“四句話、十六字”總要求是公安現(xiàn)役院校人才培養(yǎng)的指導思想

焦占廣，董 燊

(武警學院 a.政治工作系； b.研究生隊，河北 廊坊 065000)

習近平總書記在全國公安系統(tǒng)英雄模范立功集體表彰大會上，從政治全局和國家治理的戰(zhàn)略高度，深刻指出了新形勢下公安機關肩負的重大職責使命，明確提出了“對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明”的總要求，“深刻揭示了公安機關的基本屬性和公安隊伍的職業(yè)特點”，“科學指明了我們黨在新形勢下建警治警的指導思想、基本原則和目標方向”[1]。公安現(xiàn)役部隊是隸屬于公安部領導的一支維護社會穩(wěn)定的重要執(zhí)法力量，作為公安現(xiàn)役院校，要深刻學習領會和堅決貫徹落實總書記的指示，把“四句話、十六字”總要求作為人才培養(yǎng)的指導思想和目標方向，為公安現(xiàn)役部隊培養(yǎng)輸送更多高素質的優(yōu)秀警官。

一、“四句話、十六字”總要求揭示了公安現(xiàn)役部隊的性質和宗旨，是總書記治國理政新戰(zhàn)略的重要內容

(一)對黨忠誠是公安現(xiàn)役部隊的政治靈魂

習近平同志指出：“要鑄牢聽黨指揮這個強軍之魂，堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則和人民軍隊的根本宗旨不動搖，確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠?！盵2]對黨忠誠是公安現(xiàn)役部隊代代相傳的政治基因，是熱血鑄就的永恒警魂。公安現(xiàn)役部隊是在黨的領導下創(chuàng)建起來的，正是黨的強大凝聚力、領導力和組織力推動公安現(xiàn)役部隊不斷發(fā)展壯大。堅持黨的絕對領導，忠實履行維護國家安全和社會穩(wěn)定、保障經(jīng)濟建設和人民生命財產(chǎn)安全的職責，是由公安現(xiàn)役部隊的性質決定的。在改革開放和建設中國特色社會主義的征程中，無論國際國內局勢如何復雜變幻，公安現(xiàn)役部隊作為“槍桿子”和“刀把子”，必須把“對黨忠誠”注入血脈、融入靈魂，毫不動搖堅持黨的絕對領導。在“四句話、十六字”總要求中，“對黨忠誠”處于首位，深刻揭示了公安現(xiàn)役官兵必須堅持的政治信仰、政治立場、政治態(tài)度，充分體現(xiàn)了黨對公安現(xiàn)役部隊絕對領導的根本原則，集中反映了公安現(xiàn)役部隊政治建警的根本方針。

(二)服務人民是公安現(xiàn)役部隊始終秉持的根本宗旨

毛澤東曾明確提出：“緊緊地和中國人民站在一起，全心全意地為中國人民服務，就是這個軍隊的唯一的宗旨?！盵3]全心全意為人民服務是公安現(xiàn)役部隊工作的根本出發(fā)點和落腳點。群眾路線歷來是我軍克敵制勝的法寶，在革命戰(zhàn)爭年代，我軍之所以由小變大、由弱到強，最根本原因是贏得了民心。近年來，公安現(xiàn)役部隊建設得到了快速發(fā)展，最基本的一條經(jīng)驗就是堅持走群眾路線。公安現(xiàn)役部隊持之多年的愛民固邊戰(zhàn)略和“人民消防為人民”的理念，為部隊贏得了廣泛的社會贊譽。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央明確提出了“以人民為中心”的發(fā)展思想，強調發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。在“一帶一路”倡議的提出，邊疆反恐斗爭的深入，城市快速發(fā)展帶來火災隱患增加，搶險救援任務日益繁重，復雜社會治安帶來警衛(wèi)安保新挑戰(zhàn)增多的新形勢下，公安現(xiàn)役部隊所處環(huán)境和擔負職能任務發(fā)生重大變化，迫切需要人民群眾的大力幫助和理解支持。只有更加真誠地熱愛人民，更加主動地服務人民，更加堅定地依靠人民，才能使部隊建設發(fā)展擁有更加堅實的基礎。

(三)執(zhí)法公正是公安現(xiàn)役部隊全力踐行的價值取向

習近平總書記強調：“促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求。從一定意義上說，公平正義是政法工作的生命線?！盵2]維護社會公平正義是全面依法治國方略的客觀要求，也是公安現(xiàn)役部隊執(zhí)法行為的核心價值追求。公安現(xiàn)役部隊是一支特殊而重要的執(zhí)法力量，承擔著重要的行政執(zhí)法職能，肩負的是黨和人民賦予的職責使命。能否公正行使執(zhí)法權，事關人民群眾的切身利益、事關社會的和諧穩(wěn)定、事關部隊的執(zhí)法公信力。公安現(xiàn)役部隊必須創(chuàng)新執(zhí)法理念、改進執(zhí)法方式、提高執(zhí)法素質，努力提升執(zhí)法水平，牢固堅守執(zhí)法公正的價值取向，把對黨忠誠、服務人民的靈魂和宗旨外化為執(zhí)法公正的實際行動。

(四)紀律嚴明是公安現(xiàn)役部隊踐行使命的重要保證

紀律，是高懸的利劍。習近平總書記強調，“我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢”[2]。在長期的革命、建設和改革實踐中，人民軍隊在黨的領導下，面對復雜的形勢任務，披荊斬棘、攻堅克難、所向披靡，靠的就是統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一步調的鋼鐵紀律。嚴格的紀律性是我黨我軍的政治優(yōu)勢和光榮傳統(tǒng)，也是保持我黨我軍凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。

新時期黨和人民賦予公安現(xiàn)役部隊更加艱巨的使命任務，公安現(xiàn)役部隊必須以更高標準、更嚴要求、更實舉措，強化正風肅紀，打造過硬隊伍，深化全面從嚴治黨、全面從嚴治警各項部署要求，始終把嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩挺在最前面，嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，在公安現(xiàn)役隊伍中營造干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的良好政治氛圍，努力鍛造一支擁有鐵一般信仰、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)墓铂F(xiàn)役隊伍。

二、“四句話、十六字”總要求明確了公安現(xiàn)役官兵的行動方向，是公安現(xiàn)役部隊建設的總綱領

(一)堅決維護核心，聽從指揮

“對黨忠誠”是誓言，更是行動。公安現(xiàn)役部隊作為黨絕對領導下的武裝力量，必須堅定不移地把政治建警擺在首位，始終保持堅定正確的政治方向。

一要鑄牢思想根基。政治上的堅定離不開理論上的清醒，堅定理想信念是永葆對黨忠誠這一政治本色的堅強基石。公安現(xiàn)役部隊要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，把忠誠教育貫穿“兩學一做”等各項教育之中，自覺用理論之水澆灌信仰之樹，不斷強化“四個意識”，扎實筑牢“四個自信”，培育“對黨忠誠”的政治品格，強化“絕對領導”的政治定力，把“聽黨指揮”鑄入官兵靈魂、融入官兵血脈，自覺看齊追隨，成為履行職責、建功立業(yè)的力量源泉，成為推動建設、促進發(fā)展的強大動力。

二要堅決維護核心。中國革命和建設的實踐表明，辦好中國的事情關鍵在黨、關鍵在黨中央、關鍵在有堅強的領導核心。在十八屆六中全會上，正式提出了“以習近平同志為核心的黨中央”。公安現(xiàn)役部隊要大力開展“維護核心、聽從指揮”主題教育，在感情上深刻認同核心、在思想上充分信賴核心、在政治上堅定追隨核心、在組織上自覺服從核心，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，忠實履行維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的重大職責使命。

三要切實增強政治責任感。公安現(xiàn)役部隊必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，更加自覺地把邊消警工作置于黨和國家工作大局中來謀劃，切實增強政治意識、大局意識、責任意識；要毫不動搖地堅持黨對公安現(xiàn)役工作的絕對領導，牢牢把握正確的政治方向，始終保持思想上的清醒和政治上的自覺，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，自覺捍衛(wèi)黨的事業(yè)，維護黨的執(zhí)政地位。只有把對黨忠誠轉化為聽黨指揮的自覺行動，才能出色完成黨和人民賦予的神圣使命任務。

(二)始終牢記宗旨，心系百姓

一要堅持人民主體地位。公安現(xiàn)役部隊的工作性質特殊，涉及到千家萬戶的切身利益，在思想上必須始終把黨和人民的利益放在首位，牢固樹立人民主體地位，堅持以人民期盼為念、為人民利益而戰(zhàn)，要懷著強烈的憂民、愛民、為民、惠民之心，察民情、接地氣，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦。切實抓好“向人民問計、對人民承諾、讓人民監(jiān)督、請人民評議、向人民報告”五大環(huán)節(jié)，從內心深處解決好“為何從警、如何做警、為誰用警”的根本問題，真正使全心全意為人民服務的宗旨意識內植于心、外化于行。

二要促進警民關系和諧發(fā)展。公安邊消警工作瑣碎而又繁重，要以群眾高興不高興、滿意不滿意、答應不答應作為工作的落腳點，從解決群眾最關心的突出問題出發(fā)，強化“大事細心，小事耐心”的責任意識和擔當意識，扎實辦好關系群眾切身利益的“小事”，耐心細致、真情實意地為民服務，最大限度地保障和改善民生。當前，公安現(xiàn)役執(zhí)法部門要積極適應人民群眾對高品質公共服務的需求，進一步簡政放權、優(yōu)化管理模式，提升服務效能。堅持“網(wǎng)上與網(wǎng)下”“傳統(tǒng)與現(xiàn)代”“走出去與請進來”相結合的警民共建理念，進一步壓縮審批事項、減少審批環(huán)節(jié)，延長辦公時間、縮短辦事時限，著力解決辦事難、效率低的問題，努力用官兵的辛勤指數(shù)提高人民群眾的幸福指數(shù)，推動警民關系和諧發(fā)展。

三要錘煉過硬服務本領。新時期公安現(xiàn)役部隊面臨著復雜艱巨的職責使命，人民群眾也給予公安現(xiàn)役部隊更高的期待和要求，沒有過硬的本領就難以優(yōu)質高效地服務群眾。公安現(xiàn)役部隊要立足提升打贏本領，盯著戰(zhàn)斗力生成的瓶頸，瞄著執(zhí)法執(zhí)勤的短板，抓住部隊建設的弱項，全面提升部隊管理正規(guī)化、基層組織規(guī)范化建設，突出實戰(zhàn)化訓練，在近似實戰(zhàn)條件下練指揮、練謀略、練協(xié)調、練心理、練戰(zhàn)法、練保障，確保部隊處于“隨時應戰(zhàn)”的戰(zhàn)備狀態(tài)，把“能打勝仗”的本領練起來，把“決戰(zhàn)制勝”的優(yōu)勢立起來，把“敢打敢拼”的精神樹起來，不斷提升部隊打擊犯罪、維護穩(wěn)定、保障民生的能力和水平，為更好地服務社會經(jīng)濟發(fā)展和人民安居樂業(yè)提供強有力的能力素質支撐。

(三)強化法治思維，秉公用權

一要樹立法治思維。在全面推進依法治國、建設社會主義法治國家的大背景下，公安現(xiàn)役部隊要以法治理念、法治思維鑄牢官兵思想根基，圍繞社會公平正義，著眼法治公安建設，將社會主義法治教育融入到部隊日常學習教育之中，大力宣傳社會主義核心價值觀，弘揚社會主義法治精神，促進全體官兵進一步強化法律至上、職權法定、程序正當、權責統(tǒng)一的法治思維，突出法律規(guī)則的普遍性、穩(wěn)定性和權威性，引導官兵不斷增強法治認同、法治信仰和法治敬畏，心中高懸法律明鏡、手中緊握法律戒尺，始終做到依法行政、依法履職，自覺抵御權力、關系、人情、利益等各種因素的侵蝕和干擾，形成自覺尊法、學法、守法、用法的良好氛圍，為實現(xiàn)執(zhí)法公正奠定思想基礎、凝聚思想共識。

二要規(guī)范執(zhí)法行為。執(zhí)法規(guī)范化是十八大以來公安隊伍重點建設的內容之一，要以《關于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設的意見》為牽引，嚴格依照法定的權限、時限和程序履行職責、行使權力，始終做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理和每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)上都能感受到公平正義，讓公平正義的浩然正氣充盈在全社會。

三要提升執(zhí)法隊伍素質。執(zhí)法者素質是影響公正執(zhí)法的重要因素，要高度重視執(zhí)法隊伍能力素質建設，建立法治培訓長效機制，結合當前公安現(xiàn)役部隊面臨的復雜執(zhí)法環(huán)境，加強對執(zhí)法人員法律知識考查和依法行政能力測試，將是否遵守法律、能否依法辦事作為任用選拔干部的重要依據(jù)。進一步加大執(zhí)法人員崗位培訓力度，定期組織開展執(zhí)法人員通用法律知識、專門法律知識培訓和新法專題培訓，教育廣大官兵自覺尊法學法守法用法，熟練掌握執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法流程，不斷提升執(zhí)法素養(yǎng)和執(zhí)法水平，努力形成嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的高度自覺，切實提高運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力素質。

(四)嚴守規(guī)矩紀律，正風肅紀

一要強化規(guī)矩意識。黨的十八屆六中全會把嚴明黨的政治紀律擺在了突出位置，公安現(xiàn)役部隊要“講規(guī)矩、守紀律”，堅定不移地推進全面從嚴治警，嚴肅警風警紀，著力鍛造紀律嚴明的過硬隊伍。首先，要認真學習貫徹落實黨章和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，堅決執(zhí)行和維護政治紀律和政治規(guī)矩，推動黨內監(jiān)督常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，做到正風肅紀不停步、反腐懲惡不手軟，不斷加強紀律作風建設。其次，要把條令條例和各項規(guī)章制度作為依法從嚴治警的基本依據(jù)，全面推進部隊正規(guī)化建設，嚴格規(guī)范執(zhí)勤、訓練、工作和生活秩序，認真落實隊伍管理各項制度，強化官兵的紀律意識、號令意識和服從意識。最后，要增強紀律教育的針對性和實效性，運用發(fā)生在部隊中的典型違紀案例進行警示教育，用身邊事教育身邊人，讓官兵清楚地認識到違紀的嚴重后果，保持對紀律的敬畏，時刻繃緊遵規(guī)守紀這根弦。

二要扎緊制度籠子?！澳臼芾K則直，金就礪則利?！睆膰乐尉⑵饎傂砸?guī)矩，健全規(guī)章制度，完善制約機制，使權力行使授之有據(jù)、行之有規(guī)、偏之有糾、錯之有責，確保掌權者不擅權、用權者不濫權。公安現(xiàn)役部隊涉及多個執(zhí)法領域，工作區(qū)域遍布全國，服務對象十分廣泛，必須要編緊織密制度籠子，圍繞規(guī)范權力運行這個核心，緊盯重點領域、敏感環(huán)節(jié)，推動建章立制常態(tài)化、規(guī)范化，關“暗門”、堵“天窗”，保持權力越軌零容忍，尤其在黨委議事決策、人事調整、立功受獎、經(jīng)費管理、營房基建等敏感問題上，讓權力在陽光下運行，使規(guī)章制度成為黨員干部依法用權的“方向標”，讓官兵敬畏制度、遵守制度成為自覺共識。

三要嚴格執(zhí)紀問責。有責不擔，正氣難樹；失責不問，百弊叢生。首先，作為一支紀律部隊，公安現(xiàn)役部隊要強化執(zhí)紀意識，明確標準要求，劃出紀律底線，從嚴從細規(guī)范官兵一言一行。其次，要加強監(jiān)督，實現(xiàn)對權力運行的全程監(jiān)控，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，暢通舉報渠道，確保權力運行守原則、守規(guī)矩、守程序，嚴防違法違紀問題發(fā)生。最后，要嚴查違紀行為，加強對紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，特別是嚴肅查處違反政治紀律、組織紀律的行為，堅決糾正無組織、無紀律現(xiàn)象，堅決查處欺騙組織、對抗組織，上有政策、下有對策和有令不行、有禁不止的行為，堅決懲處搞團團伙伙、口無遮攔、結黨營私的個人，切實捍衛(wèi)紀律的權威。當然，從嚴治警要與從優(yōu)待警相結合，嚴格管理要與人性關懷相結合，努力做到用事業(yè)激勵警心、用關愛溫暖警心、用待遇慰勉警心，不斷提高隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。

三、“四句話、十六字”總要求指明了公安現(xiàn)役院校的職責使命，是公安現(xiàn)役院校建設的總方略

(一)按照“四句話、十六字”總要求加強公安現(xiàn)役院校學員的思想建設

習近平總書記指出：“理念是行動的先導，一定的發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念來引領的?！盵4]只有通過強有力的思想教育工作，打牢學員思想政治素質，才能確?！八木湓?、十六字”總要求根植于學員思想深處，沉淀為學員內心堅守的信念。公安現(xiàn)役院校思想政治教育必須突出現(xiàn)役的職業(yè)特點和公安院校特色，強化對學員的忠誠教育、革命傳統(tǒng)和公安機關優(yōu)良傳統(tǒng)教育，幫助學員深刻理解國內外形勢發(fā)展變化以及黨和國家內政外交方針，深刻理解習近平總書記的治國理念，明確新形勢下公安機關的職責使命，增強擔當意識和政治責任感，牢記“聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良”的強軍目標，永葆“忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律”的政治本色，永葆嚴格自律、雷厲風行、清正廉潔、甘于奉獻的軍人作風，自覺抵制“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”等錯誤觀點，抵制抹黑先輩英雄等歷史虛無主義行徑。具體途徑包括：一是發(fā)揮思想政治理論課教學的主渠道主陣地作用，堅持正面引導，弘揚正能量；二是創(chuàng)新經(jīng)常性思想工作的形式和方法，把教書育人、管理育人和服務育人有機結合起來，充分發(fā)揮教師、學員隊干部和機關的合力育人作用；三是創(chuàng)造良好的校園文化環(huán)境氛圍，在潛移默化中塑造和熏陶學員的思想品格；四是運用網(wǎng)絡新媒體平臺，開辟思想教育新陣地，創(chuàng)新思想教育新方法。

(二)按照“四句話、十六字”總要求提高公安現(xiàn)役院校學員的能力素質

“四句話、十六字”總要求的貫徹落實，單靠理想信念還不夠，它離不開學員綜合能力素質的提升，離不開“新四有”軍人的培育。公安現(xiàn)役院校要以部隊需求為牽引，多措并舉，全面打造學員過硬的綜合素質。一是加強政治素質培育。政治素質決定政治方向，政治素質是學員的根本素質，是其他素質的基礎。公安現(xiàn)役院校必須堅持政治建校，引導學員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，具有堅定的政治立場和深厚的馬克思主義理論素養(yǎng)，具有強烈的社會責任感和高尚的道德情操。二是加強業(yè)務素質培育。公安現(xiàn)役官兵必須積極適應維護國家安全和社會穩(wěn)定面臨的新形勢，主動順應人民群眾的新期待，為人民站好崗、服好務，確保社會大局穩(wěn)定，以嚴格公正文明規(guī)范執(zhí)法促進社會公平正義，以和諧的社會環(huán)境保障人民安居樂業(yè)，切實練就拉得出、沖得上、打得贏的過硬能力本領。這就要求學員應掌握相關的法律法規(guī)和國家的方針政策，掌握本專業(yè)學科基礎理論和實踐技能，提高為人民服務的本領，為執(zhí)法規(guī)范化打下堅實的基礎。三是加強廉潔自律素質培育。對于未來的公安現(xiàn)役警官來說，廉潔不僅是道德品行，更是政治要求。能否做到廉潔自律不僅關乎個人的成長進步，更影響部隊的建設發(fā)展。公安現(xiàn)役院校要把學員廉政教育納入人才培養(yǎng)方案，成立廉政教育小組，加強教學研究，嚴密教學組織，緊密結合公安現(xiàn)役部隊執(zhí)勤執(zhí)法和廉政建設的實際，根據(jù)學員的認知特點和成長規(guī)律，設置專題，開展系統(tǒng)教育，使學員在校期間就養(yǎng)成敬畏法規(guī)、慎重用權、嚴格自律、清正廉潔的良好習慣。

(三)按照“四句話、十六字”總要求統(tǒng)籌公安現(xiàn)役院校教學改革

“四句話、十六字”總要求內容清晰、目標明確，公安現(xiàn)役院校要以此為統(tǒng)領，大力加強人才培養(yǎng)模式和教學方法的改革，優(yōu)化課程設置和專業(yè)建設，確保培養(yǎng)出讓黨放心、讓人民滿意、讓部隊大膽使用的優(yōu)秀警官。一是全體干部教員要深刻領會“四句話、十六字”總要求的重大意義，明確培養(yǎng)指導思想和目標定位，切實肩負起辦部隊滿意院校，培養(yǎng)能夠堪當邊消警部隊重任的現(xiàn)代警官的崇高使命。二是全體學員要深刻理解“四句話、十六字”總要求的豐富內涵，認清黨和人民的期待，明確軍人應該具備的素質能力，明白為何而學、為誰而學、如何去學，激發(fā)廣大學員學習的積極性和創(chuàng)造性。三是公安現(xiàn)役院校的各項改革，要以“四句話、十六字”總要求為指導，明確目標方向，合力育人。要優(yōu)化課程設置，緊緊圍繞總要求，堅持專業(yè)課程與思想政治教育課程并重，既注重業(yè)務基礎理論，又強化突出思想導向；要堅持貼近部隊需求、貼近任務實戰(zhàn)，瞄準崗位職責，聚焦能力培養(yǎng)，使課程設置服務于部隊職能使命，生成強大的戰(zhàn)斗力；要強化思想政治理論課教學，著力增強思想政治教育的時代性和感召力，用真理說服人、用真情感染人、用真實打動人，夯實學員的思想政治素質和品德修養(yǎng)；要不斷凝練院校文化精神、打造警營文化品牌，在潛移默化中培育熏陶學員的思想情操；要激發(fā)學員的血性和正氣，磨礪能打敢拼的戰(zhàn)斗意志，培育英勇頑強、剛正不阿、兩袖清風的豪氣；要通過開展近似實戰(zhàn)的綜合演練、戰(zhàn)備訓練、野外實訓等教學實踐和參加搶險救災、實習見習、反恐維穩(wěn)等重大任務，練膽量、練作風、練紀律、練品行，培養(yǎng)學員的忠魂意識、戰(zhàn)斗意志和嚴謹作風。

[1] 郭聲琨.切實做到對黨忠誠服務人民執(zhí)法公正紀律嚴明[N].人民日報，2017-06-02(6).

[2] 習近平.習近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014：220，148，386.

[3] 毛澤東.毛澤東選集：第3卷[M].北京：人民出版社，1991：1039.

[4] 中央文獻研究室.十八大以來重要文獻選編：中[M].北京：中央文獻出版社，2016：824-825.