梁小倩
(對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué),北京 100029)
伴隨當(dāng)前我國(guó)社會(huì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展,其在稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的工作中發(fā)揮著越來越重要的作用,“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下創(chuàng)新稅收風(fēng)險(xiǎn)管理,對(duì)于當(dāng)前我國(guó)的稅收工作而言,既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。
“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念是在原有互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)上,通過不斷的科學(xué)實(shí)踐發(fā)展而來,它作為當(dāng)前社會(huì)先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,帶動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的改變,也進(jìn)一步帶動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展,為社會(huì)各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的進(jìn)一步完善、發(fā)展提供了網(wǎng)絡(luò)力量支撐。顧名思義,“互聯(lián)網(wǎng)+”概念的表面含義就是互聯(lián)網(wǎng)與社會(huì)上的各行各業(yè),通過先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),將當(dāng)前社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域融入其中,有助于推動(dòng)各個(gè)行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。因此,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理,是我國(guó)稅收部門順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的大勢(shì)所趨,有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的深入發(fā)展,使得我國(guó)現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,主要體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)化的交易越來越受到人們的追捧,市場(chǎng)的主體內(nèi)容也日趨多樣化,故而對(duì)于傳統(tǒng)模式下的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作,帶來了極大的壓力。上述影響主要表現(xiàn)在以下內(nèi)容,首先,互聯(lián)網(wǎng)模式下產(chǎn)生的新興產(chǎn)業(yè)導(dǎo)致對(duì)稅源管理工作的難度加大,由于當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)新興行業(yè)具有交易的隱蔽化,不再是傳統(tǒng)的實(shí)體店鋪經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),這就極大地增加了當(dāng)前我國(guó)稅收部門對(duì)稅源管理的工作。其次是隨著當(dāng)今電子商務(wù)行業(yè)的不斷發(fā)展,交易更多的是在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行,隨之而來是電子化的發(fā)票、憑證以及賬目等內(nèi)容,從而使得傳統(tǒng)模式下的稅收稅源的征管工作難以順利開展。最后,由于新興的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)打破了原有的實(shí)體店鋪模式,使得經(jīng)營(yíng)地域更加廣泛,同時(shí)虛擬的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),這些都給稅收征收企業(yè)的屬地管理增加了難度。上述均是“互聯(lián)網(wǎng)+”的不斷深入發(fā)展給傳統(tǒng)模式下的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作帶來的壓力影響,但除上述影響以外,“互聯(lián)網(wǎng)+”的產(chǎn)生也為當(dāng)前稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作的創(chuàng)新發(fā)展帶來了機(jī)遇。
稅收工作是我國(guó)政府工作的重要組成部分,“互聯(lián)網(wǎng)+”迅速發(fā)展的時(shí)代背景下,有助于創(chuàng)新稅收管理工作的觀念,以及進(jìn)一步創(chuàng)新稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的方式方法。借助互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)開放共享的信息平臺(tái),可以極大地提高稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作的公開性和透明度,同時(shí),根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)信息全民共享的特征,可以最大限度地征集群眾對(duì)于稅收管理工作的想法和建議,這樣就十分有利于我國(guó)稅收工作聽取群眾的意見。同時(shí),根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的特征,也可以進(jìn)一步簡(jiǎn)化傳統(tǒng)稅收管理工作的強(qiáng)度,而且準(zhǔn)確性高。根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)的空間優(yōu)勢(shì),也極大地增強(qiáng)了我國(guó)稅務(wù)管理各部門的職能聯(lián)系,這樣也有助于提高稅收管理工作的效率。由此可知,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的資源共享優(yōu)勢(shì),可以幫助稅務(wù)管理部門進(jìn)一步整合我國(guó)現(xiàn)有的稅收資源,為我國(guó)稅收管理工作的改革發(fā)展提供了良好的環(huán)境基礎(chǔ)。
利用“互聯(lián)網(wǎng)+”來創(chuàng)新我國(guó)現(xiàn)有的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作,也就是要應(yīng)用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),重視稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作中的數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)分析以及增值利用這幾個(gè)方面的內(nèi)容,從而提高我國(guó)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作的水平。
在現(xiàn)階段我國(guó)的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作中,做好數(shù)據(jù)的采集收集工作,是稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作得以有效展開的基礎(chǔ),所以,當(dāng)前我國(guó)的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作,要抓住互聯(lián)網(wǎng)可以有效收集整理涉稅數(shù)據(jù)的特征,從而形成完善健全的稅收數(shù)據(jù)集成體系,做好稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)工作。當(dāng)前,在“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展基礎(chǔ)上,國(guó)家稅收管理部門應(yīng)當(dāng)著重建立一個(gè)完善健全的涉稅信息數(shù)據(jù)采集整合的平臺(tái)系統(tǒng),從而對(duì)稅收相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的收集、整理以及分類,這樣一來,讓本來煩瑣的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作變得井然有序,也實(shí)現(xiàn)了稅收管理部門數(shù)據(jù)信息資源的共享,加強(qiáng)了涉稅信息數(shù)據(jù)采集整合系統(tǒng)和當(dāng)前我國(guó)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作的密切聯(lián)系。而且,涉稅信息數(shù)據(jù)采集整合的系統(tǒng)平臺(tái)也要依托當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,從而完善“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下的涉稅信息數(shù)據(jù)采集整合平臺(tái)系統(tǒng),進(jìn)一步確保我國(guó)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作的順利完成。
伴隨我國(guó)涉稅信息數(shù)據(jù)采集整合系統(tǒng)平臺(tái)的建立,收集并儲(chǔ)存了大量的涉稅數(shù)據(jù),然而,由于這些涉稅數(shù)據(jù)的來源、結(jié)構(gòu)以及特征都存在極大的差異,所以,稅收管理部門要根據(jù)收集而來的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,并以此為核心,將存在巨大差異的涉稅數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理,從而轉(zhuǎn)變成為切實(shí)可用的稅收資源,進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的質(zhì)量和效率。首先,要構(gòu)建云計(jì)算的稅務(wù)數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)平臺(tái),當(dāng)前在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下,稅收工作的發(fā)展也面臨著越來越多的機(jī)遇,這些對(duì)于現(xiàn)階段我國(guó)稅收風(fēng)險(xiǎn)質(zhì)量的控制具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此,我國(guó)稅收管理的職能部門應(yīng)當(dāng)重視投入產(chǎn)出機(jī)制,加大對(duì)于云計(jì)算,數(shù)據(jù)分析的先進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支撐,從而實(shí)現(xiàn)以云計(jì)算為中心的涉稅信息數(shù)據(jù)分析的系統(tǒng)平臺(tái),把稅收管理工作中的數(shù)據(jù)收集,數(shù)據(jù)分析,以及工作流程,進(jìn)一步和“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展相互融合促進(jìn)。根據(jù)各種數(shù)據(jù)分析,財(cái)務(wù)運(yùn)算,把納稅的數(shù)據(jù)信息與主要的財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行比較分析,從而得出稅收管理工作的重點(diǎn)難點(diǎn),完成當(dāng)前稅收管理工作的創(chuàng)新發(fā)展,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作的現(xiàn)代化管理和服務(wù)。其次,國(guó)家相關(guān)的稅收管理部門要組建一批涉稅信息數(shù)據(jù)分析專業(yè)人士的隊(duì)伍。這些擁有專業(yè)涉稅信息數(shù)據(jù)分析的人士,是涉稅信息數(shù)據(jù)得以進(jìn)行分析處理的前提基礎(chǔ),所以,相關(guān)的稅務(wù)管理部門要根據(jù)實(shí)際的情況,增強(qiáng)各方面影響因素的投入力度,從而組建一支同時(shí)擁有豐富的稅收工作經(jīng)驗(yàn)和涉稅信息數(shù)據(jù)分析處理技術(shù)的高效率復(fù)合型人才隊(duì)伍,有利于進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)我國(guó)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作的高質(zhì)量和高效率。
當(dāng)前在“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式背景下,主要的不是看你收集儲(chǔ)存了多少的數(shù)據(jù),而是看你如何對(duì)這些海量的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行分析處理,從而得到真正有價(jià)值的信息。重視數(shù)據(jù)帶來的增值價(jià)值,這是當(dāng)前我國(guó)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作的關(guān)鍵,從而完成稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作有效的預(yù)防和控制。首先,要加強(qiáng)對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理資源的整合分類,明確稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的職能目標(biāo),對(duì)現(xiàn)有的涉稅信息資源進(jìn)行科學(xué)合理的優(yōu)化配置組合,從稅收工作的各個(gè)環(huán)節(jié)層面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行有效的把控,進(jìn)一步強(qiáng)化我國(guó)的稅務(wù)管理部門對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)的納稅人的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理措施。其次,眾所周知,稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作是一項(xiàng)既復(fù)雜龐大又繁瑣枯燥的系統(tǒng)工作內(nèi)容,需要現(xiàn)階段我國(guó)的稅收管理部門制定實(shí)施一套行之有效的科學(xué)管理體制,所以,在“互聯(lián)網(wǎng)+”的日益發(fā)展下,給當(dāng)前我國(guó)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的工作提供更多更有效的現(xiàn)代管理辦法。
本文主要論述在當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代背景下,給我國(guó)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理帶來了發(fā)展改革機(jī)遇和現(xiàn)階段面臨的一些問題挑戰(zhàn)。文章通過對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”概念背景下創(chuàng)新稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性首先進(jìn)行分析闡述,然后表明了現(xiàn)階段“互聯(lián)網(wǎng)+”的不斷深入發(fā)展,對(duì)傳統(tǒng)型的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作帶來的問題及挑戰(zhàn),以及“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下為當(dāng)前我國(guó)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作的創(chuàng)新發(fā)展提供了哪些機(jī)遇,最后對(duì)于如何利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式來創(chuàng)新我國(guó)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作展開了積極探討,從而得出在數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析、以及數(shù)據(jù)增值上,借助“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的發(fā)展,創(chuàng)新稅收風(fēng)險(xiǎn)管理辦法,從而提高我國(guó)的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作。