)品支持鏡像安裝的更新速度不快，有的出版企業(yè)為垂直機(jī)構(gòu)用戶提供服務(wù)，其更新周期甚至晚于傳統(tǒng)出版產(chǎn)品一年以上。知識(shí)服務(wù)產(chǎn)品支持遠(yuǎn)程訪問的，也經(jīng)常出現(xiàn)BUG，響應(yīng)速度較慢，訪問不流暢。第三，現(xiàn)有傳統(tǒng)出版企業(yè)知識(shí)服務(wù)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)安全問題亟待解決、刻不容緩，實(shí)踐中甚至出現(xiàn)了專業(yè)知識(shí)庫、官方網(wǎng)站被勒索病毒攻擊的案例。

3.數(shù)字出版發(fā)展模式不健全

在體制機(jī)制層面，數(shù)字出版業(yè)務(wù)的部門制發(fā)展模式，導(dǎo)致了數(shù)字出版負(fù)責(zé)人很少以“企業(yè)家”的角色來開展經(jīng)營(yíng)和管理，客觀上動(dòng)力機(jī)制、壓力機(jī)制、約束機(jī)制的缺位，也是知識(shí)服務(wù)“開花不結(jié)果”的深層次原因。實(shí)踐證明，部門主任的角色難以承擔(dān)出版轉(zhuǎn)型、媒體融合的重任，敢于擔(dān)當(dāng)、忠誠履職的企業(yè)家精神所引領(lǐng)的數(shù)字出版公司才能扛起轉(zhuǎn)型升級(jí)的大旗。知識(shí)服務(wù)的理念、框架、動(dòng)能要素都需要新的體制機(jī)制加以承載，真正具備戰(zhàn)略規(guī)劃、組織執(zhí)行、經(jīng)營(yíng)管理、稅務(wù)統(tǒng)籌等綜合型文化素養(yǎng)和商業(yè)素養(yǎng)的領(lǐng)軍人才，在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新理念的指引下，依托于現(xiàn)代企業(yè)制度，做實(shí)產(chǎn)品、優(yōu)化技術(shù)、改進(jìn)銷售，才能夠步步為營(yíng)，為知識(shí)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展開創(chuàng)一片廣闊的天地。

4.新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換不到位

大部分從事知識(shí)服務(wù)的人員都脫胎于傳統(tǒng)出版，思維深處根深蒂固地受制于“做書”的理念束縛，其對(duì)于知識(shí)服務(wù)發(fā)展動(dòng)能的認(rèn)知，始終停留在圖書以及基于圖書的衍生品領(lǐng)域，很難實(shí)現(xiàn)跨越性的突破。傳統(tǒng)出版企業(yè)知識(shí)服務(wù)難以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化創(chuàng)收、規(guī)?；母拘栽?，在于傳統(tǒng)出版動(dòng)能不足，近十年來圖書產(chǎn)值的增長(zhǎng)速度并不十分理想。而新興出版動(dòng)能在轉(zhuǎn)換、接續(xù)方面又顯得力不從心，以科研、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素為支撐的出版業(yè)新動(dòng)能尚未完全形成，尚未發(fā)揮足夠積極的作用，尚未創(chuàng)造出足夠大的價(jià)值。

三、知識(shí)服務(wù)對(duì)策思考

以深化新聞出版業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的視角來看待傳統(tǒng)和新興出版企業(yè)知識(shí)服務(wù)轉(zhuǎn)型，可以從如下幾個(gè)方面布局。

1.傳統(tǒng)載體供給側(cè)：多出精品力作，弘揚(yáng)時(shí)代主旋律

從內(nèi)容、產(chǎn)品角度來看，從目前我國(guó)的新聞出版業(yè)態(tài)格局來看，傳統(tǒng)紙質(zhì)圖書也是知識(shí)服務(wù)的一種形態(tài)，而且是最重要的形態(tài)；從供給側(cè)多提供精品力作，著力出版一批謳歌黨、謳歌祖國(guó)、謳歌人民、謳歌英雄的精品力作；始終堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值追求，多出版一些人民群眾喜聞樂見的紙質(zhì)圖書產(chǎn)品，多出版能夠不斷滿足人民群眾高品質(zhì)、多樣化、個(gè)性化的精神文化需求，提升人民群眾文化幸福感和獲得感的優(yōu)質(zhì)圖書。這是深化知識(shí)服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)的不二法門，也是深化新聞出版業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的根本宗旨。

2.互聯(lián)網(wǎng)新媒體：以科技為出版賦能，創(chuàng)新知識(shí)服務(wù)模式

無論是新興互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，還是傳統(tǒng)出版企業(yè)，都應(yīng)牢牢抓住時(shí)代機(jī)遇，充分理解和運(yùn)用新技術(shù)、新模式和新業(yè)態(tài)，將技術(shù)賦能出版的抓手用好，進(jìn)而為用戶提供更加優(yōu)質(zhì)、更加合理、更加新穎的知識(shí)服務(wù)類型。例如，截至2017年6月，我國(guó)出版企業(yè)已經(jīng)出版了共計(jì)276種AR圖書，在AR知識(shí)服務(wù)提供方面做出了重要探索和嘗試；同時(shí)，法院社、地質(zhì)出版社、公安大學(xué)出版社等單位在大數(shù)據(jù)知識(shí)服務(wù)提供方面，已經(jīng)研發(fā)出相關(guān)平臺(tái)，為廣大讀者提供了大數(shù)據(jù)知識(shí)服務(wù)，等等。面向未來，我們的新聞出版企業(yè)還會(huì)為廣大讀者提供更加智能化的知識(shí)服務(wù)，包括智能AR模型、智能教育助理、智能教育機(jī)器人等。[3]

3.營(yíng)銷方式：向新興互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)學(xué)習(xí)，創(chuàng)新加大營(yíng)銷力度

新興互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在開展知識(shí)服務(wù)方面，所運(yùn)用的新型營(yíng)銷方式和方法，是傳統(tǒng)出版機(jī)構(gòu)應(yīng)該大力學(xué)習(xí)和加以推廣的。無論是知乎、得到，還是喜馬拉雅，都成功地發(fā)揮了粉絲經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)，將移動(dòng)端營(yíng)銷、“圈粉”營(yíng)銷、營(yíng)銷激勵(lì)運(yùn)用最佳，進(jìn)而在較短的時(shí)間內(nèi)，贏得了數(shù)百萬甚至數(shù)億規(guī)模的用戶；這些用戶的黏性較強(qiáng)，成為新興互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)忠誠追隨者。傳統(tǒng)出版企業(yè)要綜合運(yùn)用新技術(shù)，打造新平臺(tái)，凝練新思維，催生營(yíng)銷新模式，積極開展數(shù)字營(yíng)銷實(shí)踐，引導(dǎo)提高數(shù)字消費(fèi)水平，以營(yíng)銷為突破口，不斷提高知識(shí)服務(wù)的數(shù)字化、智能化水平。

4.以知識(shí)服務(wù)為抓手：深化行業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)

新聞出版業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)已然成為行業(yè)發(fā)展大勢(shì)所趨，并且已經(jīng)成為數(shù)字中國(guó)建設(shè)的重要組成部分。深化新聞出版業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的四大方向分別為：智能出版、知識(shí)服務(wù)、在線教育和全版權(quán)運(yùn)營(yíng)。[4]傳統(tǒng)出版企業(yè)和新興互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在智能知識(shí)服務(wù)的構(gòu)建方面，要不斷適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”“人工智能+”“區(qū)塊鏈+”等新形勢(shì)、新業(yè)態(tài)和新模式，重點(diǎn)研發(fā)應(yīng)用知識(shí)計(jì)算引擎、知識(shí)管理及知識(shí)服務(wù)的關(guān)鍵技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)，積極發(fā)展共享知識(shí)經(jīng)濟(jì)，對(duì)內(nèi)開展智能選題策劃、智能審校、智能排版、智能印刷、智能發(fā)行、智能決策等系統(tǒng)和工具集和研發(fā)，對(duì)外提供智能教育機(jī)器人、智能語音助理、智能AR/VR模型等智能化的知識(shí)服務(wù)。

綜上所述，近幾年，政府有關(guān)主管部門堅(jiān)持宏觀調(diào)控的原則，舉旗定向、謀篇布局，使得知識(shí)服務(wù)在標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)、技術(shù)改革、產(chǎn)品研發(fā)等方面取得了一定的成績(jī)，知識(shí)服務(wù)已然成為新聞出版業(yè)的關(guān)注重點(diǎn)和改革焦點(diǎn)。但是，實(shí)事求是來講，知識(shí)服務(wù)存在著提質(zhì)增效不明顯、產(chǎn)業(yè)鏈不優(yōu)化、體制機(jī)制不完善、動(dòng)能轉(zhuǎn)換不到位等問題。面對(duì)這些問題，新時(shí)代知識(shí)服務(wù)的走向是：以國(guó)家級(jí)知識(shí)資源服務(wù)中心的組建為契機(jī)，堅(jiān)持以科技為新聞出版賦能，多出版精品力作，優(yōu)化內(nèi)容供給，創(chuàng)新營(yíng)銷方式，進(jìn)而不斷擴(kuò)大知識(shí)服務(wù)尤其是智能知識(shí)服務(wù)的市場(chǎng)占有率，重點(diǎn)提供信息服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)品和知識(shí)解決方案，不斷提升知識(shí)服務(wù)的創(chuàng)新能力、創(chuàng)造能力和供給能力，形成涵蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè)的數(shù)十億實(shí)體規(guī)模的跨媒體知識(shí)圖譜，為智慧社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)和數(shù)字中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)應(yīng)有之力。

注釋：

[1]張新新.出版機(jī)構(gòu)知識(shí)服務(wù)轉(zhuǎn)型的思考與構(gòu)想[J].中國(guó)出版，2015（24）

[2]我國(guó)啟動(dòng)實(shí)施《新一代人工智能規(guī)劃》[EB/OL].http://politics.gmw.cn/2017-11/15/content_26801140.htm

[3]張新新.出版+人工智能：未來出版的新模式與新形態(tài)[J].科技與出版，2017(12)

[4]馮宏聲.關(guān)于推動(dòng)新聞出版業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)入深化階段的總體思路[EB/OL].數(shù)字出版在線微信公眾號(hào)發(fā)布