黨建統(tǒng)領優(yōu)化基層治理

基層黨組織是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”，最能真切地傳感群眾的呼聲、基層的訴求和時代的脈搏。習近平總書記強調(diào)，黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾問題也在基層，必須把抓基層、打基礎作為長遠之計和固本之舉。治國安邦重在基層，要堅持“一根紅線貫穿始終”，把黨的領導落實到基層治理的各個方面，真正實現(xiàn)黨建、治理“一張皮”。

以責任落地夯實執(zhí)政根基。黨的力量來自組織，只有基層黨組織力量澎湃，黨的執(zhí)政根基才能堅如磐石?；鶎邮歉?、落地是保證，黨建引領在基層落地關(guān)鍵在于責任落實。要堅持書記抓抓書記，建立黨建項目清單、責任清單、任務清單，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抓村（社）的直接責任和屬地責任。要實施組織力提升工程，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，建立村（社）干部紅、黃、灰“三色預警”機制，推動村（社）干部履職盡責。要發(fā)揮黨員先鋒模范作用，高標準開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，開展黨員“亮身份、立家規(guī)、曬承諾、賽業(yè)績”活動，激發(fā)黨員干事熱情。

用進村入戶贏得群眾信任。堅持用黨員干部的“辛苦指數(shù)”換取群眾的“幸福指數(shù)”，全面提高群眾的認同感、幸福感和安全感。村（社）是服務群眾的“第一線”，要打通鎮(zhèn)村兩級，通過資源融合、力量集合、工作聯(lián)合，進一步優(yōu)化服務功能。要利用“周二無會日”制度，由部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部組團下沉到村，結(jié)合支部主題黨日、民情溝通、“強鄉(xiāng)壯村”百團行動等內(nèi)容，及時掌握民情民意、完善基層治理數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)民心在基層聚集、資源在基層整合、問題在基層解決、服務在基層拓展。

聚各方力量實現(xiàn)共治共享。中央農(nóng)村工作會議提出“必須創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，走鄉(xiāng)村善治之路”。要堅持黨建引領下的基層治理，加快構(gòu)建黨組織領導下的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，把黨員組織起來、把人才凝聚起來、把群眾動員起來，匯聚社會合力，解決基層治理力量薄弱問題?；鶎狱h組織要把村規(guī)民約作為做好群眾工作的重要內(nèi)容，廣泛開展“立家訓、樹家風”等活動，培育基層文明道德風尚；不斷健全基層民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機制，讓群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)；探索支部聯(lián)姻、區(qū)域共建、群團共治、鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)等模式，不斷凝聚社會力量共同參與，實現(xiàn)基層共建共治共享，真正讓人民當家作主。