新時(shí)代開啟新征程

春回大地千山秀，日照神州百業(yè)興。不知不覺又到辭舊迎新時(shí)，在全國(guó)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神不斷掀起新熱潮之際，《工程咨詢行業(yè)管理辦法》正式發(fā)布實(shí)施，宛如冬天里的一聲春雷，行業(yè)發(fā)展與變革拉開了新的序幕。

發(fā)展回望歷程，變革著眼未來。我國(guó)的工程咨詢業(yè)是伴隨國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)與體制變革從無(wú)到有、從小到大發(fā)展起來的，大體經(jīng)歷了兩個(gè)階段：改革開放前三十年，學(xué)習(xí)借鑒蘇聯(lián)的基本建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)，成立了一批勘察設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，在以勘察設(shè)計(jì)為主的基礎(chǔ)上，逐步開展一些建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，服務(wù)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下國(guó)家投資決策的執(zhí)行，為建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施發(fā)揮了積極作用，但還未形成一個(gè)完整的行業(yè)。工程咨詢真正作為一個(gè)行業(yè)發(fā)揮作用，還是改革開放以后的事兒。后三十年，我國(guó)基本建設(shè)程序引入國(guó)際通行的可行性研究制度，現(xiàn)代工程咨詢理念開始得到傳播，工程咨詢業(yè)異軍突起，蓬勃發(fā)展，成為政府和企業(yè)投資決策不可或缺的重要參謀助手，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用越來越顯著，并邁上了國(guó)際化發(fā)展的新征程。

未來三十年，是我國(guó)在全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上，直到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化最關(guān)鍵的三十年。經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程將進(jìn)一步加快，產(chǎn)業(yè)融合將進(jìn)一步加深，環(huán)境惡化的威脅、資源短缺的約束將成為各國(guó)面臨的共同挑戰(zhàn)。方興未艾的科技革命、工業(yè)革命浪潮，將深刻改變國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局。我國(guó)對(duì)全球資源和市場(chǎng)的依存度必將空前提高，過去那種靠大量消耗資源換取增長(zhǎng)的模式已不能再繼續(xù)，必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效率優(yōu)先，變粗放發(fā)展為集約發(fā)展、綠色發(fā)展，才能為世界發(fā)展做出貢獻(xiàn)，才能體現(xiàn)出與我國(guó)自身實(shí)力相匹配的大國(guó)責(zé)任。在這一宏大的背景之下，國(guó)家適時(shí)發(fā)布實(shí)施了新的行業(yè)管理辦法，這實(shí)際上是倒逼行業(yè)、企業(yè)加快與國(guó)際接軌步伐，在取消準(zhǔn)入門檻加快行業(yè)發(fā)展的同時(shí)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)亦將空前激烈。這就要求我們更應(yīng)具有全球化眼光，用新發(fā)展理念和國(guó)際視野看待一切事物，只有這樣才能避免“就事論事”的局限性和片面性，使咨詢成果更加科學(xué)。可以預(yù)見，立足于全過程服務(wù)的大咨詢格局必將加快形成，我們更應(yīng)注重戰(zhàn)略性問題的研究，將咨詢的重點(diǎn)前移到戰(zhàn)略層面，真正體現(xiàn)“智庫(kù)”的本質(zhì)要求和核心價(jià)值。我們應(yīng)該把咨詢工作作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、創(chuàng)新發(fā)展模式的重要推動(dòng)力，只有這樣，工程咨詢才有持續(xù)發(fā)展的無(wú)限空間，才有永久生存的廣闊前景。

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