論商鞅變法“刑無等級(jí)”政策

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（云南師范大學(xué)歷史與行政學(xué)院，昆明650500）

1 政策解讀

所謂壹刑者，刑無等級(jí)，自卿相、將軍以至大夫、庶人，有不從王令、犯國(guó)禁、亂上制者，罪死不赦。這段話說明了商鞅的司法原則：從丞相、將軍到普通百姓，如果有謀反犯上的行為，都是判死罪，并且一概不能赦免，不能將功抵罪，即便是忠良之臣和孝子，如果他們犯法也得按法處置。懂法和執(zhí)法的官員，如果不依法執(zhí)行國(guó)君的法令，那就是無法赦免的死罪，并且牽連他的父族、母族、妻族。商鞅設(shè)立專門的刑事依法量刑并且按罪處罰，這樣一來擺脫了地位和權(quán)力之人對(duì)法律的理論和司法實(shí)踐中的干擾，也確立法律本身的平等性。用嚴(yán)重的刑法來對(duì)行為進(jìn)行約束，其中對(duì)于當(dāng)時(shí)的情況對(duì)于優(yōu)勢(shì)人群也進(jìn)行了約束[1。

2 價(jià)值觀分析

歷史上，對(duì)于治國(guó)方略的選擇，儒法兩家各執(zhí)一方，法和德在空間上此消彼長(zhǎng)。商鞅認(rèn)為西周朝時(shí)期德刑互補(bǔ)的治國(guó)傳統(tǒng)，在現(xiàn)今已經(jīng)無法滿足當(dāng)權(quán)者秦孝公的要求，商鞅推行法治的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)富國(guó)強(qiáng)兵與中央集權(quán)，他的法律制度不僅是圍繞著農(nóng)和刑法而展開的，其中農(nóng)是根本，刑是為了促進(jìn)農(nóng)進(jìn)行生產(chǎn)的手段，也為了限制舊貴族，加強(qiáng)君權(quán)。于是商鞅發(fā)起了對(duì)貴族特權(quán)的挑戰(zhàn)，按照學(xué)者邱端端的說法，中國(guó)傳統(tǒng)法律是特權(quán)法，它以維護(hù)不平等的社會(huì)關(guān)系為特征，淵源于以血緣等級(jí)關(guān)系為基礎(chǔ)的社會(huì)制度。在戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，血緣的紐帶逐漸松弛，這也就為“刑無等級(jí)”思想的產(chǎn)生打開了一條路，除君主外，所有人無論貴賤都必須嚴(yán)格遵守法律，違法者必將得到懲罰。面對(duì)強(qiáng)大的貴族勢(shì)力，商鞅敢于提出這種主張，為后世的人們反抗特權(quán)奠定了基本的理論基礎(chǔ)。

3 過程模型分析

分析政策形成的原因，商鞅用否定舊法的方式來闡述新法的優(yōu)秀。他抓住了秦孝公想要集權(quán)的心思和權(quán)力的價(jià)值偏好，把權(quán)力收歸，削弱貴族和民眾的權(quán)力，并加強(qiáng)國(guó)力。當(dāng)時(shí)的環(huán)境下，禮樂崩壞使得貴族的權(quán)力和地位過于強(qiáng)大，國(guó)內(nèi)要平定，當(dāng)時(shí)的秦孝公王權(quán)微弱，朝中各大貴族權(quán)力大，軍隊(duì)大權(quán)在貴族手里，貴族內(nèi)斗不斷。制訂法令和刑無等級(jí)無疑正得孝公心。在史記中在商鞅與甘龍?jiān)谇匦⒐媲稗q論時(shí)說出的“治世不一道，便國(guó)不法古?！敝卫韲?guó)家不能按照一成不變的方法，要靈活的根據(jù)時(shí)局變動(dòng)情況來變通，舊法已經(jīng)跟不上時(shí)局變化動(dòng)蕩，否定了守舊派的治國(guó)之道，終于讓秦孝公讓商鞅實(shí)施變法。拉開了變法的序幕?！肮拭骶坏辣啊⒉婚L(zhǎng)亂也；秉權(quán)而立，垂法而治，以得奸于上，而官無不；賞罰斷，而器用有度?！痹谏叹龝谎灾猩眺毕蚯匦⒐撟C了國(guó)家的法規(guī)執(zhí)行與君主的直接關(guān)系。英明的君主不會(huì)放松統(tǒng)治措施，并且根據(jù)法律治理國(guó)家，需要按罪論刑，按功論賞，不管是朝堂上的人都要依法處理，讓官吏也不敢犯法。只有統(tǒng)一刑罰，讓刑罰有一個(gè)量度的依據(jù)，國(guó)家才能安定，國(guó)力才能強(qiáng)盛。然后商鞅在后面又給秦孝公分析了現(xiàn)在的各國(guó)君主之所以失敗的原因，他們效法古代的方法卻沒有結(jié)合現(xiàn)在的實(shí)際情況，濫用獎(jiǎng)賞，減少使用刑罰。減少刑罰的結(jié)果導(dǎo)致犯罪率上升，使得獎(jiǎng)賞的方法沒有了效用。用于獎(jiǎng)賞的錢用盡了，犯罪率卻變得更高了，這樣反而使得國(guó)家越來越動(dòng)蕩。所以正確的方法是重用刑法，輕獎(jiǎng)賞，筆者認(rèn)為商鞅此言中暗含只有統(tǒng)一的刑法被民眾所知，統(tǒng)一按量定刑罰才能治理國(guó)家。進(jìn)一步向秦孝公論證了統(tǒng)一刑罰在現(xiàn)今的重要性。這樣的政策適應(yīng)當(dāng)時(shí)形勢(shì)要求。這樣才能使得國(guó)家強(qiáng)盛，法律得以推行讓民眾信服新法。

4 執(zhí)行階段分析

新法在秦國(guó)施行了一年后，有上千的百姓到國(guó)都說新法不方便。正當(dāng)這時(shí)，太子觸犯了新法。商鞅說：“新法不能順利推行，是因?yàn)樯蠈尤擞|犯它而免于刑法。”并將依新法處罰太子的老師。利用太子的身份把法律平等的思想灌輸?shù)矫恳粋€(gè)階層，又加強(qiáng)了法律的公信度。建立一個(gè)理想的法治社會(huì),必須有一整套法律傳播的體制,使法律在社會(huì)有效地推行，商鞅明確說道“為法令置官吏”。他要求所有與法律有關(guān)官員都要學(xué)習(xí)法令，這些精通法令的官吏便會(huì)傳播法令，這樣便從制度層面上保障法律傳播范圍擴(kuò)大?！胺ㄕ?布之于百姓者也”。法律應(yīng)作為傳播的內(nèi)容,向百姓公開發(fā)布。明確提出要使“天下吏民無不知法”?！盀榉?必使明白易知”?！靶辛睿蠲靼滓字?。在商鞅看來,法令傳播的內(nèi)容應(yīng)讓不同階層的大部分的人都能夠明白,這樣才能最大限度地?cái)U(kuò)大傳播范圍,并且能夠讓人們準(zhǔn)確無誤地理解和接受傳播信息。他說:“夫微妙意志之言,上智之所難也。故夫智者而后能知之,不可以為法,民不盡智;賢者而后知之,小可以為法,民不盡賢?！盵2]由于在社會(huì)中不同階層之間的差異性,因此要想使傳播內(nèi)容為最大多數(shù)的受眾所接受,必須使法令傳播的信息內(nèi)容淺顯易懂?！氨艿溇透?而皆自治也”。商鞅拋棄了儒家教化傳播的思想,他認(rèn)為“以刑治則民威,民威則無奸,無奸則民安其所樂。以義教則民縱,民縱則亂,亂則民傷其所惡?！痹谒磥碇挥腥藗兞私夥梢?guī)范,百姓了解做了哪些行為將會(huì)遭到懲罰,做了哪種行為將會(huì)受到獎(jiǎng)勵(lì),從而將每個(gè)社會(huì)成員都納入一個(gè)統(tǒng)一有序的社會(huì)體系中,這樣把法令傳播開來,可以促使吏民彼此相互監(jiān)督,共同遵紀(jì)守法，最終建立理想的法治社會(huì)。

5 政策評(píng)估

商鞅的新法在推行了十年后，人們路不拾遺，山林里沒了盜賊，家家富裕充足，百姓都很滿意。人們勇于為國(guó)家打仗，不敢為私利爭(zhēng)斗，社會(huì)秩序安定。商鞅變法順應(yīng)了歷史發(fā)展，推動(dòng)奴隸制社會(huì)轉(zhuǎn)型，大大推動(dòng)了社會(huì)進(jìn)步和歷史的發(fā)展。通過改革，秦國(guó)廢除了舊的制度，創(chuàng)立了適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新制度。中央集權(quán)的實(shí)行，鞏固了中央統(tǒng)治；發(fā)展了封建經(jīng)濟(jì)，壯大了地主階級(jí)經(jīng)濟(jì)力量；同時(shí)，壯大了國(guó)力，實(shí)現(xiàn)了富國(guó)強(qiáng)兵，為秦統(tǒng)一全國(guó)奠定了基礎(chǔ)。