青田：拼“嚴(yán)”值“畫”新貌

本刊記者/安佳璐 通訊員/葉利永 賴靜毅

數(shù)讀

全縣設(shè)立治水護綠、服務(wù)網(wǎng)格、消薄攻堅等黨性鍛煉崗位1320個，每年組織黨員、發(fā)展對象、入黨積極分子等近1.2萬人次到崗鍛煉。2015年以來，先后推行黨員村干部工程、百名優(yōu)秀青年入黨計劃、發(fā)展黨員“十問”等工作，全縣共發(fā)展黨員947名，其中35周歲以下優(yōu)秀農(nóng)村青年102名，把114名非黨的優(yōu)秀村干部吸收進黨員隊伍，有28名入黨申請人因入黨動機不純、思想認(rèn)識不到位等被拒。

青田縣船寮鎮(zhèn)，一場特殊的“面試”正在進行，6位鎮(zhèn)黨委委員作為“考官”，35名下屬支部的發(fā)展對象作為“考生”，考的是“內(nèi)功”，拼的是“嚴(yán)值”，氣氛緊張之余蔓延出莊嚴(yán)的儀式感。

從遞交入黨申請書的那一刻起，所有流程被納入一張細(xì)密的網(wǎng)格中，5大環(huán)節(jié)25個步驟，環(huán)環(huán)相扣，嚴(yán)而又嚴(yán)?！皣?yán)”，是貫穿于青田發(fā)展黨員工作的關(guān)鍵詞?！罢侨绱耍覀儾拍馨颜螛?biāo)準(zhǔn)放在首位，推動新發(fā)展黨員的素質(zhì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化提升，為黨員隊伍注入更多‘新鮮血液’，有力保證隊伍的先進性、純潔性。”青田縣委常委、組織部部長陶軍友說。

一場特殊的面試

在每個環(huán)節(jié)設(shè)置“關(guān)卡”。

三張不尋常的“承諾書”在青田發(fā)展黨員過程中引人注目，動機承諾、純潔承諾和先鋒承諾分別覆蓋了入黨積極分子推薦、吸收預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等重要環(huán)節(jié)，全程“承諾”倒逼入黨對象自我加壓，更積極地發(fā)揮示范帶頭作用，并接受評議監(jiān)督。除此之外，發(fā)展黨員“十問”也是繞不開的“關(guān)卡”。對于這道難度系數(shù)頗高的“關(guān)卡”，大家紛紛表示：既是試金石，也是磨刀石。

仁宮鄉(xiāng)大奕村的葉碎燕頗受村民信任，連續(xù)幾屆當(dāng)選為村委會主任。作為“治村老手”，無論是在村莊建設(shè)中，還是與村民溝通中，她總是一派干練、說話“順溜”。但面對這種形式的“考問”，“還是會驚出一身‘冷汗’?！比~碎燕說。1張紙，10個方面，33個具體問題，全方位的“考問”。記者發(fā)現(xiàn)，這其中的問題涉及面廣泛，既有黨史黨建內(nèi)容，又有青田農(nóng)村現(xiàn)實問題；既有個人工作、人生規(guī)劃方面，又有美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、家風(fēng)家規(guī)方面，旨在更加詳細(xì)地了解發(fā)展對象的相關(guān)情況。仁宮鄉(xiāng)組織委員陳錫偉介紹：“在‘十問’之前，我們已經(jīng)對發(fā)展對象所在村的黨員、群眾和其鄰居進行實地走訪了解，并從公安、信訪、計生等部門了解其是否違法違紀(jì)情況，防止‘帶病入黨’。再通過現(xiàn)場‘考問’，互相印證，既檢驗他們的純潔性，更考驗他們對黨組織的忠誠度，成效還是比較明顯的。”

有別于仁宮鄉(xiāng)“十問”發(fā)展對象，船寮鎮(zhèn)則將“十問”環(huán)節(jié)更加前置，即積極分子通過“黨委集中增訓(xùn)、縣委統(tǒng)一機考”后、基層黨組織研究確定發(fā)展對象前。在船寮鎮(zhèn)的面試現(xiàn)場，首先擺在考生面前的有三道問題：入黨動機是什么，當(dāng)前我國的主要矛盾是什么，作為村里的入黨積極分子對村莊發(fā)展提出一個建議。考官的現(xiàn)場打分，無形中為考生增添了壓力。記者發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場考生表現(xiàn)不一，有些考生因為怯場，知識儲備不足，難度不大的題目也讓他們一時語塞，而有些考生運用積累的理論知識，提出自己的所見所思，言語流暢地回答完了三道考題。綜合機考分?jǐn)?shù)和面試成績后，“敲定”發(fā)展對象人選，通過這種方式，更加合理、充分地把好黨員入口關(guān)，吸納村里工作參與度高的，群眾工作能力強的，入黨動機端正的入黨積極分子加入到黨組織。“這樣可以把我們整支黨員隊伍的素質(zhì)提升起來，讓我們黨員隊伍具有更多高素質(zhì)人才?！贝兼?zhèn)組織委員陳勇說。

“聚沙成塔”引發(fā)“蝶變效應(yīng)”

不拒眾流，方成江海。如果說“十問”是為了保證質(zhì)量，那么精準(zhǔn)聚焦重點群體、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域，強化優(yōu)秀分子的政治吸納從源頭上保證了好中選優(yōu)。

海拔600米，沿著環(huán)繞的梯田向上，一個村容整潔的“桃源”躍入眼簾。曾經(jīng)，這個高山村莊人煙稀少、雜草叢生，如今，“家家住洋房、戶戶能通車”，美麗家園生機盎然。周邊游客扶老攜幼，驅(qū)車遠(yuǎn)道而來。難以想象，這個先后獲得省級文明村、省級舊村改造示范村的背后蝶變路歷經(jīng)了多少坎坷。幾年前，陳繼南還是大仁村村委會主任，作為較早一批造福桑梓的鄉(xiāng)賢，他毅然放下在南京的生意。破而后立，面對改造之難、村民不解、資金缺乏……層層困難也沒能阻擋他“全部推倒重來”的決心。也許數(shù)字最能說明一切，短短3個月，全村106戶危舊房、95個豬牛欄，32座茅廁的拆除任務(wù)和政策處理工作全部完成，個人貸款、村民捐資、集資，整個農(nóng)村改造投入資金達8000萬元，成就了如今展現(xiàn)在人們眼前的農(nóng)家休閑綜合體。大仁村脫胎換骨的同時，陳繼南也收獲了黨員群眾的信任，進入了組織視野，最終成為了一名共產(chǎn)黨員。

在青田，“村兩委”+“鄉(xiāng)賢薈”的鄉(xiāng)村治理新模式正帶來一股新氣象，由“鄉(xiāng)愁”激發(fā)的回歸熱潮不斷上演。去年村級組織換屆以來，青田實施了“引賢六法”，通過事業(yè)選賢、鄉(xiāng)愁引賢、文化育賢、平臺招賢、上門請賢、主動讓賢的方式，把專注家鄉(xiāng)建設(shè)的優(yōu)秀鄉(xiāng)賢中的適宜人員推選為村兩委干部，把其他的人員匯聚到村級“鄉(xiāng)賢薈”。青田縣委組織部副部長、兩新工委書記鐘鋒偉說：“利用鄉(xiāng)賢與村官的雙重身份，較好地發(fā)揮鄉(xiāng)賢在引導(dǎo)村民思想、規(guī)范村民行為、粘合鄉(xiāng)村社會、彌合意見分歧等鄉(xiāng)村治理中的積極作用，帶領(lǐng)村兩委，實現(xiàn)‘聚沙成塔’的‘蝶變效應(yīng)’?！?/p>

據(jù)統(tǒng)計，青田縣共有1537名在外鄉(xiāng)賢進入村干部隊伍，成立各類“鄉(xiāng)賢薈”59個，會員1800多名，累計收到善款總額1500多萬元，慰問困難群眾1230余人次，解決268名留守兒童上學(xué)難問題。

“鄉(xiāng)賢”，這兩個字輻射出的是牽引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。青田是著名僑鄉(xiāng)，人口外流情況嚴(yán)重，這支鄉(xiāng)賢隊伍回流彌足珍貴。把鄉(xiāng)賢吸引回鄉(xiāng)，并逐步把他們發(fā)展成為黨員，一方面破解了農(nóng)村黨員源頭乏人困局，實現(xiàn)了紅色薪火相傳，另一方面把優(yōu)秀的人才、黨員吸收到村級班子中，夯實了黨在農(nóng)村的執(zhí)政之基，這是青田縣提升組織力的“牛鼻子”。

如今，黨員村干部工程這樣的良性循環(huán)模式在青田全縣蔚然成風(fēng)，越來越多的鄉(xiāng)賢人才回歸青田，成為了新農(nóng)村建設(shè)背后的“規(guī)劃師”。