試析建筑工程項(xiàng)目造價(jià)超預(yù)算原因與控制措施

考志勇，楊曉東，趙秀琴

（內(nèi)蒙古公誠(chéng)信項(xiàng)目管理有限公司，呼和浩特 010010）

1 引言

建筑工程項(xiàng)目施工建設(shè)工作進(jìn)行過程中，需要采用科學(xué)合理的方式和手段加以控制和管理，提升工程項(xiàng)目施工的總體水平和建設(shè)質(zhì)量。針對(duì)建筑工程項(xiàng)目造價(jià)超預(yù)算情況產(chǎn)生的原因進(jìn)行全面細(xì)致分析和研究，并尋找切實(shí)合理的處理手段，將能全面提升整體的工程質(zhì)量。

2 建筑工程項(xiàng)目造價(jià)超預(yù)算情況的原因分析

2.1 工程實(shí)例分析

某市綜合樓項(xiàng)目工程在審計(jì)工作完成后，發(fā)現(xiàn)主體建筑和安裝工程的施工合同造價(jià)預(yù)算是1084.32萬(wàn)元，但是實(shí)際的工程造價(jià)是2269.58萬(wàn)元，這樣就導(dǎo)致實(shí)際造價(jià)費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了原有的合同價(jià)，影響到了工程造價(jià)實(shí)際效果。

2.2 工程造價(jià)超預(yù)算的原因

2.2.1 工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算編制不夠準(zhǔn)確合理

建筑工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算，會(huì)影響到后續(xù)工程項(xiàng)目的實(shí)際施工建設(shè)情況，需要對(duì)其進(jìn)行全面控制，提升其科學(xué)性和合理性。導(dǎo)致當(dāng)前工程造價(jià)超預(yù)算的情況，重要原因之一就是造價(jià)預(yù)算的編制中存在著一些不夠合理和準(zhǔn)確的情況。預(yù)算編制較為合理，將能夠準(zhǔn)確明確預(yù)算金額，反之將會(huì)影響到預(yù)算的準(zhǔn)確效果，埋下超預(yù)算的隱患。

2.2.2 工程造價(jià)受到多種因素的影響和制約

市場(chǎng)因素會(huì)制約工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算控制情況，這主要是由于工程市場(chǎng)實(shí)際實(shí)施的特別政策引起的。施工材料價(jià)格的變動(dòng)，會(huì)在較大程度上影響到工程項(xiàng)目的造價(jià)預(yù)算結(jié)果，從而對(duì)工程施工造成一定影響。市場(chǎng)因素的變動(dòng)性，導(dǎo)致工程項(xiàng)目施工環(huán)境產(chǎn)生較大的影響，在積極開展工程項(xiàng)目造價(jià)管控工作的過程中，需要全面充分地控制好施工材料供應(yīng)情況，總結(jié)價(jià)格波動(dòng)情況，細(xì)致分析施工環(huán)境，減少工作過程中出現(xiàn)的漏洞問題[1]。

2.2.3 工程造價(jià)預(yù)算人員無(wú)法適應(yīng)造價(jià)工作需求

造價(jià)預(yù)算人員是良好控制工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作的重要前提和支撐，會(huì)直接影響到工程項(xiàng)目的實(shí)際開展效果。工程造價(jià)預(yù)算人員自身的專業(yè)能力和素養(yǎng)，會(huì)直接影響到工程造價(jià)工作的開展效果，一些預(yù)算人員自身的科學(xué)文化專業(yè)知識(shí)掌握程度不夠高，造價(jià)預(yù)算工作經(jīng)驗(yàn)不夠豐富，無(wú)法良好承擔(dān)起造價(jià)預(yù)算工作的實(shí)際開展情況，容易出現(xiàn)一些工程造價(jià)超預(yù)算的情況，導(dǎo)致工程造價(jià)預(yù)算和實(shí)際造價(jià)之間存在著較大的差距。同時(shí)一些工程造價(jià)人員在實(shí)際編制預(yù)算的過程中，沒有做好充分細(xì)致的實(shí)地考察工作，沒有從工程項(xiàng)目的實(shí)際情況出發(fā)加以分析和研究，增加了造價(jià)超預(yù)算的發(fā)生幾率[2]。

3 全面控制建筑工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算的方式

建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)預(yù)算控制工作，會(huì)直接影響到工程施工建設(shè)的總體效果，嚴(yán)格控制好造價(jià)預(yù)算編制工作的實(shí)施效果，為實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的最佳經(jīng)濟(jì)效益提供重要的前提條件。工程造價(jià)預(yù)算合理科學(xué)，將能夠?yàn)楣こ添?xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)工作的順利開展提供積極支撐，保證工程效益的最大化。從建設(shè)單位的造價(jià)預(yù)算出發(fā)，將能夠更好地針對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全方位的控制。合理控制好建筑工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算的實(shí)際開展情況，將能夠減少造價(jià)超預(yù)算的情況出現(xiàn)。

3.1 全過程控制造價(jià)預(yù)算工作

建筑工程項(xiàng)目造價(jià)工作過程中涉及到較多方面的內(nèi)容，需要全面控制好工程造價(jià)管理的全過程。首先，工程造價(jià)預(yù)算前期，需要收集工程項(xiàng)目的全部資料，開展實(shí)地勘察工作，按照施工用料的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一計(jì)算工程成本，從而合理判斷工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案，減少計(jì)算遺漏問題的出現(xiàn)。其次，需要控制好工程設(shè)計(jì)階段的預(yù)算工作。針對(duì)圖紙進(jìn)行全方位的審查，看其和工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案是否一致，是否符合施工當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，重點(diǎn)審核好工程總平面布置圖，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)方案中存在著的不合理問題。將造價(jià)人員的影響因素控制在最小范圍內(nèi)，全面提升施工企業(yè)在工程預(yù)算造價(jià)方面的重視程度，從工程標(biāo)準(zhǔn)定額造價(jià)管理部門出發(fā)，全面審核設(shè)計(jì)概算情況，將投資限額作為重要依據(jù)，開展預(yù)算編制工作。再者，需要強(qiáng)化施工環(huán)節(jié)的預(yù)算管理。從施工現(xiàn)場(chǎng)出發(fā)，按照具體施工情況，全面審查工程結(jié)算情況，并做好工程變更管理工作，全面控制其中出現(xiàn)的各項(xiàng)偏差情況，明確工程變更的性質(zhì)。重點(diǎn)分析材料供應(yīng)的價(jià)格，做好工程變更之后的預(yù)算調(diào)整工作[3]。

3.2 科學(xué)編制工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算

成本控制是工程項(xiàng)目開展造價(jià)預(yù)算工作的重要目的，全方位的推進(jìn)工程預(yù)算工作的順利進(jìn)行，需要編制出較為完善合理、明確的預(yù)算方案。以工程項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告作為重要核心，明確工程項(xiàng)目的各項(xiàng)信息，為工程決策提供重要的決策支持。從工程造價(jià)開展情況出發(fā)，掌握造價(jià)工作的基本原理，不斷學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)手段，增進(jìn)精準(zhǔn)科學(xué)性施工分析，并以項(xiàng)目考察作為重要的支撐，提升投資預(yù)算編制的整體性和合理性。信息資料的分析和控制，是預(yù)算編制過程中的重點(diǎn)內(nèi)容之一，為強(qiáng)化編制準(zhǔn)確性提供重要前提條件。

3.3 強(qiáng)化施工材料的價(jià)格審核工作

施工材料是工程項(xiàng)目施工過程中重點(diǎn)花費(fèi)的經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目之一，同時(shí)其總體的質(zhì)量和應(yīng)用效果，會(huì)直接影響到建筑工程項(xiàng)目的總體施工建設(shè)效果。工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算審核工作進(jìn)行中，需要針對(duì)各項(xiàng)材料價(jià)格進(jìn)行綜合控制，做好全面細(xì)致的審核工作，明確市場(chǎng)環(huán)境的各項(xiàng)變動(dòng)信息。重點(diǎn)從工程項(xiàng)目合同內(nèi)容出發(fā)，細(xì)致的分析價(jià)格浮動(dòng)原因，并做好預(yù)算總結(jié)工作，將其控制在合同允許的范圍內(nèi)，將能夠?yàn)楸ＷC建筑工程造價(jià)預(yù)算提供重要支撐[4]。

3.4 加大高素質(zhì)造價(jià)預(yù)算人才培養(yǎng)力度

工程造價(jià)管控工作進(jìn)行中，造價(jià)預(yù)算人員的綜合素養(yǎng)越高，將越能夠良好應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目施工造價(jià)超預(yù)算的情況。當(dāng)前需要不斷培養(yǎng)優(yōu)秀高素質(zhì)的建筑工程管理人才，注重增強(qiáng)造價(jià)管控人員的專業(yè)知識(shí)素養(yǎng)和工作經(jīng)驗(yàn)，良好應(yīng)對(duì)各種類型的工程造價(jià)情況。針對(duì)造價(jià)人員的綜合組織進(jìn)行全面測(cè)評(píng)，開展綜合考評(píng)工作，定期培訓(xùn)不合格的工作人員，推進(jìn)造價(jià)預(yù)算工作的順利進(jìn)行[5]。

4 結(jié)語(yǔ)

面對(duì)建筑工程項(xiàng)目實(shí)際施工造價(jià)預(yù)算工作進(jìn)行過程中存在著的超預(yù)算情況，需要全面細(xì)致分析其產(chǎn)生原因，并采用科學(xué)合理的方式和手段加以有效控制和管理。施工企業(yè)通過全過程控制造價(jià)預(yù)算工作，科學(xué)編制工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算，強(qiáng)化施工材料的價(jià)格審核工作，以及加大高素質(zhì)造價(jià)預(yù)算人才培養(yǎng)力度，將能夠有效減少施工造價(jià)超預(yù)算的情況出現(xiàn)。