資產(chǎn)評(píng)估師考試制度發(fā)生重大變化

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和全面深化改革的大背景下，充分發(fā)揮考試政策的引導(dǎo)作用，調(diào)整考試政策勢在必行。資產(chǎn)評(píng)估法第九條規(guī)定：有關(guān)全國性評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)按照國家規(guī)定組織實(shí)施評(píng)估師資格全國統(tǒng)一考試。具有高等院校?？埔陨蠈W(xué)歷的公民，可以參加評(píng)估師資格全國統(tǒng)一考試?，F(xiàn)行考試政策與法律規(guī)定不相適應(yīng)，調(diào)整考試政策是貫徹落實(shí)資產(chǎn)評(píng)估法需要。2014 年以來，考試改革持續(xù)推進(jìn)，但考試政策調(diào)整卻沒有同步開展。廣大考生關(guān)心的報(bào)名條件、考試科目等核心內(nèi)容沒有列入調(diào)整時(shí)間表。隨著改革不斷推向深入，改革時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。調(diào)整考試政策是資產(chǎn)評(píng)估師考試改革需要?，F(xiàn)行政策規(guī)定報(bào)考評(píng)估師除了必須滿足學(xué)歷、專業(yè)等條件外，還規(guī)定了工作年限、從事評(píng)估業(yè)務(wù)時(shí)間等要求。把許多有志加入評(píng)估行業(yè)的人員擋在門外。同時(shí)，考試科目也已越來越不適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需要，成為制約行業(yè)發(fā)展的問題之一。調(diào)整考試政策是選拔和培養(yǎng)人才需要。

2014 年以來，資產(chǎn)評(píng)估師考試政策多次進(jìn)行調(diào)整。2014年8 月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》，取消注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師等11 項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)。2015 年5 月，人力資源和社會(huì)保障部印發(fā)文件明確國家設(shè)立資產(chǎn)評(píng)估師水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格制度，資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格實(shí)行考試的評(píng)價(jià)方式，規(guī)定資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格證書由注冊(cè)管理改為登記管理。2017 年5月23 日，人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于修訂印發(fā)〈資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定〉和〈資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法〉的通知》。新修訂的《資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》主要對(duì)制定依據(jù)、報(bào)考條件、資產(chǎn)評(píng)估師登記等內(nèi)容進(jìn)行了修訂。重點(diǎn)是簡化了報(bào)名條件。根據(jù)《資產(chǎn)評(píng)估法》第九條第二款規(guī)定，將資產(chǎn)評(píng)估師報(bào)名條件修改為：具有高等院校?？埔陨蠈W(xué)歷的公民，可以參加資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格考試。打破了原有專業(yè)、年限、學(xué)歷等長期制約資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展的框框。

《資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》對(duì)考試科目、成績滾動(dòng)周期、免試條件及科目、2017年度考試報(bào)名要求、2017年度新舊考試科目轉(zhuǎn)換對(duì)應(yīng)關(guān)系等內(nèi)容進(jìn)行了修訂和補(bǔ)充。一是優(yōu)化了考試科目，將考試科目由《資產(chǎn)評(píng)估》《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》《經(jīng)濟(jì)法》《機(jī)電設(shè)備評(píng)估》《建筑工程評(píng)估》5科調(diào)整為《資產(chǎn)評(píng)估基礎(chǔ)》《資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)知識(shí)》《資產(chǎn)評(píng)估實(shí)務(wù)（一）》《資產(chǎn)評(píng)估實(shí)務(wù)（二）》4科。二是將成績滾動(dòng)期由5年調(diào)整為4年。三是優(yōu)化了免試條件和科目。辦法規(guī)定：高級(jí)會(huì)計(jì)師、高級(jí)審計(jì)師、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱，或者取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書，可免試資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格《資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)知識(shí)》；資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)副教授及以上職稱，可免試資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格《資產(chǎn)評(píng)估基礎(chǔ)》。四是規(guī)定了2017年過渡期報(bào)名要求、新舊考試科目轉(zhuǎn)換等內(nèi)容。新考生按照新科目報(bào)考；老考生既可繼續(xù)按老科目報(bào)考，也可按照科目轉(zhuǎn)換后的新科目報(bào)考。