抓好“三個(gè)注重”著力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

精準(zhǔn)脫貧是全面建成小康社會(huì)必須完成的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,是必須啃下的硬骨頭。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，扶貧開(kāi)發(fā)到了攻克最后堡壘的階段，所面對(duì)的多數(shù)是貧中之貧、困中之困，需要以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措抓工作。當(dāng)前，真脫貧、脫真貧，是黨和政府對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾，是一項(xiàng)必須完成的政治任務(wù)，這就要求各級(jí)政府和部門(mén)帶領(lǐng)廣大人民群眾，咬緊牙關(guān)、排除萬(wàn)難，踏實(shí)工作、勇往直前，以實(shí)際行動(dòng)響應(yīng)習(xí)近平總書(shū)記號(hào)召，向黨和人民交出一份滿意答卷。

一、注重“富腦子”，強(qiáng)化感情認(rèn)同

擺脫貧困不單純是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上的要求，更為重要的是思想上的脫貧，因?yàn)樗枷胧切袆?dòng)的先導(dǎo)。當(dāng)前，絕大多數(shù)貧困群眾脫貧的愿望是強(qiáng)烈的，且大都能夠從自身的實(shí)際出發(fā)不等不靠、真抓實(shí)干，懂得幸福是奮斗出來(lái)的。但不可否認(rèn)，也有一些群眾等靠要的思想嚴(yán)重，認(rèn)為不管自己干或不干，都有黨和政府在后面作靠山，甚至認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部讓群眾脫貧的愿望比自己更強(qiáng)烈，如果自己不能脫貧，領(lǐng)導(dǎo)干部是要被問(wèn)責(zé)的。這樣一來(lái)，有些群眾雖然覺(jué)得貧困戶的名聲不太好聽(tīng)，但能給自己帶來(lái)很多好處和優(yōu)惠，與其干活累得要死，還不如就地等著慰問(wèn)輕松。之所以出現(xiàn)這些問(wèn)題，其根子還在于內(nèi)在動(dòng)力嚴(yán)重不足。因此，要想脫貧，首先就是要解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，真正達(dá)到思想上的脫貧。

一是搞好宣傳發(fā)動(dòng)。理論一經(jīng)掌握群眾就會(huì)變成巨大力量。要采取群眾愿接受、樂(lè)接受、能接受的方式方法，廣泛宣傳黨的路線方針政策，特別是黨中央和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于精準(zhǔn)脫貧的指示精神，切實(shí)感受到黨和政府對(duì)廣大群眾的關(guān)心關(guān)愛(ài)，對(duì)困難群眾的深厚情感，對(duì)貧困人口盡快脫貧的強(qiáng)烈期盼以及各級(jí)干部在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的犧牲奉獻(xiàn)。扶貧的同時(shí)，還要扶志，貧窮并不可怕，可怕的是沒(méi)有脫貧的志氣。要教育引導(dǎo)困難群體自強(qiáng)自立，從自身做起，從點(diǎn)滴干起，有多大的勁使多大的力，把全部本事和能耐都盡可能地發(fā)揮出來(lái)，轉(zhuǎn)變聽(tīng)天由命、消極無(wú)為的思想，牢固樹(shù)立依靠雙手勤勞致富的強(qiáng)烈意識(shí)。

二是加強(qiáng)培訓(xùn)教育。由于主客觀因素的影響，農(nóng)村地區(qū)的教育水平普遍不是很高，這也是制約脫貧致富的關(guān)鍵因素。要想脫貧達(dá)到致富，不僅要輸血，更為重要的是造血，這就是既要富口袋，也要富腦袋。運(yùn)用好“新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所”，通過(guò)群眾會(huì)、田壩會(huì)、板凳會(huì)等形式，向農(nóng)民傳授種田種糧、護(hù)林養(yǎng)殖、農(nóng)村電商等知識(shí)和技能，做到不僅生產(chǎn)豐收，而且能賣(mài)出、有收益、可致富。借助“金藍(lán)領(lǐng)工程”“陽(yáng)光工程”“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)資源，開(kāi)展“訂單式”技能培訓(xùn)，組織專門(mén)技術(shù)人員深入貧困鄉(xiāng)村開(kāi)展“四送”活動(dòng)（送黨的政策、送致富信息、送先進(jìn)文化、送科普書(shū)籍），幫助貧困群眾掃除知識(shí)盲點(diǎn)、掌握致富技能。

三是注重典型引領(lǐng)。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗中，涌現(xiàn)出大量的脫貧致富帶頭人，這些致富人有思想、有技術(shù)、有辦法，是群眾眼中的能人、紅人，他們與貧困群眾最貼近、最類似，在脫貧致富中最具有典型示范意義。要注重發(fā)揮這些致富人的引領(lǐng)作用，現(xiàn)身說(shuō)法、以身示教，把自己參與脫貧攻堅(jiān)的鮮活做法和成功經(jīng)驗(yàn)傳授給身邊的群眾，貧困群眾可以跟著學(xué)、看著干、獨(dú)自闖，以達(dá)到脫貧致富的目標(biāo)。

二、注重“強(qiáng)班子”，夯實(shí)戰(zhàn)斗堡壘

習(xí)近平總書(shū)記指出：“給錢(qián)給物，不如幫助建個(gè)好支部?！痹诿撠毠?jiān)戰(zhàn)斗中，黨的建設(shè)特別是基層黨支部建設(shè)發(fā)揮著核心作用?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。實(shí)踐已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明，只有充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，真正把基層黨組織建設(shè)好、把基層黨員隊(duì)伍建設(shè)好，才能真正打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。不可否認(rèn)，在當(dāng)前的一些貧困村黨支部和黨員隊(duì)伍中，不同程度地存在著組織功能弱化、組織制度虛化、黨員意識(shí)淡化等問(wèn)題，直接影響著脫貧攻堅(jiān)的力度和進(jìn)度。為此，必須以黨章為根本遵循，加強(qiáng)和改進(jìn)貧困村黨支部建設(shè)，發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

一是完善制度聚合力。制度是管長(zhǎng)遠(yuǎn)管根本的。要依據(jù)黨規(guī)黨紀(jì)，健全和完善黨支部工作的基本制度，重點(diǎn)就是以“三會(huì)一課”為主要內(nèi)容的黨務(wù)工作制度，同時(shí)還要嚴(yán)格落實(shí)以村規(guī)民約為主的村民自治制度，以財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主管理為主要內(nèi)容的村級(jí)管理制度，這樣以來(lái)，制度規(guī)范了，事情公開(kāi)了，人心就敞開(kāi)了，力量就形成合力了。

二是建強(qiáng)隊(duì)伍激活力。黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動(dòng)的主體，.貧困村黨員必須要起到帶頭示范作用，他們的一言一行、一舉一動(dòng)，直接影響著身邊的貧困群眾。因此，要嚴(yán)格黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的要求，真正把思想純潔、作風(fēng)正派、能力高強(qiáng)、愿意為貧困群眾犧牲奉獻(xiàn)的同志吸納進(jìn)入黨員隊(duì)伍，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的活力和戰(zhàn)斗力。

三是提高素質(zhì)強(qiáng)能力。黨員既要政治過(guò)硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)。脫貧致富不是喊出來(lái)的，而是干出來(lái)的。黨員要發(fā)揮好模范帶頭作用，必須要有真本事、高本領(lǐng)。提高黨員的素質(zhì)能力，要把他們放在脫貧奮戰(zhàn)的第一線，走在艱難險(xiǎn)峻的最前沿，讓他們?cè)诿罎L打中磨練歷練、成長(zhǎng)成才。同時(shí)，要還鼓勵(lì)支持他們進(jìn)院校、去黨校學(xué)習(xí)升造，系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論，掌握搞好工作的看家本領(lǐng)，提高帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力水平。

三、注重“引路子”，加強(qiáng)過(guò)程指導(dǎo)

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出，扶貧工作貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)，絕不能大而化之、“手榴彈炸跳蚤”。當(dāng)前，有的深入調(diào)查研究不夠，對(duì)幫扶對(duì)象真實(shí)情況“霧里看花”，對(duì)如何挖窮根缺乏系統(tǒng)有效的招數(shù)；有的追求短期政績(jī)，“壘大戶”“造景點(diǎn)”，搞“面子工程”等等。對(duì)此，要堅(jiān)持精準(zhǔn)滴灌、對(duì)癥下藥，對(duì)幫扶過(guò)程進(jìn)行精細(xì)督導(dǎo)，確保扶到點(diǎn)上、幫到根上。

一要堅(jiān)持雪中送炭精準(zhǔn)施策。組織黨員干部進(jìn)村入戶，和群眾一道找準(zhǔn)窮根、開(kāi)對(duì)方子，根據(jù)不同地區(qū)、不同村落的自然環(huán)境、區(qū)位條件、投資基礎(chǔ)、銷售渠道等實(shí)際情況，幫助貧困戶發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，選擇能帶動(dòng)長(zhǎng)期穩(wěn)定增收的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧，著力防止重心失準(zhǔn)、“拳腳落空”、“錦上添花”，要聚焦發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力、有效發(fā)力，真正做到真脫貧、脫真貧，不漏一村、不落一戶，最終實(shí)現(xiàn)整體脫貧，戶戶致富。

二要堅(jiān)持久久為功持續(xù)發(fā)力。脫貧攻堅(jiān)不是件容易的事，絕不是一朝一夕就能完成的，需要發(fā)揚(yáng)愚公移山的精神，樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)、持續(xù)作戰(zhàn)、艱苦作戰(zhàn)的思想，必須付出艱苦的努力和長(zhǎng)期的奮斗，堅(jiān)決防止和克服“半拉子”工程、“面子”工程、“豆腐渣”工程，真正做到不達(dá)目的不罷休、不真脫貧不撒手、不見(jiàn)實(shí)效不收兵。要按照“準(zhǔn)確、清楚、動(dòng)態(tài)”的標(biāo)準(zhǔn)，建立幫扶村扶貧路線圖、政策宣傳手冊(cè)、受扶記錄手冊(cè)，組織大家曬動(dòng)態(tài)、談體會(huì)、亮成果，大力營(yíng)造“擰緊螺絲、上緊發(fā)條”的扶貧氛圍。

三要堅(jiān)持多方聯(lián)動(dòng)考核驗(yàn)收。把脫貧攻堅(jiān)工作納入地方黨委政府總體規(guī)劃，對(duì)照中央脫貧標(biāo)準(zhǔn)，扶貧單位與被扶貧地區(qū)共商確定目標(biāo)任務(wù)、制定方案計(jì)劃，聯(lián)合組織階段性考核驗(yàn)收，確保扶貧工作不變味、不走樣。在考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)上，既看減貧數(shù)量、更看脫貧質(zhì)量；在考評(píng)方式上，采取定期普查和隨機(jī)抽查相結(jié)合的辦法，適時(shí)通報(bào)扶貧工作進(jìn)展情況；在考評(píng)獎(jiǎng)懲上，把考核結(jié)果與評(píng)優(yōu)評(píng)先、職務(wù)晉升、立功受獎(jiǎng)掛鉤，切實(shí)強(qiáng)化考核的杠桿導(dǎo)向作用，不斷提高脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)度和實(shí)效性。