夏恒宇
(中國人民大學(xué),北京100872)
誠實(shí)信用原則是我國民法的基本性原則,其要求人們在開展民事活動時(shí)要做到講誠實(shí)、守信用,對自身的義務(wù)進(jìn)行及時(shí)的履行、對自身的權(quán)利進(jìn)行正當(dāng)合理的使用。誠實(shí)信用原則是民商法中的基本準(zhǔn)則,還是人們開展社會活動的道德準(zhǔn)則,誠實(shí)信用原則的遵守能夠?qū)ι鐣顒舆M(jìn)行有效的規(guī)范,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步起到重要的促進(jìn)作用。
誠實(shí)信用原則通過字面上的解釋主要是指在市場經(jīng)濟(jì)活動中,活動主體要對市場的經(jīng)營活動制度和規(guī)則進(jìn)行遵守,在活動中做到誠實(shí)互信和遵守承諾。從道德行為準(zhǔn)則的方面來說,誠實(shí)信用原則對市場經(jīng)濟(jì)活動具有較強(qiáng)的制約和約束能力,要求人們在進(jìn)行活動時(shí)要遵守道德觀念和價(jià)值理念,是對人們活動的一種無形的約束和規(guī)范。另外,誠實(shí)信用原則還在法律的層面上對市場經(jīng)營活動和競爭行為進(jìn)行規(guī)范,強(qiáng)制要求活動主體要對雙方當(dāng)事人的利益進(jìn)行保障[1]。誠實(shí)信用原則在民商法中的應(yīng)用能夠?qū)θ藗儥?quán)利和義務(wù)的有效實(shí)現(xiàn)進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo)。同時(shí),誠實(shí)信用原則的應(yīng)用還能夠?qū)θ藗冊谑袌鼋?jīng)濟(jì)活動中的法律行為進(jìn)行深入的解釋可擴(kuò)展,并對民商法中的法律條文進(jìn)行解釋和補(bǔ)充。
當(dāng)下誠實(shí)信用原則在民商法中得到了一定程度的應(yīng)用,但在學(xué)術(shù)上對誠實(shí)信用原則的內(nèi)涵和應(yīng)用范圍并沒有進(jìn)行科學(xué)的定義和明確,這導(dǎo)致誠實(shí)信用原則在使用中存在諸多的模糊和不足之處。誠實(shí)信用原則在民商法和市場經(jīng)濟(jì)活動中應(yīng)用時(shí),并不具備精確和完善的定義,使得該原則在運(yùn)用時(shí)存在較大的困難。在對民商案件和糾紛進(jìn)行解決時(shí),如何利用誠實(shí)信用原則達(dá)到法律規(guī)定與道德約束之間的協(xié)調(diào),是誠實(shí)信用原則在應(yīng)用中需要解決的問題。
由于對誠實(shí)信用原則的界定和定義不夠明確等原因,使得誠實(shí)信用原則不能夠受到足夠的認(rèn)知和重視,由于定義上的模糊也使得人們不愿意利用該原則進(jìn)行問題的解決。這些原因?qū)е抡\實(shí)信用原則在民商法應(yīng)用中的地位和作用不能夠得到提升,誠實(shí)信用原則的作用不能夠得到有效的發(fā)揮[2]。另外,誠實(shí)信用原則界定的不到位和受到的重視不足,使得誠實(shí)信用原則的內(nèi)容缺失細(xì)致的劃分和分析,只是單純地對整體的重要性進(jìn)行強(qiáng)調(diào),對如何進(jìn)行具體的應(yīng)用無法進(jìn)行明確,導(dǎo)致在使用中存在諸多的不足之處。
有效的監(jiān)督管理是保證誠實(shí)信用原則得到有效應(yīng)用的重要條件,只有通過政府部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)強(qiáng)有力的監(jiān)督作用,才能夠使誠實(shí)信用原則的應(yīng)用落到實(shí)處。當(dāng)下我國對與誠實(shí)信用原則應(yīng)用的制度保障和監(jiān)督作用還存在著很大的不足,一方面沒有足夠的制度基礎(chǔ)對誠實(shí)信用原則的應(yīng)用進(jìn)行規(guī)定和規(guī)范;另一方面政府部門在誠實(shí)信用原則應(yīng)用中的監(jiān)管力度和方式還存在不足。造成這一現(xiàn)象的原因是由于我國市場經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)還不夠完善,對市場交易進(jìn)行規(guī)范和約束的難度較大。
科學(xué)完善的信用系統(tǒng)能夠?qū)θ藛T和機(jī)構(gòu)的市場行為進(jìn)行有效的記錄和規(guī)范,通過信用系統(tǒng)能夠?qū)θ藗冃庞贸潭冗M(jìn)行有效的評判。當(dāng)下我國的信用系統(tǒng)建設(shè)還很不完善,系統(tǒng)在科學(xué)性和全面性上存在著諸多的不足。這使得很多的個(gè)人和機(jī)構(gòu)在進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)行為時(shí)利用信用系統(tǒng)的漏洞,對經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行盲目的追求,而對誠實(shí)信用原則進(jìn)行背棄[3]。信用系統(tǒng)的不健全使得誠實(shí)信用原則在實(shí)際運(yùn)用中沒有基礎(chǔ)性的保障,無法有效的實(shí)施。
誠實(shí)信用原則的定義是保證其能夠得到應(yīng)用的前提條件,只有對其定義和內(nèi)涵進(jìn)行有效的界定才能夠使人們對其進(jìn)行有效地利用。相關(guān)的學(xué)術(shù)界人員和機(jī)構(gòu)要秉承著求同存異的態(tài)度對誠實(shí)信用原則的核心內(nèi)容進(jìn)行明確,將原則的關(guān)鍵性內(nèi)涵進(jìn)行總結(jié)和提煉,使人們對誠實(shí)信用原則的思想內(nèi)涵進(jìn)行有效的認(rèn)知[4]。在此基礎(chǔ)上,人們才能夠?qū)φ\實(shí)信用原則進(jìn)行科學(xué)的認(rèn)知,并對原則應(yīng)用的具體內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致的劃分,使該原則能夠有效地應(yīng)用到民商法的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)中。
誠實(shí)信用原則在定義上的模糊和地位上的不足,制約了該原則在民商法中的有效應(yīng)用。相關(guān)的人員和機(jī)構(gòu)要從思想觀念上對誠實(shí)信用原則進(jìn)行充分的認(rèn)知和重視,將原則應(yīng)用的重要意義進(jìn)行明確。在此基礎(chǔ)上,將誠實(shí)信用原則在法律體系中的地位進(jìn)行明確和強(qiáng)化。在2017年3月15日,民法總則經(jīng)全國人大審議通過,我國正式全面開啟了民法典時(shí)代。在相關(guān)的民商法中要對誠實(shí)信用原則的地位進(jìn)行進(jìn)一步的明確,對原則應(yīng)用的程度和范圍進(jìn)行制度上的規(guī)定,保證誠實(shí)信用原則的有效實(shí)施。
誠實(shí)信用原則的執(zhí)行和實(shí)施離不開有效的制度保證和政府部門的監(jiān)管,相關(guān)的政府部門首先要對自身的誠實(shí)信用形象進(jìn)行建造,提升自身的政府公信力,為誠實(shí)信用原則的實(shí)施奠定社會基礎(chǔ)。其次,要不斷加大對誠實(shí)信用原則實(shí)施的制度建設(shè)和保障力度,通過相關(guān)的法律法規(guī)對失信成本進(jìn)行控制,增強(qiáng)人們開展誠實(shí)信用行為的意愿[5]。最后,政府要對市場經(jīng)濟(jì)活動中的行為進(jìn)行有效的監(jiān)督并對誠實(shí)信用行為盡心鼓勵(lì)和提倡,形成良好的誠實(shí)信用原則實(shí)施的社會環(huán)境。
誠實(shí)信用原則的應(yīng)用需要政府監(jiān)管和信用體系的雙重保證,相關(guān)政府部門和機(jī)構(gòu)要加大對公民信用體系的建設(shè)力度,通過信用體系對公民的誠信行為進(jìn)行監(jiān)管和規(guī)范。在公民信用體系的建立中要對公民的誠信守法情況進(jìn)行有效的監(jiān)督和記錄,對公民的誠信程度和水平進(jìn)行綜合的評判,并在此基礎(chǔ)上對誠信評價(jià)的結(jié)果進(jìn)行有效的應(yīng)用。將信用體系的影響范圍擴(kuò)展到人們生產(chǎn)生活的各個(gè)環(huán)節(jié),通過這種約束和激勵(lì)機(jī)制對誠實(shí)信用原則的應(yīng)用和實(shí)施進(jìn)行強(qiáng)化。
綜上所述,通過明確誠實(shí)信用原則的定義和應(yīng)用范圍、提升對誠實(shí)信用原則的重視程度、建立健全政府監(jiān)督機(jī)制、加大對公民信用體系的建設(shè)力度幾點(diǎn)措施,能夠有效地優(yōu)化民商法中誠實(shí)信用原則的應(yīng)用。通過對誠實(shí)信用原則應(yīng)用的強(qiáng)化,能夠?qū)Ψ煞ㄒ?guī)的執(zhí)行力度進(jìn)行提升,對人們的市場行為進(jìn)行約束和規(guī)范,使得經(jīng)濟(jì)市場得到長效健康的發(fā)展。