淺談學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型基層黨支部建設(shè)

祝恒

（蘭溪市不動產(chǎn)登記中心，浙江金華32100）

1 引言

基層黨支部是黨在基層的中堅力量,一個好的基層黨支部就是一座堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，是廣大黨員群眾心目中的旗幟。本人作為基層黨支部書記，機(jī)關(guān)單位的學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨支部建設(shè)，應(yīng)該帶領(lǐng)全體黨員主動認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論與業(yè)務(wù)知識，緊緊圍繞不動產(chǎn)登記中心各項工作，緊扣“從嚴(yán)治黨”的主線，以服務(wù)為中心，以學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨支部建設(shè)工作為重點(diǎn)，以便民利民惠民、廉潔高效為服務(wù)宗旨，以不斷加強(qiáng)不動產(chǎn)登記工作作為建設(shè)目標(biāo)，精心組織狠抓黨員思想政治建設(shè)，多措并舉提升黨支部各項建設(shè)水平，細(xì)心謀劃充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，鼓勵黨員積極投身于一線工作，為不動產(chǎn)登記中心的各項工作的穩(wěn)定、快速、持續(xù)、健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證和強(qiáng)大動力。

2 學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型基層黨支部努力的方向

學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨支部的建設(shè)要緊密圍繞職工作的中心任務(wù)和改革發(fā)展穩(wěn)定大局,積極探索與新時代相適應(yīng)的黨建工作新體制新機(jī)制”[1]，成立學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)職責(zé)，完善理論學(xué)習(xí)工作機(jī)制。所以建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型基層黨支部，我認(rèn)為應(yīng)做好以下幾方面工作：

2.1 加強(qiáng)支部政治理論學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨支部

在學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)中，要積極探索構(gòu)建“管用實(shí)用”的促學(xué)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)全面覆蓋、全員參與，整體推進(jìn)的目標(biāo)。我黨支部為加強(qiáng)黨員的政治理論學(xué)習(xí)，積極利用周一夜學(xué)、自主學(xué)習(xí)、線上互動交流等多種形式開展各項學(xué)習(xí)教育活動，認(rèn)真組織全體黨員學(xué)習(xí)相關(guān)內(nèi)容，并積極開展討論。

2.1.1 健全和完善學(xué)習(xí)制度

嚴(yán)格執(zhí)行周一夜學(xué)制度，集中學(xué)習(xí)《黨建工作責(zé)任制》《民主生活會制度》等多項內(nèi)容，自覺主動加強(qiáng)督促檢查，認(rèn)真把市委、市政府和局黨委的各項部署、要求落到實(shí)處；繼續(xù)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化專題教育活動，加強(qiáng)黨員干部的教育管理；為順利開展各項工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)，進(jìn)一步促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)的深度融合，組織黨員與工作人員深入開展學(xué)習(xí)了先進(jìn)黨員的優(yōu)秀事跡和不動產(chǎn)登記的相關(guān)業(yè)務(wù)知識。

2.1.2 打造督學(xué)激勵機(jī)制

為提高建設(shè)活動的參與性，細(xì)化黨員干部學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)內(nèi)容?；鶎狱h支部建設(shè)工作可以實(shí)行“督學(xué)激勵機(jī)制”，將學(xué)習(xí)情況納入“四優(yōu)黨員”建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)，激勵黨員干部主動學(xué)習(xí)各類教育成果，積極轉(zhuǎn)化政治理論的運(yùn)用渠道，促進(jìn)黨員干部從“要我學(xué)”向“我要學(xué)”轉(zhuǎn)變，確保學(xué)有所用、學(xué)有所為、學(xué)有所值。

2.1.3 開展黨日活動，學(xué)習(xí)優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡

建黨九十六載，涌現(xiàn)出一批批優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員，他們用自己鮮活的事跡告訴奮斗在基層的黨員干部要“不忘初心牢記使命”，要永葆黨組織的青春活力，奮斗在服務(wù)人民群眾的基層工作中。所以基層黨支部要結(jié)合“兩學(xué)一做”各項學(xué)習(xí)教育活動的安排，以及結(jié)合不動產(chǎn)登記工作的實(shí)際，積極開展主題黨日活動，貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步深化主題黨日活動的指導(dǎo)意見》文件精神要求，開展學(xué)習(xí)優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡活動，牢記宗旨，敢于擔(dān)當(dāng)，敬業(yè)奉獻(xiàn)，查找自身差距，改進(jìn)工作作風(fēng)。

“人民群眾什么方面感覺不幸福、不快樂、不滿意，我們就在哪方面下功夫，千方百計為群眾排憂解難?！盵2]。在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)過程中，我們把學(xué)習(xí)作為提升黨員干部能力素質(zhì)的重要途徑,不斷將理論學(xué)習(xí)應(yīng)用到工作當(dāng)中，以學(xué)習(xí)促進(jìn)工作，不斷增強(qiáng)基層黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，促使黨員干部的先進(jìn)模范作用更加明顯。

2.2 強(qiáng)化支部黨風(fēng)廉政建設(shè)，打造服務(wù)型黨支部

辦事窗口服務(wù)于廣大人民群眾，是市政府的門面，代表著市政府的形象，影響著辦事群眾對于蘭溪市政府和廣大干部群體的印象。黨員有責(zé)任也有義務(wù)認(rèn)真細(xì)致地完成本職工作，將基層黨支部建設(shè)成一支優(yōu)質(zhì)的服務(wù)型黨組織。

2.2.1 加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)

不動產(chǎn)登記中心是一個直接面對群眾、服務(wù)群眾的部門，代表著的是一個政府的形象，所以黨支部建設(shè)工作除了要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)以外，還要加強(qiáng)黨員干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，成立黨員先鋒崗，以黨員帶動全體工作人員提高自身業(yè)務(wù)能力，提升服務(wù)水平，做到群眾咨詢“一口清”，業(yè)務(wù)知識“問不倒”，讓群眾急急忙忙來辦事，高高興興滿意歸。努力建設(shè)服務(wù)型黨組織，以服務(wù)群眾為主要任務(wù)，以改革創(chuàng)新為動力，堅持服務(wù)民生、服務(wù)群眾。

2.2.2 做好黨員發(fā)展工作

基層黨員干部是整個黨支部的活力，不斷做好黨員發(fā)展工作，吸收新進(jìn)黨員，為黨支部注入新鮮血液、新活力，進(jìn)一步加強(qiáng)入黨積極分子的教育培養(yǎng)，逐步改善黨員隊伍老齡化結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)流動黨員、離退休黨員的管理，有利于基層黨支部永葆青春活力，以一顆積極向上的心響應(yīng)黨的各項號召。

2.3 創(chuàng)新支部服務(wù)模式，建設(shè)創(chuàng)新型黨支部

學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨支部建設(shè)能否取得實(shí)效的關(guān)鍵點(diǎn)在于傳承過去基層黨支部建設(shè)工作的同時，應(yīng)結(jié)合本單位、本支部的實(shí)際發(fā)展情況，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式、服務(wù)模式，將傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代手段有機(jī)結(jié)合，才能促進(jìn)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨支部的建設(shè)工作。

2.3.1 制度創(chuàng)新

為了更好地為群眾服務(wù)，提升窗口服務(wù)水平，黨支部建立健全監(jiān)督管理制度，嚴(yán)格請銷假制度，規(guī)范請假、銷假流程，對年休假、事假、病假等采取分類管理的方式，同一業(yè)務(wù)窗口錯時休假，避免工作人員扎堆請假的情況出現(xiàn)。

2.3.2 服務(wù)創(chuàng)新

在黨建工作與業(yè)務(wù)的深度融合下，在全體黨員與工作人員的共同努力下，推出了多項特色亮點(diǎn)服務(wù)：企業(yè)和個人辦事綠色通道、與公積金部門合作建設(shè)聯(lián)辦平臺、開通支付寶付款平臺、推出微信公眾號服務(wù)、證書證明郵寄服務(wù)，午間周末延時服務(wù)，引入蘭溪市首臺“刷臉”神器——房產(chǎn)信息自助查詢一體機(jī)、電話預(yù)約等，提高了辦事群眾和企業(yè)的滿意度，也收獲了辦事群眾和企業(yè)的一致好評。

3 狠抓支部黨建工作，助推“最多跑一次”改革

為更好地推動和落實(shí)“最多跑一次”改革工作落地生根、開花結(jié)果，就必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，才能促進(jìn)各項工作順利開展。我所在的支部自成立以來一直以狠抓支部黨建工作為主線，以“全心全意為人民服務(wù)”為原則，以精湛的業(yè)務(wù)能力為基礎(chǔ)，助力本市“最多跑一次”改革，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于突破，才有了如今的“最多跑一次”改革工作的成績，而這一切都少不了奮斗在基層一線上為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、甘于奉獻(xiàn)的“辦事跑腿”的中共黨員。

4 結(jié)語

不動產(chǎn)登記中心的各項工作與社會民生和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有密不可分的關(guān)系，是一個城市“最多跑一次”改革成效最明顯的地方。作為不動產(chǎn)登記中心的基層黨支部定將不斷做好黨建工作，增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)投入到工作中去，弘揚(yáng)正氣，傳遞正能量，推進(jìn)“黨建+最多跑一次”，簡化申請材料，優(yōu)化辦事環(huán)節(jié)，規(guī)范辦事流程，縮短辦理時間，提高辦事效率，切實(shí)做好部門間數(shù)據(jù)共享，真正做到“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”，貫徹落實(shí)各項改革措施，增強(qiáng)群眾和企業(yè)的獲得感，不斷提升基層黨支部的社會形象。