觀點(diǎn)薈萃 學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民生民政工作重要論述

◎ 執(zhí)行 /趙宇新

專家觀點(diǎn)

完善中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)治理體系的重點(diǎn)任務(wù)龔維斌（中共中央黨校<國(guó)家行政學(xué)院>社會(huì)治理研究中心主任、教授）在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，按照黨的十九大的部署，新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)治理體系將進(jìn)一步完善：一是社會(huì)治理的體制機(jī)制更加完善，表現(xiàn)為黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步強(qiáng)化、部門(mén)聯(lián)動(dòng)融合與開(kāi)放共治進(jìn)一步加強(qiáng)、基礎(chǔ)制度進(jìn)一步完善；二是社會(huì)治理的理念原則更加優(yōu)化，表現(xiàn)為以人民為中心的理念進(jìn)一步深化、公平正義成為社會(huì)治理的核心要義、維權(quán)重于維穩(wěn)的理念進(jìn)一步鞏固、兼顧秩序與活力；三是社會(huì)治理的方式方法更加科學(xué)，表現(xiàn)為法治保障進(jìn)一步加強(qiáng)、現(xiàn)代科技的作用進(jìn)一步彰顯、精細(xì)化和專業(yè)化進(jìn)一步發(fā)展、輿情引導(dǎo)更加專業(yè)和精準(zhǔn)；四是社會(huì)治理的重點(diǎn)任務(wù)更具時(shí)代性，表現(xiàn)為統(tǒng)籌推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)治理和應(yīng)急處置、公共安全的地位更加重要、統(tǒng)籌開(kāi)展現(xiàn)實(shí)社會(huì)治理與網(wǎng)絡(luò)社會(huì)治理、社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)受到重視、城鄉(xiāng)基層成為社會(huì)治理的重心。

培育地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力是反貧困工作的關(guān)鍵關(guān)信平（南開(kāi)大學(xué)社會(huì)建設(shè)與管理研究院教授）收入低下只是致貧的直接原因之一，缺乏可持續(xù)性的自我發(fā)展能力才是我國(guó)貧困問(wèn)題的最大癥結(jié)。當(dāng)前我國(guó)貧困地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)實(shí)決定，脫貧攻堅(jiān)的基本目標(biāo)是解決溫飽問(wèn)題，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看，培育地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力應(yīng)被視為反貧困工作的重中之重。未來(lái)應(yīng)該從多個(gè)方面加大反貧困行動(dòng)力度：一要加快縮小欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展差距；二要加強(qiáng)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付；三要強(qiáng)化欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，通過(guò)優(yōu)惠政策吸引國(guó)有企業(yè)和民間資本的投入；四要通過(guò)政府和社會(huì)的公共行動(dòng)，繼續(xù)大幅度提升欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施水平；五要推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，大幅度提升欠發(fā)達(dá)地區(qū)的教育和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平；六要加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)組織能力建設(shè)，同時(shí)促進(jìn)社會(huì)服務(wù)發(fā)展。

實(shí)施“積極的社會(huì)政策托底”王思斌（北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授、中國(guó)社會(huì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）傳統(tǒng)意義上的社會(huì)政策是低水平經(jīng)濟(jì)救助，本就具有托底性質(zhì)。習(xí)近平總書(shū)記提出的社會(huì)政策要托底，其內(nèi)涵應(yīng)該提升到“積極的社會(huì)政策托底”的高度去理解。它具有以下內(nèi)容和特征：第一，積極的社會(huì)政策和積極的政策實(shí)施，指那些被經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型甩出的社會(huì)成員均應(yīng)獲得政府積極快速的適度救助，遠(yuǎn)非“應(yīng)保盡保”“吃低?！钡娜巳悍秶?。第二，社會(huì)政策的科學(xué)托底和人文托底，指經(jīng)濟(jì)支持標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)清晰可測(cè)，具有規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化特點(diǎn)，政策授受雙方相互理解。第三，社會(huì)政策的整合托底，指不同政策實(shí)現(xiàn)整合，政府、社會(huì)、企業(yè)托底行動(dòng)實(shí)現(xiàn)整合，社會(huì)政策同時(shí)托經(jīng)濟(jì)之底、社會(huì)支持之底、施策對(duì)象心理之底。第四，社會(huì)政策的發(fā)展性托底，指社會(huì)政策不僅托臨時(shí)性物質(zhì)生活之底，也要關(guān)注其能力提升和發(fā)展問(wèn)題。

用精準(zhǔn)幫扶破解農(nóng)村留守兒童難題于建嶸（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)問(wèn)題研究中心主任、教授）長(zhǎng)效化解決留守兒童問(wèn)題，需要制定針對(duì)留守兒童的精準(zhǔn)幫扶計(jì)劃。首先，政府要有頂層設(shè)計(jì)的理念。政府將主要職責(zé)放到制定適當(dāng)可行的政策上來(lái)，繼續(xù)推進(jìn)戶籍制度改革，吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮現(xiàn)有救助幫扶體系作用，將農(nóng)村貧困家庭的留守兒童納入到精準(zhǔn)扶貧體系中來(lái)。其次，農(nóng)民工家長(zhǎng)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任。建議農(nóng)民工家長(zhǎng)最好能跟孩子在一起生活，如果非要外出打工，至少要留一名家長(zhǎng)在家陪伴、監(jiān)護(hù)孩子成長(zhǎng)。再次，學(xué)校要發(fā)揮作用、履行職責(zé)。中小學(xué)應(yīng)履行對(duì)留守兒童在校期間的關(guān)愛(ài)保護(hù)職責(zé)，支持建立農(nóng)民工子弟學(xué)校，為留守兒童進(jìn)城學(xué)習(xí)創(chuàng)造積極條件。最后，從社會(huì)層面講，婦聯(lián)、村委會(huì)、社區(qū)組織、公益組織等應(yīng)持續(xù)不斷地為留守兒童創(chuàng)造健康成長(zhǎng)環(huán)境，彌補(bǔ)他們因父母不在而缺失的關(guān)愛(ài)。

合理有效的標(biāo)準(zhǔn)是選拔新鄉(xiāng)賢的保障鄭風(fēng)田（中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授）傳統(tǒng)農(nóng)村地區(qū)人才非常稀缺，新鄉(xiāng)賢對(duì)于鄉(xiāng)村的文化引領(lǐng)與發(fā)展作用非常重要。什么樣的人才可以稱為新鄉(xiāng)賢？總結(jié)起來(lái)：一定要有良好的家風(fēng)家訓(xùn)，要有道德威望和文化修養(yǎng)。新鄉(xiāng)賢應(yīng)設(shè)負(fù)面清單，目的是為了防止有些地方金錢(qián)開(kāi)道，只要捐錢(qián)捐物就給新鄉(xiāng)賢稱號(hào)，使新鄉(xiāng)賢變味成某些勢(shì)力牟取身份的工具。對(duì)涉負(fù)面清單行為污點(diǎn)者，實(shí)行一票否決制。新鄉(xiāng)賢不能僅僅停留在評(píng)選，要讓這個(gè)群體成為鄉(xiāng)村振興的外腦與指路人。目前，可以讓新鄉(xiāng)賢補(bǔ)充到村莊干部隊(duì)伍中，也可以讓他們作顧問(wèn)，或者參與到村莊各級(jí)議事組織中去，讓新鄉(xiāng)賢依托村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民議事會(huì)、村民理事會(huì)、村民監(jiān)事會(huì)等來(lái)發(fā)揮作用，讓他們參與村莊的多層次基層協(xié)商調(diào)解，進(jìn)行公證疏導(dǎo)。

廳（局）長(zhǎng)視點(diǎn)

關(guān)于新時(shí)代民政工作的思考朱勤皓（上海市民政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)）黨的十九大確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的偉大旗幟，為新時(shí)代開(kāi)展民政和民生工作提出了根本指引。面對(duì)社會(huì)主義發(fā)展的新階段，面對(duì)社會(huì)主要矛盾的深刻變化，做好新時(shí)代民政工作，要把握好三個(gè)關(guān)鍵詞。一是領(lǐng)會(huì)“新思想”。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是我黨治國(guó)理政新理念、新思想的高度概括，是開(kāi)展民政工作的基本理論遵循。到每一個(gè)具體的領(lǐng)域，如社會(huì)組織、社區(qū)治理等方面，民政要在“新思想”的理論框架下，探索和完善基于我國(guó)特色政治制度下的公共政策和實(shí)踐理論，將制度自信、道路自信更好地引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展，形成大家耳熟能詳?shù)脑捳Z(yǔ)和習(xí)慣，讓老百姓有預(yù)期、有期盼。二是把握“新矛盾”。新時(shí)代下，我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生了深刻變化，從“物質(zhì)文化需要”到“美好生活需要”，從“落后的社會(huì)生產(chǎn)”到“不平衡不充分的發(fā)展”，關(guān)注的光圈變大了，問(wèn)題的對(duì)焦卻更精準(zhǔn)。就上海而言，經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40年的發(fā)展，城市社會(huì)發(fā)展水平、人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)、民政設(shè)施和能力都已經(jīng)發(fā)生了巨大變化。如，全市社會(huì)組織總量增長(zhǎng)了24倍，每萬(wàn)人平均擁有社會(huì)組織量達(dá)到9.3個(gè)；老年人口總量翻了兩番，養(yǎng)老床位增長(zhǎng)了近70倍。新時(shí)代的民政工作，面臨的主要矛盾已不再僅是“設(shè)施”的增加，而更多轉(zhuǎn)向?qū)Α胺?wù)”的需求，對(duì)“品質(zhì)”的追求。在這個(gè)過(guò)程中，要牢牢把握好民政“兜底線的職責(zé)、暖心人的使命”，一心為民，才能更好地在“新矛盾”的社會(huì)發(fā)展中開(kāi)展工作。三是樹(shù)立“新目標(biāo)”。面對(duì)黨的十九大確定的社會(huì)主義新時(shí)代的目標(biāo)任務(wù)，民政務(wù)必要提高站位。要有決勝的勇氣，對(duì)照規(guī)劃任務(wù)，一件事情接著一件事情，踏踏實(shí)實(shí)地干；要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的恒心，全面建成小康社會(huì)只是萬(wàn)里長(zhǎng)征第一步，上海民政一定不能固步自封，要有國(guó)際視野和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，努力把工作對(duì)標(biāo)到最高水平，讓人民群眾最有滿意度和獲得感。上海市委提出，要面向全球面向未來(lái)提升上海城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，到2035年，把上?；窘ǔ膳c我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際地位相匹配的卓越全球城市。今后，上海民政將全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，根據(jù)黨的十九大報(bào)告和習(xí)近平總書(shū)記長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)上海工作的囑托，進(jìn)一步圍繞中心、服務(wù)大局，以改革開(kāi)放再出發(fā)的決心和勇氣，恪盡職守，“多謀民生之利、多解民生之憂”，在面向建設(shè)卓越的全球城市發(fā)展進(jìn)程中，不負(fù)黨和人民的重托，不辱時(shí)代賦予的使命。

大力推進(jìn)江西現(xiàn)代大愛(ài)民政建設(shè)劉金接（江西省民政廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民生民政工作的重要論述，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期江西各級(jí)民政部門(mén)的首要政治任務(wù)。一是要全面加強(qiáng)黨對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo)。全省民政系統(tǒng)要在學(xué)懂弄通做實(shí)上狠下功夫，全面深刻把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和關(guān)于民生民政工作的重要論述，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為思想旗幟、理論指引、根本遵循，進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，切實(shí)把黨的十九大關(guān)于民生民政工作的新部署新要求轉(zhuǎn)化為民政事業(yè)改革發(fā)展的具體實(shí)踐，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求貫穿到民政工作全過(guò)程、各方面。二是要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。緊扣中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大政治判斷，聚焦加快建設(shè)富裕美麗幸福現(xiàn)代化江西這一主題，全面研究、深刻把握當(dāng)前民政工作面臨的重大任務(wù)，弄清楚“在哪里”“往哪去”“有多遠(yuǎn)”“怎么去”四個(gè)問(wèn)題，有效滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。三是要大力推進(jìn)江西現(xiàn)代大愛(ài)民政建設(shè)。進(jìn)一步健全民政工作領(lǐng)導(dǎo)體制工作機(jī)制，認(rèn)真踐行“民政為民，民政愛(ài)民”理念，以全面深化改革為根本動(dòng)力，以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為根本保障，著力健全弱有所扶的社會(huì)救助體系、敬老撫幼助殘的特殊群體關(guān)愛(ài)服務(wù)、共建共治共享的基層社會(huì)治理體系、促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的區(qū)劃地名服務(wù)體系、綠色文明惠民的殯葬服務(wù)體系，不斷增強(qiáng)民政服務(wù)對(duì)象的獲得感、幸福感、安全感，不斷增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)民政工作的認(rèn)同感、參與感、滿意感，不斷增強(qiáng)民政干部的責(zé)任感、歸屬感、榮譽(yù)感，不斷提升民政工作的法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、社會(huì)化、親情化水平，奮力譜寫(xiě)江西現(xiàn)代大愛(ài)民政建設(shè)新篇章。

全面推動(dòng)民生民政工作再上新臺(tái)階唐白玉（湖南省民政廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)）習(xí)近平總書(shū)記高度重視民生民政工作，在多個(gè)重要場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)民生民政工作的重要性，并就做好民生民政工作提出了殷切希望。通過(guò)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是有關(guān)民生民政工作的重要論述，湖南民政工作要從三個(gè)方面著力：一是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為遵循，科學(xué)謀劃新時(shí)代民生民政工作。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南，更是各項(xiàng)民政工作的指南。特別是關(guān)于社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾變化的新論斷，為民政事業(yè)的發(fā)展指明了新方向。我們要研究這一社會(huì)矛盾在民政領(lǐng)域的具體表現(xiàn)，找出民政領(lǐng)域發(fā)展不平衡不充分的地方，主動(dòng)謀劃民生民政工作，明確新時(shí)代民生民政工作新的定位、職能和使命。二是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行“民政為民、民政愛(ài)民”的民政工作理念。以人民為中心的發(fā)展思想，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容?！懊裾槊瘛⒚裾?ài)民”是以人民為中心的發(fā)展思想在民政領(lǐng)域的具體體現(xiàn)和要求。全省民政系統(tǒng)都要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，自覺(jué)實(shí)踐“民政為民、民政愛(ài)民”的理念，各項(xiàng)工作主動(dòng)對(duì)標(biāo)人民群眾對(duì)美好生活的需要，做深懷大愛(ài)之心的民政人，做永葆赤子之心的民政人，做有情懷的民政人，維護(hù)好、發(fā)展好、保障好民政對(duì)象基本權(quán)益。三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，深入推進(jìn)五化民政建設(shè)。惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。面對(duì)民政事業(yè)發(fā)展的不平衡不充分，全省民政系統(tǒng)必須在改革創(chuàng)新上真抓實(shí)干，堅(jiān)定不移地推進(jìn)民政人本化、法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、社會(huì)化建設(shè)。要以五化民政建設(shè)為統(tǒng)攬推進(jìn)全省民政改革創(chuàng)新和發(fā)展轉(zhuǎn)型，推動(dòng)地方黨委政府更加重視民政，推動(dòng)地方民政部門(mén)進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)，努力撬動(dòng)各種社會(huì)資源，切實(shí)夯實(shí)基層民政能力建設(shè)，全面提升民政事業(yè)發(fā)展水平，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感和滿意度。

譜寫(xiě)新時(shí)代廣西民政事業(yè)發(fā)展新篇章朱學(xué)慶（廣西壯族自治區(qū)民政廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)）黨的十九大對(duì)新時(shí)代民政工作作出了一系列新部署新要求，廣西民政部門(mén)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和關(guān)于民生民政工作的重要論述為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于民政工作的重要決策部署，著力在“五個(gè)圍繞”上發(fā)力，全力譜寫(xiě)新時(shí)代廣西民政事業(yè)發(fā)展新篇章。圍繞助力脫貧攻堅(jiān)，充分發(fā)揮農(nóng)村低保制度有脫貧攻堅(jiān)中兜底保障作用,有效保障因病因殘因老導(dǎo)致部分或完全喪失勞動(dòng)能力、有勞動(dòng)能力但正在脫貧過(guò)程中、脫貧后又返貧等三類困難群眾的基本生活，堅(jiān)決不讓一個(gè)貧困群眾在小康路上掉隊(duì)。圍繞滿足老年人美好生活需求，發(fā)揮廣西得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)壽養(yǎng)生資源，持續(xù)深化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，積極打造廣西特色養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建多層次社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系。圍繞打造共建、共治、共享的社會(huì)治理格局，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理體制機(jī)制，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，推動(dòng)社會(huì)組織健康有序發(fā)展，全面激發(fā)基層社會(huì)活力。圍繞優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，完善地名公共服務(wù)體系，持續(xù)推動(dòng)婚姻登記便民利民，加快推進(jìn)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升民政基本公共服務(wù)水平。圍繞全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)拿裾刹筷?duì)伍，為民政事業(yè)改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。

努力推進(jìn)新時(shí)代大愛(ài)民政建設(shè)唐步新（重慶市民政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)）習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想包含著豐富的民生民政思想，是我們新時(shí)代民政工作的根本遵循。重慶市民政局將強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，踐行“民政為民、民政愛(ài)民”理念，深刻把握黨的十九大對(duì)民政工作提出的新使命，把滿足人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，以出自忠誠(chéng)的真擔(dān)當(dāng)、牢記使命的大擔(dān)當(dāng)、直面問(wèn)題的鐵擔(dān)當(dāng)，努力推進(jìn)新時(shí)代大愛(ài)民政建設(shè)，把黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府的決策部署不折不扣地落到實(shí)處。一要健全社會(huì)救助體系，加快構(gòu)建“大救助”格局。堅(jiān)持托底線、救急難、可持續(xù)的原則，完善救助體系，健全工作機(jī)制，不斷強(qiáng)化兜底保障水平。二要健全社會(huì)福利體系，加快構(gòu)建“大福利”格局。建立健全居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，著力增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)供給，不斷提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。三要健全基層社會(huì)治理體系，加快構(gòu)建“大治理”格局。堅(jiān)持多元治理、融合發(fā)展的改革方向，以開(kāi)放態(tài)度支持和促進(jìn)各類社會(huì)組織、基層組織參與社會(huì)治理，不斷激發(fā)基層社會(huì)治理活力。四要健全公共服務(wù)體系，加快構(gòu)建“大服務(wù)”格局。健全民政基本公共服務(wù)體系，推進(jìn)民政基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的需要。五要實(shí)施黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)行動(dòng)，構(gòu)建“大創(chuàng)新”格局。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，突出作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、干部大培訓(xùn)、基層大投入、項(xiàng)目大整合、標(biāo)準(zhǔn)大提升、工作大融合，不斷提升民政服務(wù)能力。

學(xué)習(xí)新思想 擔(dān)當(dāng)新使命 奮力新作為李志勛（甘肅省民政廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)）習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的行動(dòng)指南。民政系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，應(yīng)突出以人民為中心的發(fā)展思想，積極踐行“民政為民、民政愛(ài)民”的工作理念，落實(shí)落小各項(xiàng)任務(wù)，努力提升民生保障水平。一是強(qiáng)化政治站位，提升工作高度。民政部門(mén)上連黨和政府、下連困難群眾，是承上啟下的橋梁紐帶，應(yīng)牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，躬身踐行以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)弄清“我是誰(shuí)”“為了誰(shuí)”“依靠誰(shuí)”等問(wèn)題，真正做到為黨和政府分憂、替困難群眾解愁。二是著眼大局發(fā)力，延展工作深度。始終圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，時(shí)刻著眼全面建成小康社會(huì)這一大局，全面樹(shù)牢“在助推扶貧中找位置、在全面小康中看作用”的職能理念，工作思路上、舉措上、目標(biāo)上高度聚焦打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，奮力推進(jìn)民政助推脫貧。三是堅(jiān)持相互協(xié)同，拓寬工作廣度。及時(shí)掌握上情、全面吃透下情、多方銜接協(xié)同、相互配合支持，努力形成縱向到底、橫向到邊、統(tǒng)分結(jié)合的工作格局，切實(shí)把散的業(yè)務(wù)集中、窄的路徑拓寬，努力把民政效應(yīng)放到最大。四是持續(xù)改革創(chuàng)新，增加工作厚度。緊盯影響和制約民政改革發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，以立法創(chuàng)制為抓手，以理順體制機(jī)制為保障，逐個(gè)予以破解，跟蹤深入推進(jìn)，努力把短板加長(zhǎng)、薄板加厚，真正把劣勢(shì)變?yōu)閮?yōu)勢(shì)，把優(yōu)勢(shì)變?yōu)榱咙c(diǎn)。五是常懷菩薩之心，保持工作溫度。全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“民政工作是‘菩薩’事業(yè)。做‘菩薩’事業(yè)就得懷著菩薩之心，懷著大愛(ài)之心、愛(ài)民之心去做”的指示要求，積極踐行“民政為民、民政愛(ài)民”的工作理念，多方傾聽(tīng)服務(wù)對(duì)象心聲，全力幫助解決實(shí)際困難，以熱心換真心、以真心換真情，始終保持同心同德、心心相印。