探討工程造價(jià)的預(yù)決算審核

楊土壽

（湛江市鑒江水利樞紐管理處，廣東 湛江 524000）

1 引言

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展與進(jìn)步，城市化的進(jìn)程不斷加快，直接推動(dòng)了建筑行業(yè)的發(fā)展，城市建筑工程項(xiàng)目基數(shù)隨著時(shí)間的推移逐漸上升，為使建設(shè)質(zhì)量得到可靠保障，并使工程得到順利進(jìn)行，需對(duì)工程造價(jià)預(yù)決算采取有效的審核與管理，以此提升工程造價(jià)預(yù)決算的精確性與可靠性、科學(xué)性。不過，在實(shí)際的項(xiàng)目設(shè)計(jì)與施工階段，預(yù)決算審核依然受眾多因素的制約，較易產(chǎn)生偏差，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益與企業(yè)發(fā)展造成一定影響。因此，建筑企業(yè)應(yīng)對(duì)工程造價(jià)的預(yù)決算審核加以嚴(yán)格管控。

2 工程造價(jià)預(yù)決算審核概述

工程造價(jià)簡(jiǎn)單來講即工程建設(shè)成本，主要職能即對(duì)建筑工程所有投資進(jìn)行預(yù)算，并對(duì)建筑工程施工成本做出嚴(yán)格控制，幫助企業(yè)獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益并降低成本，同時(shí)預(yù)決算審核也成為工程造價(jià)的主要組成部分。預(yù)決算審核的作用主要是在項(xiàng)目前期對(duì)項(xiàng)目所需材料以及人工與相關(guān)設(shè)備、所需資金等進(jìn)行預(yù)算評(píng)估，并作為投資的重要理論依據(jù)，與此同時(shí)，于施工階段，對(duì)項(xiàng)目資金的具體使用情況采取有效監(jiān)控，防止出現(xiàn)資金浪費(fèi)情況，在項(xiàng)目全部竣工之后對(duì)工程采取決算審核，對(duì)工程全部支出費(fèi)用進(jìn)行精確匯總。不過，隨著建筑行業(yè)的不斷進(jìn)步與發(fā)展，工程造價(jià)預(yù)決算審核逐漸凸顯出較多的問題，并對(duì)工程造價(jià)預(yù)決算準(zhǔn)確性造成影響，給建筑企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失。因此，為使工程造價(jià)預(yù)決算審核可以充分發(fā)揮作用，使企業(yè)獲得良好的發(fā)展，需對(duì)工作中存在的問題予以及時(shí)解決[1]。

3 工程造價(jià)預(yù)決算審核存在的問題

3.1 審計(jì)管理體系不完善

建筑工程施工的順利進(jìn)行需借助于完善的管理制度，系統(tǒng)性、完善性的審計(jì)管理體系，有利于工程造價(jià)預(yù)決算審核工作的順利進(jìn)行，同時(shí)對(duì)審核人員的工作做出監(jiān)督，避免審核人員跨越升級(jí)程序規(guī)定，致使對(duì)工程產(chǎn)生不必要的影響。不過，目前我國部分建筑企業(yè)并未制定系統(tǒng)的預(yù)決算審計(jì)管理體系，審核人員專業(yè)能力不足，缺乏制度體系的約束與監(jiān)管，且預(yù)決算審核工作沒有制度可依，較易產(chǎn)生漏洞與錯(cuò)誤，進(jìn)而對(duì)其效果與作用產(chǎn)生一定影響。

3.2 審核人員素質(zhì)能力不足

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步，城市化建設(shè)的腳步不斷加快，建筑行業(yè)獲得前所未有的發(fā)展，越來越多的人員進(jìn)入建筑行業(yè)，使得建筑行業(yè)人員構(gòu)成更加復(fù)雜，致使工程造價(jià)預(yù)決算審核人員的專業(yè)水平與素質(zhì)能力出現(xiàn)不均衡情況，部分學(xué)歷相對(duì)較低專業(yè)水平較差的人員出現(xiàn)在其中，由于工程造價(jià)預(yù)決算審核工作對(duì)專業(yè)技術(shù)水平要求較為嚴(yán)格，若無法達(dá)到要求勢(shì)必引起工程造價(jià)預(yù)決算審核工作出現(xiàn)問題，對(duì)建筑單位造成直接的經(jīng)濟(jì)損失[2]。

3.3 職能部門之間缺乏有效溝通

工程造價(jià)預(yù)決算審核工作中普遍存在的主要問題之一，即工程造價(jià)預(yù)決算部門與職能部門之間無法進(jìn)行有效的溝通交流。建筑單位職能部門眾多，負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容與工作職能均不相同，這也成為工程造價(jià)預(yù)決算審核部門與職能部門之間無法有效溝通交流的主要原因之一。工程造價(jià)預(yù)決算審核工作通常需要由職能部門提供單據(jù)憑證，若職能部門無法將單據(jù)憑證及時(shí)交給工程造價(jià)預(yù)決算審核部門，則會(huì)對(duì)工程造價(jià)預(yù)決算審核造成一定影響。

3.4 設(shè)計(jì)方案搜集材料準(zhǔn)確性較低

工程造價(jià)預(yù)決算審核階段，若無法搜集精準(zhǔn)的材料則不能證實(shí)預(yù)算的精準(zhǔn)性，現(xiàn)如今，隨著時(shí)代的飛速發(fā)展，新技術(shù)新材料不斷涌現(xiàn)，工程造價(jià)預(yù)決算人員若無法及時(shí)了解掌握有關(guān)的技術(shù)與材料也會(huì)對(duì)預(yù)算的精準(zhǔn)性產(chǎn)生一定影響，致使企業(yè)成本增加。此外，工程造價(jià)預(yù)決算通常并未對(duì)實(shí)地進(jìn)行考察，因此無法制定較為完善的設(shè)計(jì)方案，對(duì)預(yù)算結(jié)果通常會(huì)產(chǎn)生一定影響，與此同時(shí)，還會(huì)引起設(shè)計(jì)方案與具體施工之間產(chǎn)生偏差，對(duì)施工計(jì)劃產(chǎn)生影響，給施工單位造成損失[3]。

4 加強(qiáng)工程造價(jià)預(yù)決算審核的對(duì)策

4.1 構(gòu)建完善的審計(jì)管理體系

對(duì)于建筑工程預(yù)決算而言，審核管理體系的構(gòu)建可以確保審核工作的良好開展，對(duì)各部門之間的審核人員以及工作情況做出協(xié)調(diào)，提供與工程造價(jià)預(yù)決算審核工作有關(guān)的各類信息，為審核人員開展審核工作奠定可靠基礎(chǔ)。此外，審核管理體系也對(duì)審核人員有著一定的要求，包括項(xiàng)目實(shí)地考察、對(duì)預(yù)決算材料進(jìn)行精確搜集與整理等，進(jìn)而對(duì)審核工作發(fā)揮有效的監(jiān)管作用，確保審核工作的良好效率與質(zhì)量。

4.2 增強(qiáng)審核人員綜合素質(zhì)

對(duì)于工程造價(jià)預(yù)決算審核而言，審核人員的素質(zhì)問題是亟需解決的首要問題。首先，應(yīng)對(duì)有關(guān)人員采取業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)其業(yè)務(wù)能力水平，使其可以勝任預(yù)決算審核等有關(guān)工作，與此同時(shí)，在對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí)還應(yīng)重視其素質(zhì)與責(zé)任意識(shí)的教育，使其了解并掌握工作與企業(yè)發(fā)展之間的緊密關(guān)系，若預(yù)決算審核產(chǎn)生問題，會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)與發(fā)展造成嚴(yán)重影響。其次，提高行業(yè)入門標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上杜絕員工能力不足的現(xiàn)象，使工作人員的整體水平與綜合素質(zhì)得到明顯提升[4]。

4.3 增強(qiáng)職能部門之間的溝通

增強(qiáng)職能部門之間的溝通交流，企業(yè)中各部門之間需時(shí)刻保持高效的溝通交流，確保企業(yè)運(yùn)行更加高效、穩(wěn)定，同時(shí)提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力與凝聚力。建筑單位亦是同樣，唯有增強(qiáng)職能部門與工程造價(jià)預(yù)決算審核部門之間的緊密聯(lián)系，維持高效的溝通交流，方可使審核結(jié)果更加精準(zhǔn)，提供審核效率。例如，利用周末時(shí)間組織單位聚餐活動(dòng)，加強(qiáng)各部門之間的有效交流，此外，在開會(huì)時(shí)介紹各部門工作重點(diǎn)難點(diǎn)，增進(jìn)彼此了解，委派代表體驗(yàn)其他部門工作，充分了解各部門具體工作內(nèi)容，增強(qiáng)各部門之間的溝通便于預(yù)決算審核工作的開展。

4.4 優(yōu)化設(shè)計(jì)方案并關(guān)注新技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)

由于具體情況與設(shè)計(jì)方案不一致引起的現(xiàn)場(chǎng)簽證、停工與成本上升的現(xiàn)象較為普遍，需引起高度重視。設(shè)計(jì)方案之前，設(shè)計(jì)人員務(wù)必對(duì)現(xiàn)場(chǎng)做出實(shí)地考察，確保設(shè)計(jì)方案的可行性，若存在可能還可設(shè)計(jì)備選設(shè)計(jì)方案，確保設(shè)計(jì)方案出現(xiàn)問題致使施工暫停時(shí)可以選用備用方案進(jìn)行補(bǔ)救，不會(huì)對(duì)施工造成影響，避免引起企業(yè)成本增加的現(xiàn)象發(fā)生。此外，對(duì)新技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)予以高度關(guān)注，從而使工程造價(jià)預(yù)決算工作更具精準(zhǔn)性[5]。

5 結(jié)論

綜上所述，工程造價(jià)預(yù)決算審核作為建筑工程控制成本、提高經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要工作，不過目前階段建筑工程造價(jià)預(yù)決算審核已然存在一定的問題，對(duì)審核工作造成一定的影響。因此，建筑企業(yè)需增強(qiáng)工程造價(jià)的預(yù)決算審核工作，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理以及設(shè)計(jì)方案進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化，使工程造價(jià)預(yù)決算審核的作用得到充分發(fā)揮，使建筑工程的質(zhì)量以及效率得到可靠保障，進(jìn)而推動(dòng)建筑行業(yè)的發(fā)展。