踏上高質(zhì)量發(fā)展新征程

□ 文/本刊評論員

2017年，我國石油化工業(yè)出現(xiàn)轉(zhuǎn)折性可喜變化，石油石化行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額突破8500億元，創(chuàng)歷史新高，比上年增長30%以上。這是在我國進(jìn)入特色社會(huì)主義新時(shí)代重要?dú)v史時(shí)刻，經(jīng)過“隔牖風(fēng)驚竹，開門雪滿山”洗禮的石油石化人交出的一份值得驕傲的答卷。

最近幾年，我國石油和化工行業(yè)產(chǎn)值絕對值都在增加，但增長率和增長速度變化幅度較大，說明行業(yè)發(fā)展存在不穩(wěn)定性，與市場需求不平衡、不匹配。在產(chǎn)業(yè)高速增長期，產(chǎn)能增長超出市場和GDP增長，必然導(dǎo)致產(chǎn)能過?，F(xiàn)象。值得注意的是，我國石油和化工行業(yè)產(chǎn)能過剩主要反映在總量與結(jié)構(gòu)性上，全行業(yè)貿(mào)易逆差仍然十分嚴(yán)重，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾依舊十分突出，企業(yè)創(chuàng)新能力仍舊十分薄弱。雖然我國石油和化工產(chǎn)業(yè)體量已經(jīng)非常龐大，僅次于美國位居世界第二位，其中化學(xué)工業(yè)總量甚至超過美國位居世界第一位，是名副其實(shí)的石化大國。但全行業(yè)運(yùn)行整體質(zhì)量不高，產(chǎn)能利用率不高、高端產(chǎn)品匱乏等問題仍羈絆行業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈中高端挺進(jìn)步伐。

從發(fā)達(dá)國家石油和化學(xué)業(yè)發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，一個(gè)完整的石油和化學(xué)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，從原材料起始到市場終端大體可分為五個(gè)結(jié)構(gòu)層次，而我國石化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要集中分布于較低端的前三個(gè)層次，其中第一個(gè)層次占比30%，第二個(gè)層次占比18.7%，第三個(gè)層次占比48.1%。而高端化工制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)兩個(gè)層次的產(chǎn)品我們在全球中的占比非常小，有些甚至可以忽略不計(jì)。如何站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，改變我國石油化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低端化、同質(zhì)化現(xiàn)狀，加快結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，是擺在整個(gè)行業(yè)面前的一道嚴(yán)峻課題。

目前我國原油一次加工能力超過8億噸/年，占全球煉油能力的17%。為適應(yīng)煉化一體化大趨勢，我國煉化企業(yè)必將優(yōu)化調(diào)整結(jié)構(gòu)、放慢煉能增速、增產(chǎn)高附加值產(chǎn)品放在發(fā)展首位。眼下石油化工傳統(tǒng)發(fā)展模式正備受成品油需求不足和烯烴/芳烴供給不足結(jié)構(gòu)性矛盾的煎熬，一方面煉油產(chǎn)能過剩，且未來需求還將受電動(dòng)汽車大發(fā)展沖擊；另一方面烯烴/芳烴高比例依靠進(jìn)口，未來需求仍將持續(xù)較快增長。而要化解這一矛盾，向有容量的市場需求轉(zhuǎn)移幾乎成為企業(yè)必然的選擇。未來煉化行業(yè)將逐步由燃料型工業(yè)向原料型工業(yè)轉(zhuǎn)型，即由主要容量之地生產(chǎn)汽柴油轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕獮橐蚁?芳烴提供原料。而要完成這一“鳳凰涅槃”，則意味著產(chǎn)業(yè)集群重構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈重塑、生產(chǎn)流程與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級與再造。

實(shí)際上，石油加工產(chǎn)業(yè)鏈向化工方向延伸，生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品和實(shí)現(xiàn)煉油化工一體化經(jīng)營，其效益會(huì)呈指數(shù)級增長，這已成為全球煉油企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益及市場競爭力重要手段。但受煉油行業(yè)布局分散和規(guī)模化水平較低制約，我國大部分煉油企業(yè)及50%以上煉油能力不具備一體化發(fā)展條件。甚至近10年建成的千萬噸級煉油裝置，也未配置化工能力。目前在東北、西北地區(qū)集中了中國石油70%以上煉油能力、86%以上乙烯產(chǎn)能。而這些地區(qū)并非煉化產(chǎn)品主要銷售市場。產(chǎn)銷脫節(jié)、供需不平衡必然增加物流成本；煉化一體化率低，導(dǎo)致我國煉油、乙烯能耗分別為每噸63千克、641千克標(biāo)油，分別比世界先進(jìn)水平高10%、5%，嚴(yán)重削弱了我國石化產(chǎn)業(yè)綜合國際競爭能力。

化學(xué)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和原料結(jié)構(gòu)調(diào)整，結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)高端化和原料結(jié)構(gòu)多元化。經(jīng)過多年發(fā)展，我國化工產(chǎn)業(yè)在原料、技術(shù)和市場方面已具備了精細(xì)化、高端化轉(zhuǎn)型發(fā)展基本條件。其產(chǎn)業(yè)需求已從生存型階段進(jìn)入生活型階段，下一步將要進(jìn)入到生態(tài)型階段，需求層次、需求內(nèi)容、產(chǎn)業(yè)映射和核心價(jià)值等各方面都在發(fā)生深刻變化。推進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要解決好四個(gè)矛盾，即行業(yè)存量與增量矛盾，產(chǎn)能過剩與市場選擇性短缺矛盾，高端化發(fā)展需求迫切與技術(shù)創(chuàng)新不足矛盾，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社會(huì)和自然環(huán)境矛盾。

踏上高質(zhì)量發(fā)展新征程，就是要推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，推動(dòng)企業(yè)從不平衡不充分不可持續(xù)發(fā)展向全面可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變、從高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變、從做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)向做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本轉(zhuǎn)變，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)向石油產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中高端躍升進(jìn)程。