新時(shí)代司法鑒定機(jī)構(gòu)在法醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)中的戰(zhàn)略意義

云利兵，諸 虹，吳智文，叢 斌，侯一平

（1.四川大學(xué) 華西基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)與法醫(yī)學(xué)院，四川 成都 610041；2.四川省司法廳 司法鑒定管理局，四川 成都 610041；3.河北醫(yī)科大學(xué) 法醫(yī)學(xué)院，河北 石家莊 050017）

隨著司法體制改革的深化和法醫(yī)學(xué)教育的創(chuàng)新發(fā)展，人才問(wèn)題日漸成為制約司法鑒定事業(yè)改革發(fā)展的瓶頸。立足法醫(yī)學(xué)科所面臨的新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇[1-2]，結(jié)合各類司法鑒定機(jī)構(gòu)的教育實(shí)踐現(xiàn)狀，深度挖掘其所承載的人才培養(yǎng)功能，將司法鑒定機(jī)構(gòu)建成重要的實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)和專業(yè)人才訓(xùn)練基地，對(duì)于解決具備合格專業(yè)能力的優(yōu)質(zhì)鑒定人才需求問(wèn)題具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，同時(shí)也有利于司法鑒定機(jī)構(gòu)在國(guó)家戰(zhàn)略調(diào)控改革中探索優(yōu)先發(fā)展的可行路徑。

1 充分認(rèn)識(shí)司法鑒定機(jī)構(gòu)的人才培養(yǎng)定位

法醫(yī)學(xué)是一門具有突出綜合性特點(diǎn)的應(yīng)用型學(xué)科，其專業(yè)人才所需的實(shí)踐能力是教育培養(yǎng)的精髓，更是實(shí)踐教學(xué)改革發(fā)展的重點(diǎn)。諸多法醫(yī)學(xué)理論和知識(shí)的獲取與更新源于實(shí)踐，而實(shí)踐也推動(dòng)專業(yè)人才理解理論、掌握技能和持續(xù)應(yīng)用，因此應(yīng)結(jié)合新時(shí)代的發(fā)展需求、以全新視角從人才培養(yǎng)規(guī)律和教育標(biāo)準(zhǔn)層面認(rèn)知法醫(yī)學(xué)實(shí)踐教育基地應(yīng)有的戰(zhàn)略地位。

1.1 鑒教協(xié)同是遵循法醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)規(guī)律的重要體現(xiàn)

人才既是法醫(yī)學(xué)事業(yè)的第一資源，也是司法鑒定行業(yè)發(fā)展最關(guān)鍵的生產(chǎn)力。目前公認(rèn)的高素質(zhì)法醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)規(guī)律——需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的院校法醫(yī)學(xué)理論教育、規(guī)范的技能實(shí)訓(xùn)教育以及終身的專業(yè)繼續(xù)教育。遵循該規(guī)律，院校教育階段側(cè)重于奠定基本的知識(shí)技能基礎(chǔ)和培養(yǎng)合格的法醫(yī)學(xué)畢業(yè)生；實(shí)訓(xùn)教育階段涵蓋畢業(yè)前后，著重培養(yǎng)扎實(shí)的鑒定能力使之成為合格的法醫(yī)專業(yè)人才[3]；繼續(xù)教育旨在適應(yīng)知識(shí)與技能更新需求而保持其緊跟專業(yè)發(fā)展前沿，逐步成長(zhǎng)為行業(yè)專家。由此可見(jiàn)，實(shí)踐技能的培養(yǎng)和發(fā)展不僅貫穿教育全過(guò)程、也是其中兩個(gè)階段的重心所在。

1.2 《關(guān)于健全統(tǒng)一司法鑒定管理體制的實(shí)施意見(jiàn)》的引領(lǐng)作用

當(dāng)前，我國(guó)的司法鑒定制度改革正按照統(tǒng)一司法鑒定管理體制的理念深入推進(jìn)[4-5]，按照中央《關(guān)于健全統(tǒng)一司法鑒定管理體制的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），今后的改革發(fā)展應(yīng)當(dāng)以提高鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人的鑒定能力為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)完善鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人資質(zhì)能力的培育?！兑庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào)，應(yīng)充分發(fā)揮高等醫(yī)學(xué)院校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等優(yōu)質(zhì)資源的作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)高校鑒定機(jī)構(gòu)作為教學(xué)、科研和實(shí)踐基地，進(jìn)一步顯示鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)專業(yè)人員實(shí)踐能力培養(yǎng)所發(fā)揮不可替代的價(jià)值。從國(guó)家戰(zhàn)略需求層面，確定了鑒定機(jī)構(gòu)的新任務(wù)和新要求，也從鑒定人資質(zhì)方面強(qiáng)調(diào)了司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)將自己的發(fā)展定位放置在一個(gè)適當(dāng)高度，須肩負(fù)人才培養(yǎng)的義務(wù)和使命。從實(shí)際發(fā)展層面，這種由司法鑒定機(jī)構(gòu)承載的人才培養(yǎng)義務(wù)更多體現(xiàn)于法醫(yī)學(xué)專業(yè)人才的實(shí)訓(xùn)式培育，在很大程度上接近臨床醫(yī)學(xué)執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范化培養(yǎng)的過(guò)程。

1.3 法醫(yī)學(xué)專業(yè)教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范要求

作為政府發(fā)布的第一個(gè)高等教育教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《國(guó)標(biāo)》）對(duì)高校進(jìn)行專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展提出了統(tǒng)一要求，旨在保障基本質(zhì)量。按照該標(biāo)準(zhǔn)，法醫(yī)學(xué)本科教育位列整個(gè)法醫(yī)學(xué)教育體系的第一階段，實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育時(shí)突出辦學(xué)特色，不僅需要強(qiáng)化能力要求的四項(xiàng)基本內(nèi)容——專業(yè)的思維和分析能力、合理運(yùn)用法醫(yī)學(xué)理論并選擇技術(shù)與方法進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定的能力、與人進(jìn)行有效交流的能力、出庭接受質(zhì)證的能力。而且從教學(xué)條件方面對(duì)實(shí)踐教學(xué)基地予以規(guī)定——開(kāi)設(shè)本科法醫(yī)學(xué)專業(yè)的院校必須建立本校的司法鑒定機(jī)構(gòu)和穩(wěn)定的校外教學(xué)實(shí)習(xí)基地，以滿足法醫(yī)學(xué)實(shí)踐教學(xué)需要，并作為創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐平臺(tái)。毋庸置疑，《國(guó)標(biāo)》首次明確了鑒定機(jī)構(gòu)不只是法醫(yī)專業(yè)學(xué)生參加校內(nèi)外實(shí)習(xí)與創(chuàng)新能力培養(yǎng)的實(shí)踐教學(xué)基地，更是法醫(yī)學(xué)高等教育實(shí)踐能力培養(yǎng)的重要場(chǎng)所?！百|(zhì)量為王，標(biāo)準(zhǔn)先行”是建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)偉大目標(biāo)的基礎(chǔ)工程，“國(guó)標(biāo)”對(duì)法醫(yī)學(xué)專業(yè)的實(shí)踐教育從定性和定量?jī)蓚€(gè)方面既提出了統(tǒng)一要求也劃定了底線，強(qiáng)調(diào)了建設(shè)具備實(shí)踐教學(xué)基地功能的鑒定機(jī)構(gòu)直接關(guān)系到實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量，對(duì)法醫(yī)學(xué)教育的內(nèi)涵式發(fā)展發(fā)揮規(guī)范與統(tǒng)領(lǐng)作用。

1.4 優(yōu)質(zhì)鑒定人合格執(zhí)業(yè)能力的培養(yǎng)定位及要求

國(guó)家司法鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)行登記管理的規(guī)定在改革進(jìn)程中曾發(fā)揮了積極作用，但缺乏明確定位和標(biāo)準(zhǔn)濫放的弊端頻現(xiàn)；特別是從事司法鑒定業(yè)務(wù)的三選其一的資格條件規(guī)定，既未從制度層面保障執(zhí)業(yè)資格必需的學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力等基本要素，在實(shí)踐過(guò)程也無(wú)統(tǒng)一的操作標(biāo)準(zhǔn)可依，所導(dǎo)致的管理問(wèn)題和鑒定混亂已備受爭(zhēng)議，掣肘了司法鑒定行業(yè)的合理發(fā)展。結(jié)合《意見(jiàn)》的指導(dǎo)方針及管理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格準(zhǔn)入和監(jiān)管的規(guī)定，適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展需要的法醫(yī)類鑒定人執(zhí)業(yè)資格基本要求應(yīng)為：學(xué)歷教育條件應(yīng)確保法醫(yī)學(xué)專業(yè)本科以上或醫(yī)學(xué)類專業(yè)完成必需的法醫(yī)學(xué)專業(yè)課程學(xué)習(xí)與系統(tǒng)化教育，在此基礎(chǔ)上應(yīng)具備符合認(rèn)證考核標(biāo)準(zhǔn)的鑒定實(shí)踐技能條件。由此可見(jiàn)，司法鑒定機(jī)構(gòu)須準(zhǔn)確把握人才培養(yǎng)定位——按照具體的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)定年限內(nèi)進(jìn)行全部鑒定實(shí)踐技能相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)，既是承擔(dān)人才培養(yǎng)功能的重要基地，也是鑒定人獲取執(zhí)業(yè)能力準(zhǔn)入和提升中不可或缺的階段。

2 司法鑒定機(jī)構(gòu)的人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

司法鑒定管理改革的十余年來(lái)，部分司法機(jī)關(guān)僅在履行偵查職能的部門內(nèi)設(shè)置鑒定機(jī)構(gòu)（除少量設(shè)于國(guó)家安全和檢察系統(tǒng)，絕大多數(shù)分布在公安機(jī)關(guān)），依托高校和各類民事主體等社會(huì)組織設(shè)立的鑒定機(jī)構(gòu)數(shù)量顯著增加。伴隨我國(guó)司法鑒定社會(huì)化程度日益增強(qiáng)，司法鑒定機(jī)構(gòu)主體的多樣化和市場(chǎng)化趨向也愈加明顯，所承載的人才培養(yǎng)功能與狀態(tài)也隨之改變。

2.1 高校鑒定機(jī)構(gòu)肩負(fù)著人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)使命

調(diào)查顯示，開(kāi)設(shè)法醫(yī)學(xué)專業(yè)的30余所高校均設(shè)置了司法鑒定機(jī)構(gòu)，且相當(dāng)部分已有漫長(zhǎng)歷程，其功能主要體現(xiàn)為教育培養(yǎng)科研功能的附屬或延伸，這與高校以教學(xué)科研為核心的定位相一致[6]，明顯不同于普通專門化的鑒定機(jī)構(gòu)。高校司法鑒定機(jī)構(gòu)以培養(yǎng)人才為主要職責(zé)，已成為高等法醫(yī)學(xué)專業(yè)教育不可或缺的教學(xué)平臺(tái)。在組織結(jié)構(gòu)方面，該類鑒定機(jī)構(gòu)通常根據(jù)法醫(yī)病理學(xué)、法醫(yī)臨床學(xué)、法醫(yī)物證學(xué)、法醫(yī)毒物分析等專業(yè)教學(xué)體系設(shè)置，鑒定部門和教學(xué)組織單元呈現(xiàn)高度契合。在人員構(gòu)成方面，機(jī)構(gòu)的鑒定人多數(shù)是由教師兼職擔(dān)任，借助于良好的理論傳授經(jīng)驗(yàn)和學(xué)術(shù)研究能力，通過(guò)參與司法鑒定工作促進(jìn)教師視野的開(kāi)闊和教學(xué)方法的改進(jìn)，也能從案例實(shí)踐中積累豐富的教學(xué)資源、從而強(qiáng)化理論知識(shí)與實(shí)踐應(yīng)用相結(jié)合以配合教學(xué)內(nèi)容更新和質(zhì)量提升。在發(fā)展導(dǎo)向方面，高校司法鑒定機(jī)構(gòu)在直接面向并服務(wù)于社會(huì)過(guò)程中，保持與社會(huì)的緊密接觸，既能激發(fā)學(xué)生的專業(yè)興趣和學(xué)習(xí)主動(dòng)性、也利于培養(yǎng)學(xué)生全方位思考問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，成為塑造學(xué)生更好從事專業(yè)工作和適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的理想窗口?？傮w而言，大部分高校司法鑒定機(jī)構(gòu)正積極循著“教學(xué)科研鑒定”一體化模式發(fā)展，其豐富的資源優(yōu)勢(shì)、非營(yíng)利性特點(diǎn)充分體現(xiàn)了存在的合理性和內(nèi)涵價(jià)值的一致認(rèn)知，既可對(duì)專業(yè)人才培養(yǎng)發(fā)揮著基礎(chǔ)支撐作用、也憑借其良好的資質(zhì)引領(lǐng)行業(yè)的前行。但高校司法鑒定機(jī)構(gòu)因自身特殊性而造成制約發(fā)展的問(wèn)題也不容忽視，如何在市場(chǎng)化的環(huán)境中生存發(fā)展并實(shí)現(xiàn)目標(biāo)定位已是當(dāng)下的緊迫議題[7]。

2.2 公安機(jī)關(guān)所設(shè)鑒定機(jī)構(gòu)發(fā)揮的人才培養(yǎng)主體優(yōu)勢(shì)

具有鮮明特色的法醫(yī)學(xué)本科教育初創(chuàng)之際即確定了專業(yè)臨案實(shí)踐的修習(xí)要求，該階段的培養(yǎng)一直都在公安機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行。設(shè)置于眾多省市各級(jí)公安機(jī)關(guān)的法醫(yī)學(xué)實(shí)習(xí)基地，歷經(jīng)數(shù)十年的發(fā)展形成的穩(wěn)定的實(shí)踐教學(xué)方式已完善成熟、業(yè)已成為學(xué)生畢業(yè)前必不可少的實(shí)踐學(xué)習(xí)與訓(xùn)練環(huán)節(jié)。在司法鑒定改革后，公安機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的鑒定機(jī)構(gòu)承擔(dān)了更多的實(shí)習(xí)培養(yǎng)工作，結(jié)合其偵查勘驗(yàn)為重心的鑒定工作特色，利于學(xué)生專業(yè)理論課程與應(yīng)用實(shí)踐的銜接轉(zhuǎn)化，同時(shí)也極大提升了對(duì)實(shí)務(wù)工作模式、法律訴訟體系及辦案程序規(guī)定的認(rèn)知，有助于及早樹(shù)立從事法醫(yī)鑒定的程序意識(shí)和證據(jù)意識(shí)、對(duì)校內(nèi)初步進(jìn)行的法律素質(zhì)教育予以補(bǔ)充強(qiáng)化。由此可見(jiàn)，數(shù)量可觀的公安機(jī)關(guān)所設(shè)鑒定機(jī)構(gòu)不只是用人部門的單向輸入接納，還兼具育人實(shí)體的重要角色，更是實(shí)現(xiàn)人才應(yīng)用與培養(yǎng)完美結(jié)合的成功教育探索。此外，部分公安機(jī)關(guān)所設(shè)鑒定機(jī)構(gòu)在專業(yè)實(shí)踐培養(yǎng)過(guò)程中，尚存在實(shí)踐培養(yǎng)所需的硬件和教學(xué)資源不足、指導(dǎo)帶習(xí)不系統(tǒng)、實(shí)習(xí)基地兼職教師的規(guī)范化教學(xué)培訓(xùn)不夠、實(shí)踐教學(xué)考核評(píng)估和交流改進(jìn)等制度落實(shí)不充分等薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)從教育發(fā)展層面積極謀尋合理的解決方案[8]。尤其是當(dāng)前健全統(tǒng)一司法鑒定管理體制的改革將推動(dòng)前述鑒定機(jī)構(gòu)更加規(guī)范化的演進(jìn)發(fā)展，與之緊密結(jié)合的人才培養(yǎng)基地職能會(huì)面臨何種影響與機(jī)遇亦須關(guān)注。

2.3 社會(huì)鑒定機(jī)構(gòu)展示出人才培養(yǎng)的潛在能力

伴隨我國(guó)司法鑒定社會(huì)化和市場(chǎng)化快速發(fā)展，除高校和公安機(jī)關(guān)外，依附于各類民事主體的社會(huì)司法鑒定機(jī)構(gòu)數(shù)量激增且已成為鑒定領(lǐng)域的主體，其規(guī)模和業(yè)務(wù)水平也呈現(xiàn)出極大的多樣化[9]，成為當(dāng)前眾多鑒定人才選擇的就業(yè)和執(zhí)業(yè)之地。與設(shè)立于高校和公安機(jī)關(guān)的鑒定機(jī)構(gòu)相似，社會(huì)鑒定機(jī)構(gòu)也具備人才培養(yǎng)的基本屬性，其中一部分掛牌設(shè)立為法醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生的實(shí)習(xí)基地，形式上已承擔(dān)人才培養(yǎng)的職能。然而社會(huì)鑒定機(jī)構(gòu)能否合格承擔(dān)專業(yè)人才實(shí)踐教育重要功能的疑慮一直備受關(guān)注。其原因主要是：此類機(jī)構(gòu)的主要導(dǎo)向?yàn)槭袌?chǎng)拓展而并非人才培養(yǎng)，多數(shù)僅有十余年的短暫發(fā)展歷程還尚未形成教學(xué)培養(yǎng)的實(shí)踐積累，其設(shè)備條件和人才資源及專業(yè)水平無(wú)法滿足實(shí)踐教學(xué)的基本需求?？v然如此，司法鑒定改革將為優(yōu)質(zhì)鑒定機(jī)構(gòu)帶來(lái)前所未有的發(fā)展契機(jī)，一大批高水平社會(huì)鑒定機(jī)構(gòu)將發(fā)揮用人和育人的復(fù)合功能，承擔(dān)實(shí)訓(xùn)與自身優(yōu)化發(fā)展將促成良好的運(yùn)營(yíng)模式，亦將充分展示出法醫(yī)學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)的潛力。

3 建立完善適應(yīng)人才培養(yǎng)需求的司法鑒定機(jī)構(gòu)

我國(guó)司法鑒定事業(yè)的發(fā)展正進(jìn)入一個(gè)新階段，法醫(yī)學(xué)教育也面臨新的形勢(shì)和任務(wù)，須與時(shí)俱進(jìn)和改革創(chuàng)新。因此，貫徹落實(shí)中央關(guān)于統(tǒng)一司法鑒定管理體制的決策部署，更應(yīng)將鑒定管理機(jī)制與法醫(yī)學(xué)專業(yè)教育統(tǒng)籌考慮，從而增強(qiáng)改革的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性，提升法醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)的水平。

3.1 標(biāo)準(zhǔn)化界定司法鑒定人執(zhí)業(yè)認(rèn)證培訓(xùn)的方案

司法鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)鑒定人合格執(zhí)業(yè)能力的培養(yǎng)定位，不但符合職業(yè)資格改革的必然趨勢(shì)，而且亟待界定標(biāo)準(zhǔn)化培養(yǎng)方案以切實(shí)保障司法鑒定人執(zhí)業(yè)認(rèn)證培訓(xùn)的落實(shí)。首先，極有必要借鑒臨床醫(yī)學(xué)技能培訓(xùn)的教育成果，籌劃制定法醫(yī)學(xué)執(zhí)業(yè)技能認(rèn)證培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)——除了包括畢業(yè)后培訓(xùn)時(shí)限規(guī)定外，還應(yīng)根據(jù)法醫(yī)學(xué)必需的實(shí)踐能力項(xiàng)目類別，從定性和定量?jī)蓚€(gè)方面確定技能操作內(nèi)容范疇、框架結(jié)構(gòu)和構(gòu)成要素?？梢越M織行業(yè)專家通過(guò)廣泛調(diào)研、查找文獻(xiàn)和充分研討，創(chuàng)建分類指導(dǎo)手冊(cè)以確定培訓(xùn)對(duì)象資格準(zhǔn)入時(shí)應(yīng)掌握的法醫(yī)學(xué)專業(yè)基本技能，包括法醫(yī)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)分析、法醫(yī)病理學(xué)診斷、法醫(yī)臨床學(xué)檢查、物證提取與檢驗(yàn)等。標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)既緊密結(jié)合鑒定人才的執(zhí)業(yè)認(rèn)證考核要求，也針對(duì)鑒定應(yīng)用實(shí)踐的關(guān)鍵要素，須涵蓋操作準(zhǔn)備、操作要點(diǎn)、訓(xùn)練內(nèi)容等認(rèn)證考評(píng)專業(yè)能力的諸多具體方面。其次，經(jīng)過(guò)專門論證與評(píng)估，確立作為標(biāo)準(zhǔn)化技能培訓(xùn)基地的司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的系列條件，而通過(guò)遴選的機(jī)構(gòu)持續(xù)推進(jìn)自身完善和提升標(biāo)準(zhǔn)化技能培訓(xùn)水平，將為深化《意見(jiàn)》并建立優(yōu)質(zhì)鑒定人培養(yǎng)體制提供有力保障，也將開(kāi)啟司法鑒定繼續(xù)教育的全新時(shí)代。

3.2 合理化制定司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)行的人才培養(yǎng)機(jī)制

依托鑒定機(jī)構(gòu)開(kāi)展的實(shí)訓(xùn)是專業(yè)人才成長(zhǎng)過(guò)程中不可替代的培養(yǎng)環(huán)節(jié)，自然也需遵循合理的教育規(guī)律和模式，這也是培養(yǎng)質(zhì)量的重要保障措施[10]。在充分貫徹“國(guó)標(biāo)”的相關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)上，針對(duì)目前實(shí)踐教學(xué)培養(yǎng)“多定時(shí)間而少定內(nèi)容”的不足[11]，運(yùn)行合理的培養(yǎng)機(jī)制還應(yīng)確定如下一系列具體要素：樹(shù)立以能力為導(dǎo)向培養(yǎng)專家型法醫(yī)學(xué)人才的實(shí)訓(xùn)培養(yǎng)目標(biāo)；確立科學(xué)合理的實(shí)訓(xùn)課程體系，內(nèi)容涵蓋如法醫(yī)病理學(xué)解剖和組織學(xué)診斷實(shí)踐、法醫(yī)臨床學(xué)損傷評(píng)定實(shí)踐、法醫(yī)物證檢驗(yàn)鑒定、法醫(yī)毒物鑒定與分析等；細(xì)致化制定各專業(yè)鑒定檢驗(yàn)工作訓(xùn)練方案，如法醫(yī)病理學(xué)理論教學(xué)講述死亡原因等知識(shí)要點(diǎn)在各類案件中的應(yīng)用與實(shí)踐、法醫(yī)臨床學(xué)不同類別評(píng)定項(xiàng)目訓(xùn)練應(yīng)達(dá)到的案件類型及數(shù)量等?？傮w而言，旨在為保障法醫(yī)學(xué)專業(yè)本科實(shí)踐教育質(zhì)量劃定標(biāo)準(zhǔn)化基線，更為培養(yǎng)高水平人才奠定基礎(chǔ)并拓寬渠道。

3.3 系統(tǒng)化設(shè)定司法鑒定機(jī)構(gòu)承擔(dān)執(zhí)業(yè)培訓(xùn)和專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地功能的基本條件

依據(jù)《意見(jiàn)》的指導(dǎo)原則和“國(guó)標(biāo)”的根本導(dǎo)向，深刻分析此前的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，以培養(yǎng)實(shí)用型高素質(zhì)法醫(yī)學(xué)人才為目標(biāo)，須強(qiáng)化學(xué)生基本實(shí)踐技能訓(xùn)練和提升鑒定人資格準(zhǔn)入的執(zhí)業(yè)能力，必不可少的條件則是創(chuàng)建符合學(xué)科特質(zhì)和專業(yè)全面的實(shí)訓(xùn)基地[12]。因此，司法鑒定機(jī)構(gòu)作為承擔(dān)實(shí)訓(xùn)基地工作的主體，自然應(yīng)按照人才培養(yǎng)的基本要求保障合格的硬件條件。主要體現(xiàn)為如下三個(gè)層面：首先應(yīng)嚴(yán)格滿足司法鑒定管理法規(guī)對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)立準(zhǔn)入時(shí)即明確的場(chǎng)地、資金和儀器設(shè)備等條件；其次須恪守行業(yè)有關(guān)規(guī)則，如執(zhí)行《司法鑒定/法庭科學(xué)機(jī)構(gòu)認(rèn)可儀器配置要求》等質(zhì)量管理系列確定的各項(xiàng)細(xì)致條件；再次宜密切跟進(jìn)發(fā)展趨向，依循法醫(yī)學(xué)實(shí)訓(xùn)基地聯(lián)合制定和認(rèn)可的通行標(biāo)準(zhǔn)、積極完善更新特定的硬件條件。基于鑒定人員組建的教學(xué)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)確保合理的人員規(guī)模、職稱結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和教學(xué)能力，依據(jù)教學(xué)要求劃定具體的條件，對(duì)團(tuán)隊(duì)成員實(shí)施遴選準(zhǔn)入和動(dòng)態(tài)聘任管理，明確繼續(xù)教育培訓(xùn)規(guī)定并通過(guò)該方式保證教學(xué)團(tuán)隊(duì)水平的持續(xù)提升。實(shí)訓(xùn)基地應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)保障培養(yǎng)工作所需的經(jīng)費(fèi)，實(shí)行專項(xiàng)管理并積極增加投入力度，推行協(xié)調(diào)共建和多贏共投的方案。

3.4 科學(xué)化評(píng)定司法鑒定機(jī)構(gòu)的人才培養(yǎng)成效

作為實(shí)踐技能訓(xùn)練培養(yǎng)基地的司法鑒定機(jī)構(gòu)，在人才培養(yǎng)過(guò)程中能否實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和均質(zhì)化的核心要求，需要探索科學(xué)的評(píng)價(jià)體系并持續(xù)改進(jìn)[13]。在評(píng)價(jià)內(nèi)容方面，應(yīng)涵蓋培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)組織形式和方法、受訓(xùn)人員管理和成績(jī)考核評(píng)價(jià)等要素，逐步形成信息量足和操作性強(qiáng)的評(píng)估指標(biāo)體系。在評(píng)價(jià)組織方面，應(yīng)集合教學(xué)機(jī)構(gòu)、鑒定管理部門、行業(yè)用人單位的專家和人員構(gòu)建合理的評(píng)估團(tuán)隊(duì)，綜合運(yùn)用專家評(píng)審、行業(yè)反饋、同行評(píng)價(jià)和學(xué)生評(píng)議等多種方式，積極引入第三方評(píng)估并探索結(jié)構(gòu)化標(biāo)準(zhǔn)考核方案，有效獲得具有指導(dǎo)意義的客觀評(píng)定結(jié)果。評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用方面，按照具體評(píng)估指標(biāo)顯示的問(wèn)題尋找短板并精準(zhǔn)改進(jìn)，體現(xiàn)評(píng)估推動(dòng)教學(xué)質(zhì)量提升和教育改革發(fā)展；結(jié)合評(píng)估反饋的信息監(jiān)測(cè)司法鑒定機(jī)構(gòu)的質(zhì)量水平和效能發(fā)揮，體現(xiàn)評(píng)估支撐管理的宏觀價(jià)值；比較分析評(píng)估結(jié)果并系統(tǒng)挖掘內(nèi)涵，通過(guò)遴選示范基地、骨干師資和組建高水平實(shí)踐教學(xué)聯(lián)盟，體現(xiàn)優(yōu)勢(shì)引領(lǐng)和以點(diǎn)帶面助推整體質(zhì)量提升。