文丨 余志勇
今年來,貴州省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,規(guī)??偭砍掷m(xù)壯大、市場(chǎng)主體大幅增加、民間投資穩(wěn)定增長(zhǎng)、民營(yíng)工業(yè)快速發(fā)展、綜合實(shí)力大幅提升,成為全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎和城鎮(zhèn)就業(yè)的重要載體,2017年對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到69.2%,從業(yè)人員占全省城鎮(zhèn)從業(yè)人員的80%左右。
“一枝獨(dú)秀不是春,百花齊放春滿園?!泵駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要成果,是推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要主體。對(duì)于一個(gè)地方可持續(xù)發(fā)展而言,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的助推作用更是功不可沒。2017年全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值7201億元,比上年增長(zhǎng)13.2%,占全省GDP比重為53.2%,今年前三季度實(shí)現(xiàn)增加值5628億元,占全省GDP比重54.1%。喜看民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“黔”動(dòng)力,源于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)自身的不懈努力,更源于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)政策制定落實(shí)為其轉(zhuǎn)型升級(jí)注入不竭動(dòng)力。
自信往往來源于彼此的尊重,而要讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展比預(yù)期更穩(wěn)、信心更足,通過各項(xiàng)政策舉措打破各種各樣營(yíng)商“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”,讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更有公平感、安全感、獲得感是必要舉措。事實(shí)上,自2011年以來,貴州省相繼實(shí)施促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個(gè)“38條”文件,各地區(qū)、各部門貫徹落實(shí)工作亮點(diǎn)紛呈,也才有了民營(yíng)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境逐步改善、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展負(fù)擔(dān)有所下降、融資渠道逐漸拓寬,全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模快速擴(kuò)張,民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。找準(zhǔn)定位、積極作為,必將激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力。
用好機(jī)制平臺(tái),發(fā)揮宣傳、服務(wù)作用,擴(kuò)大政策效應(yīng)的社會(huì)覆蓋面和影響力,就能推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。據(jù)調(diào)查顯示,全省各級(jí)政府為解決“準(zhǔn)入難”問題,堅(jiān)持非禁即入的原則,全面放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入;鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“三農(nóng)”建設(shè)和扶貧開發(fā);鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與教育、衛(wèi)生和文化體育等事業(yè)。同時(shí)在財(cái)稅、金融、審批辦證等方面給予民營(yíng)企業(yè)支持,每年安排7億元實(shí)施“3個(gè)15萬(wàn)元”政策,對(duì)符合條件的初創(chuàng)微型企業(yè)給予補(bǔ)助,清理行政許可和非行政許可審批事項(xiàng)等,因?yàn)橛辛藸I(yíng)商環(huán)境的進(jìn)一步改善,換來了總量規(guī)??焖贁U(kuò)張。
權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等,進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,就會(huì)給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展吃下了定心丸。從2013年實(shí)施營(yíng)改增試點(diǎn)以來,全省財(cái)稅部門打通了抵扣鏈條、消除了重復(fù)征稅,實(shí)現(xiàn)了所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。2013年8月1日至2017年9月30日,貴州省實(shí)施營(yíng)改增試點(diǎn)共減稅約133億元,惠及37.5萬(wàn)戶納稅人,企業(yè)盈利情況有所改善。信心、安心、專心對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分重要。當(dāng)然,只有更好沒有最好,還需完善和落實(shí)相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境,營(yíng)造出親商安商富商的良好氛圍。
用事實(shí)說話,用數(shù)據(jù)例證。2017年全省民營(yíng)工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2298億元(口徑為2000萬(wàn)元及以上,下同),比上年增10.3%,占全省工業(yè)比重的53.4%。今年前三季度,全省民營(yíng)工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1500億元,同比增7.2%。一個(gè)個(gè)令人驚喜的數(shù)字背后,是貴州省大力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大提升的結(jié)果。喜看民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“黔”動(dòng)力,砥礪著一往無前。